{"id":68428,"date":"2026-07-27T14:50:22","date_gmt":"2026-07-27T13:50:22","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=68428"},"modified":"2026-07-27T14:50:22","modified_gmt":"2026-07-27T13:50:22","slug":"18-de-julio-noventa-anos-de-retrasos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/18-de-julio-noventa-anos-de-retrasos\/","title":{"rendered":"18 de julio: Noventa a\u00f1os de retrasos"},"content":{"rendered":"

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\n\u00a9 Dominio p\u00fablico\u00a0<\/span><\/p>\n

El pasado s\u00e1bado se cumplieron noventa a\u00f1os desde el golpe de Estado del 17 y el 18 de julio de 1936. Noventa a\u00f1os \u2013 y los restos que a\u00fan quedan \u2013 no son un evento: exigen una pregunta. Y la pregunta no es qu\u00e9 sucedi\u00f3 entonces \u2013 lo sabemos, incluso si el Estado se ha esforzado tanto por ocultarlo \u2013 sino qu\u00e9 queda de \u00e9l hoy. Mi respuesta, que voy a tratar de discutir, es inc\u00f3moda, especialmente para aquellos que se sienten inc\u00f3modos con el conflicto: la estructura permanece.<\/span><\/p>\n

Hay que recordar todo el itinerario. El golpe fracas\u00f3 en Catalu\u00f1a y a mitad de la pen\u00ednsula gracias a la resistencia popular, degener\u00f3 en tres a\u00f1os de guerra y llev\u00f3 a cuarenta a\u00f1os de dictadura. En 1975, el dictador muri\u00f3. El r\u00e9gimen de Franco, no. Porque los reg\u00edmenes no mueren en el lecho del dictador: son desmantelados o perpetuados. La comparaci\u00f3n con Portugal es devastadora. En 1974, la Revoluci\u00f3n del Clavel no se limit\u00f3 a cambiar la constituci\u00f3n: disolvi\u00f3 la polic\u00eda pol\u00edtica, purg\u00f3 el aparato estatal, limpi\u00f3 el ej\u00e9rcito y el poder judicial. Hizo, en resumen, lo que cualquier transici\u00f3n digna de este nombre debe hacer: asegurarse de que las estructuras del antiguo r\u00e9gimen no sobrevivieran a la dictadura.<\/span><\/p>\n

En Espa\u00f1a se hizo exactamente lo contrario, aunque los ex\u00e9getas de la Transici\u00f3n \u2013 este g\u00e9nero literario subvencionado y rentable\u2013 todav\u00eda lo presentan como modelo. El ej\u00e9rcito franquista sigui\u00f3 siendo el ej\u00e9rcito, y lo demostr\u00f3 con tanques en febrero de 1981. S\u00f3lo la membres\u00eda de la OTAN trajo un cambio real. La administraci\u00f3n de Franco sigui\u00f3 siendo la administraci\u00f3n y los funcionarios de alto rango no fueron purgados. Y el poder judicial franquista continu\u00f3 siendo el poder judicial: en enero de 1977, el mismo decreto que suprimi\u00f3 la Corte de Orden P\u00fablico (TOP) cre\u00f3 la Audiencia Nacional, a menudo con continuidad del personal y, lo que es peor, de la cultura. Nadie fue limpiado tampoco. Nadie ten\u00eda que rendir cuentas ante la ley o ante un tribunal internacional. La Ley de Amnist\u00eda de octubre de 1977, que la iron\u00eda, vista desde hoy, se aplic\u00f3 con una diligencia ejemplar en lo que garantizaba la impunidad de los torturadores y servidores de la dictadura. En esa amnist\u00eda, la del r\u00e9gimen, ning\u00fan juez se resisti\u00f3. El r\u00e9gimen franquista, en resumen, no cay\u00f3: se opuso a retener el poder.<\/span><\/p>\n

No tiene que ser denunciado por un independiente. Lo escribi\u00f3, en el verano de 1999 en El Pa\u00eds, Gregorio Peces-Barba, padre de la Constituci\u00f3n, socialista, rector de Carlos III, y a quien nadie puede atribuir la deslealtad al sistema que \u00e9l mismo ayud\u00f3 a fundar. En un art\u00edculo titulado <\/span>\u201cEl poder de los jueces\u201d,<\/span><\/a> Peces-Barba describi\u00f3 un poder judicial que disputaba el espacio en las Cortes y en las leyes, con graves desviaciones que transmit\u00edan un sentido de arbitrariedad, de falta de l\u00edmites e impunidad; un creciente corporativismo que se ocupaba de los abusos de ellos con \u201cbenevolencia y comprensi\u00f3n irritante\u201d, sin posibilidad de control externo; una formaci\u00f3n memor\u00edstica de la oposici\u00f3n. Y advirti\u00f3: si esto no se rectificaba, \u00abestar\u00edamos en el t\u00fanel del tiempo\u00bb, volviendo a situaciones contra las que se planteaban las ideas que construyeron la libertad de los modernos.<\/span><\/p>\n

