{"id":67086,"date":"2026-03-06T17:58:56","date_gmt":"2026-03-06T16:58:56","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=67086"},"modified":"2026-03-06T20:00:32","modified_gmt":"2026-03-06T19:00:32","slug":"el-palacio-de-navarra-o-de-diputacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/el-palacio-de-navarra-o-de-diputacion\/","title":{"rendered":"El Palacio de Navarra o de Diputaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La historia del paseo de Sarasate es tambi\u00e9n la historia de los edificios que lo conforman o lo han conformado en su momento. El actual Palacio de Navarra, sede del Gobierno Foral, cierra el paseo por su extremo oriental. La historia del solar donde se ubica es rica en acontecimientos, ocupado durante siglos por monasterios, conventos y castillos<\/span><\/p>\n

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\nFachada sur del palacio (3). Galer\u00eda acristalada en la primera planta, la secuoya, la fuente-surtidor y a la derecha el Archivo General.<\/span><\/i> Foto: 1938 G. Zarag\u00fceta. AGN\u00a0<\/span><\/p>\n

Durante el reinado de Sancho VII el Fuerte, <\/span>llegaron a la <\/b>Pamplona <\/b><\/a>medieval los religiosos de la Orden de Predicadores Dominicos<\/b>, construyendo <\/span>el Monasterio de Santiago en 1218 en la entonces llamada explanada del Chapitel,<\/b> aproximadamente en la zona en donde hoy se ubica el Palacio de Navarra. Aprovecharon el lugar en donde hab\u00eda una ermita dedicada a Santiago Ap\u00f3stol, por lo que, adem\u00e1s, los dominicos iban a utilizar el monasterio como <\/span>alojamiento y refugio de peregrinos a Compostela<\/b>. Como curiosidad, es en el claustro de este monasterio en donde tenemos la<\/span> primera noticia documentada del juego de pelota en Navarra<\/b>, cuando en 1333 se le ordena al carpintero Pedro de Olaiz arreglar el tablado del claustro en donde se jugaba a pelota.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tras la<\/span> conquista de la Alta Navarra por el ej\u00e9rcito espa\u00f1ol en 1512<\/b>, \u00e9ste pronto se dio cuenta que <\/span>esa zona entre los burgos de Navarrer\u00eda y San Nicol\u00e1s<\/b>, en donde estaba el monasterio dominico, <\/span>era la parte m\u00e1s vulnerable a la defensa de la ciudad y consider\u00f3 construir all\u00ed un nuevo castillo defensivo<\/b>. El papa Le\u00f3n X les concedi\u00f3 licencia para la expropiaci\u00f3n del monasterio, que destruyeron, para construir en pocos a\u00f1os en el lugar, el llamado castillo de Santiago. A los frailes se les dot\u00f3 de dinero suficiente para <\/span>construir su nuevo convento detr\u00e1s de la casa de la Jurer\u00eda, actual casa consistorial<\/b>. El nuevo monasterio, hoy sede del departamento de Educaci\u00f3n del Gobierno de Navarra, alberg\u00f3 entre 1630 y 1771 la que se puede considerar como primera universidad de la ciudad, la Universidad de Santiago, regida por los propios dominicos. En 1521 un ej\u00e9rcito franco-navarro intent\u00f3 la reconquista de la ciudad yen la defensa del reci\u00e9n construido Castillo de Santiago <\/span>cay\u00f3 herido el capit\u00e1n de las tropas castellanas, I\u00f1igo L\u00f3pez de Loyola (Ignacio de Loyola)<\/b>. Parad\u00f3jicamente, a\u00fan es homenajeado en la ciudad con un controvertido monumento que representa el suceso. El castillo qued\u00f3 pronto obsoleto y la corona espa\u00f1ola decidi\u00f3 la construcci\u00f3n de uno mucho mayor, la Ciudadela de Pamplona. As\u00ed mismo, <\/span>iba a cerrar la ciudad con una nueva y gran muralla, en sus frentes sur y oeste,<\/b> as\u00ed como consolidar y arreglar las de los frentes norte y este, obras que se fueron desarrollando durante los siguientes decenios.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\nLa fachada del Palacio de Diputaci\u00f3n al paseo de Sarasate (1). Foto: 1898. a.d. Archivo Municipal Pamplona.<\/span><\/i> Foto: 1898. a.d. Archivo Municipal Pamplona.\u00a0<\/span><\/p>\n