Peces-Barba nos ha estado hablando desde 1999. Si viviera, podr\u00eda escribir el art\u00edculo de nuevo. En 1977 entramos en un t\u00fanel. Y a lo largo de los a\u00f1os se ha encontrado que el t\u00fanel fluye donde fluyen todos los t\u00faneles del Estado espa\u00f1ol: en Catalu\u00f1a. La instrucci\u00f3n prospectiva contra todo un movimiento pol\u00edtico, el movimiento independentista; la acusaci\u00f3n de terrorismo contra activistas que cortan la carretera; la detenci\u00f3n preventiva como castigo temprano; la doctrina inventada ad hoc para excluir de la aplicaci\u00f3n de la amnist\u00eda de Puigdemont y otros l\u00edderes pol\u00edticos. Todo lo que Peces-Barba describi\u00f3 como una patolog\u00eda, lo hemos conocido como un m\u00e9todo. El c\u00e1ncer no se cura con aspirina o buena voluntad.<\/span><\/p>\n

Y no tengo que creerme: esta semana Europa ha hablado dos veces sobre Espa\u00f1a en cuarenta y ocho horas. El segundo, el viernes 17, con <\/span>el informe anual de la Comisi\u00f3n Europea sobre el Estado de Derecho,<\/span><\/a> que con la cortes\u00eda burocr\u00e1tica de Bruselas vuelve a pedir lo que ha estado pidiendo durante a\u00f1os y nunca llega: que los jueces no son elegidos por la pol\u00edtica, como recomienda la Comisi\u00f3n de Venecia; que el Fiscal General del Estado no depende del ciclo pol\u00edtico del Gobierno; que los altos funcionarios, los activos y el lobby est\u00e1n verdaderamente controlados. \u201cProgreso limitado\u201d, dijo el informe dos veces. Y una cifra que lo corona: el 92% de los espa\u00f1oles considera que la corrupci\u00f3n est\u00e1 muy extendida en todo el Estado, cuando la media europea es del 71%. No es casualidad: el franquismo era tambi\u00e9n eso, un r\u00e9gimen donde el poder y los negocios eran lo mismo, sin prensa ni tribunales que exig\u00edan rendici\u00f3n de cuentas. Cuando la estructura no se purifica, el cultivo no se purifica. Bruselas lo llama \u00abrecomendaciones pendientes\u00bb; lo llamo remordimiento.<\/span><\/p>\n

El d\u00eda anterior, el jueves 16, <\/span>el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n<\/span><\/a> Europea <\/span>(<\/span><\/a>TJUE) tambi\u00e9n se hab\u00eda pronunciado sobre Espa\u00f1a y hab\u00eda cerrado el debate legal sobre la ley de amnist\u00eda. La Gran Sala la conden\u00f3 sin rodeos: la amnist\u00eda por las responsabilidades contables del proceso no se opone al derecho de la Uni\u00f3n, porque los fondos no proven\u00edan del presupuesto europeo o estaban destinados; y la hipot\u00e9tica reducci\u00f3n de la contribuci\u00f3n espa\u00f1ola en caso de independencia no afecta a los intereses financieros de la Uni\u00f3n \u2013 ser\u00eda, escribe el Tribunal con exquisita frialdad, el simple \u201ccorolario\u201d que deja un territorio. Ni siquiera el procedimiento expreso de dos meses, que escandaliz\u00f3 al Tribunal de Cuentas, contradice el derecho europeo: es parte, dice Luxemburgo, de la naturaleza misma de una amnist\u00eda. Y el \u00fanico reproche que la sentencia hace a la ley es revelador: el TJUE solo lo modifica en lo que se refiere al mecanismo de di\u00e1logo: ning\u00fan tribunal puede ser obligado a resolver mientras espera una respuesta preliminar. Luxemburgo ya ha respondido. La \u00faltima brecha se ha cerrado sola, a menos que la Corte Suprema ensaye la maniobra dilatoria de un nuevo preliminar sin una ruta, que ya no ser\u00eda correcta sino un filibusterismo togado, y el reloj de los dos meses ya ha comenzado a correr.<\/span><\/p>\n

Gonzalo Boye, en <\/span>la entrevista del viernes<\/span><\/a> y el s\u00e1bado<\/span><\/a> en El Punt Avuy<\/span><\/i>, resumi\u00f3 la batalla judicial con la precisi\u00f3n de quien la gan\u00f3: el debate legal est\u00e1 completamente cerrado \u2013 el pol\u00edtico, no \u2013 la sentencia es contundente, s\u00f3lida y con una vocaci\u00f3n expl\u00edcita de cerrar el asunto de inmediato, y el mensaje de Luxemburgo a los jueces espa\u00f1oles no admite mucha ex\u00e9gesis: que no regresan. Cuando se le pregunt\u00f3 sobre la persistencia de Llarena para castigar el 1-O, Boye respondi\u00f3 con una iron\u00eda que es una gran radiograf\u00eda: tal vez es que a\u00fan no han tenido tiempo de leer la sentencia. Y dej\u00f3 de lado una observaci\u00f3n que va para todo un tratado de derecho comparado: en toda la frase no hay un solo adjetivo que descalifique el refer\u00e9ndum del 1 de octubre. Es literalmente as\u00ed: la \u00fanica vez que aparece la expresi\u00f3n \u201crefer\u00e9ndum ilegal\u201d es cuando la sentencia reproduce lo que afirman los acusadores. Cuando la Corte habla con su propia voz, describe los hechos; no los adjetiva. En los tribunales espa\u00f1oles, por otro lado, el adjetivo siempre ha venido ante el hecho. Opini\u00f3n antes de la prueba.<\/span><\/p>\n

Debemos ser l\u00facidos, por lo tanto, porque la lucidez es la \u00fanica lealtad que debemos a nuestro pueblo. La sentencia desarma legalmente la rebeli\u00f3n: si el Tribunal Supremo persiste, ya no desobedecer\u00e1 solo una ley de las Cortes respaldada por el Tribunal Constitucional, sino que se enfrentar\u00e1 abiertamente al derecho europeo. Pero desarmarse no es correr. Y la prueba es que no han necesitado veinticuatro horas para probarlo: el Tribunal Supremo ya ha hecho saber que mantiene la orden de arresto contra el presidente Puigdemont, argumentando que Luxemburgo no habr\u00eda examinado su exclusi\u00f3n debido a la malversaci\u00f3n. La sentencia todav\u00eda estaba caliente y ya estaban buscando la brecha. Europa puede decir que la ley es impecable, pero no llegar\u00e1 a aplicarla. La clave de la c\u00e9lula, o exilio, contin\u00faa en el bolsillo de aquellos que la han estado usando durante nueve a\u00f1os. Esta es la debilidad estructural de todo esto: que el cumplimiento de una ley depende de la voluntad de un poder que nunca ha sido purgado, que no da cuenta de nadie y que es reproducido por la cooptaci\u00f3n corporativa. Es todo remordimiento, y los remordimientos tienen noventa a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

La resistencia judicial a la amnist\u00eda no es una anomal\u00eda del sistema; es el sistema que muestra su genealog\u00eda. El poder judicial espa\u00f1ol nunca ha estado sano. Aplic\u00f3 la amnist\u00eda de 1977 con entusiasmo porque, en realidad, sus miembros la aprovecharon, y hoy sabotea con el mismo entusiasmo que el de 2024. No es una contradicci\u00f3n: es una demostraci\u00f3n de coherencia pol\u00edtica. La coherencia de una estructura que naci\u00f3 para proteger un orden y que, noventa a\u00f1os despu\u00e9s del golpe de Estado que lo fund\u00f3, todav\u00eda lo protege.<\/span><\/p>\n

El s\u00e1bado hubo quienes conmemoraron el 18 de julio descaradamente (la extrema derecha revivida) y que prefirieron no agitar la olla, incluso si se beneficia de la impunidad de la primera. Me quedo con la lecci\u00f3n de 1936 que el Estado nunca ha aprendido: que el levantamiento militar fracas\u00f3 en Catalu\u00f1a porque la gente sal\u00eda a defender la democracia en la calle con armas (con todos los excesos que acompa\u00f1aban a esa resistencia). El de 2017 sali\u00f3 a las calles para defender las urnas con el propio cuerpo. En 1936 se resisti\u00f3 durante tres a\u00f1os. En 2017 todo fue m\u00e1s ef\u00edmero. Perderse siempre tiene un costo. El trabajo pendiente es, ahora, el mismo que entonces: desmantelar lo que nunca fue desmantelado. Y la herramienta tambi\u00e9n es la misma: la voluntad democr\u00e1tica de un pueblo que no ha renunciado \u2013ni renunciar\u00e1\u2013 a decidir su futuro votando. Tomar\u00e1 menos o m\u00e1s tiempo, pero terminar\u00e1 sucediendo.<\/span><\/p>\n

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