Pocos a\u00f1os despu\u00e9s, <\/span>en 1604, en el solar resultante del derribo del castillo de Santiago, erigir\u00edan su convento las reci\u00e9n llegadas religiosas Carmelitas Descalzas<\/b>. El edificio era de arquitectura austera, con sencilla fachada rematada por un front\u00f3n de sillares coronado por una cruz, triple puerta enrejada y una hornacina con la imagen de San Jos\u00e9. <\/span>Casi dos tercios del solar, situado entre la plaza del Castillo<\/b> y la punta sur de la muralla, el baluarte de la Reina,<\/span> lo utilizaban como huerta para su sustento<\/b>, viviendo por lo dem\u00e1s, aisladas del mundo, dedicadas a la oraci\u00f3n y meditaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Confiscado el convento, en 1837, en la desamortizaci\u00f3n de Mendiz\u00e1bal<\/b><\/h2>\n

En 1837, en la desamortizaci\u00f3n de Mendiz\u00e1bal, se les confisc\u00f3 el convento, que poco despu\u00e9s fue derribado.<\/b> Tuvieron que refugiarse primero en el convento de sus hom\u00f3nimos de la calle Descalzos y en 1900 se trasladaron al actual convento de la calle Salsipuedes. El ej\u00e9rcito utiliz\u00f3 los materiales de derribo para arreglar el cercano baluarte de la Reina. El gran solar resultante, tras algunas negociaciones y permutas qued\u00f3 dividido en dos partes, <\/span>una para el Ayuntamiento, en donde construir\u00eda el teatro Principal y la plaza de Toros<\/b>, y otra parte que utilizar\u00eda Diputaci\u00f3n para construir su palacio.<\/span> Curiosamente las tres construcciones citadas ser\u00edan dise\u00f1adas por el mismo arquitecto, Jos\u00e9 de Nagusia<\/b>.\u00a0<\/span><\/p>\n

La Diputaci\u00f3n del Reino, instituci\u00f3n existente al menos desde el siglo XV, fue creada con objeto de velar por el cumplimiento de leyes y decretos promulgadas por las Cortes Navarras, constituyendo lo que podr\u00edamos llamar el poder ejecutivo. A pesar de su importancia como instituci\u00f3n, no contaba con una sede fija. Entre 1824 y 1846 su \u00faltima sede hab\u00eda sido el palacio del bar\u00f3n de Armendaritz, <\/span>en la calle San Francisco de la capital, edificio conocido entonces como Casa del Reino; despu\u00e9s fue convento de las religiosas Salesas <\/b>y hoy es sede de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona.\u00a0<\/span><\/p>\n

Como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de la ley incorrectamente llamada paccionada de 1841, Navarra perdi\u00f3 su estatus de reino independiente, sus cortes y tribunales o sus propias aduanas. Tan solo pudo mantenerse la fiscalidad y gesti\u00f3n de tributos a cargo de la Diputaci\u00f3n, aunque esta quedaba supeditada a las \u00f3rdenes del Gobernador Civil, nombrado desde Madrid, que ejercer\u00eda como presidente de la misma. Entre los siete diputados electos se nombraba a uno como cabeza, pero siempre con el cargo de vicepresidente. El mantenimiento de su propia fiscalidad, resto de los fueros conservados, <\/span>hizo que, a diferencia de otras diputaciones y tras arduas negociaciones, se pudiera a\u00f1adir la palabra foral a su denominaci\u00f3n oficial; por tanto, Diputaci\u00f3n Foral de Navarra.<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Las obras del Palacio de la Diputaci\u00f3n: 10 a\u00f1os y con un coste de 3.300.000 reales<\/b><\/h2>\n

En ese contexto<\/span>, en julio de 1840 la propia Diputaci\u00f3n tom\u00f3 la decisi\u00f3n de la construcci\u00f3n de su nueva sede, bajo la direcci\u00f3n y dise\u00f1o de Jos\u00e9 de Nagusia O\u00f1aederra<\/b>. El arquitecto, nacido en Bilbo en 1800, era director de Caminos Reales del Reino de Navarra desde 1829. Entre otras obras, fue autor de los proyectos de los caminos de Iru\u00f1ea a Araba y de Zubiri a Donibane Garazi por Orreaga.<\/span> Las obras del Palacio de la Diputaci\u00f3n comenzaron en enero de 1841, duraron diez a\u00f1os, hasta 1851,y el coste final fue de 3 300 000 reales.<\/b> El edificio, de base trapezoidal, se hizo en estilo neocl\u00e1sico, con su fachada principal con frontis cl\u00e1sico de orden d\u00f3rico, dando al, todav\u00eda innominado, paseo de Sarasate actual (1). Con altura de tres plantas, <\/span>la baja porticada en dos de sus lados, desde su puerta pod\u00eda accederse a un patio central que permit\u00eda la entrada de carruajes, adornado de jardineras y una gran farola central de brazos m\u00faltiples<\/b>. En esta planta baja se hallaban las dependencias administrativas, la imprenta y el garaje para los carruajes, y despu\u00e9s autom\u00f3viles, de la corporaci\u00f3n.<\/span> Desde su vest\u00edbulo parten dos hermosas escaleras por las que se accede a la primera planta, en donde se encuentra la estancia, considerada como la m\u00e1s noble del palacio: el sal\u00f3n del trono.<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Este <\/span>fue decorado por el arquitecto riojano Maximiano Hij\u00f3n en 1860 para ser utilizado y estrenado en la prevista visita de la reina espa\u00f1ola Isabel II, <\/b>aunque esta visita finalmente no lleg\u00f3 a realizarse. Maximiano Hij\u00f3n fue autor de otras obras se\u00f1aladas en la ciudad, como el edificio para el Cr\u00e9dito Navarro, en la plaza del Castillo, que acoge el caf\u00e9 Iru\u00f1a en el bajo, o el edificio del Instituto de Ense\u00f1anza Secundaria, actual sede del INAP en la Navarrer\u00eda. A <\/span>destacar en la decoraci\u00f3n de este sal\u00f3n del trono la presencia en la parte alta de sus paredes de los retratos de muchos de los reyes de Pamplona y Navarra<\/b>. Sin embargo, resulta parad\u00f3jico o cuando menos curioso, que los dos sillones o tronos que presiden la sala, tan solo puedan ser ocupados o utilizados por los reyes de Espa\u00f1a, que tienen la exclusividad para poder hacerlo, siempre bajo la atenta mirada de nuestros monarcas (2). <\/span>Tambi\u00e9n en la primera planta se encuentran la sala de audiencias, el comedor de gala, la capilla y el sal\u00f3n de sesiones de la propia diputaci\u00f3n. <\/b>Este \u00faltimo daba a una bonita galer\u00eda acristalada, hoy desaparecida, con vistas a los hermosos jardines de la fachada sur del palacio. La estructura met\u00e1lica de esta galer\u00eda fue realizada por el industrial Salvador Pinaquy, reci\u00e9n instalado en la ciudad.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\nEl sal\u00f3n del trono del palacio (2).<\/span><\/i> Foto: DFN. Archivo General de Navarra (AGN)\u00a0<\/span><\/p>\n

Llega el agua al Palacio de la Diputaci\u00f3n desde el manantial de la Magdalena<\/b><\/h2>\n

A\u00f1os m\u00e1s tarde, fueron precisamente las bombas que hab\u00eda montado Pinaquy para subir agua <\/span>desde el manantial de la Magdalena hasta las fuentes de la ciudad durante el bloqueo del ej\u00e9rcito carlista, las que iban a servir para una gran innovaci\u00f3n en el palacio de Diputaci\u00f3n<\/b>. El agua que enviaban las bombas se hizo llegar hasta un dep\u00f3sito bajo el tejado del palacio y desde \u00e9l, y simplemente por gravedad, se dot\u00f3 al palacio de agua en sus lavabos, servicios y cocina. Hasta la llegada de la tra\u00edda de aguas de Arteta en 1895, f<\/span>ue probablemente uno de los pocos edificios en la ciudad, quiz\u00e1s el \u00fanico, que contaba con agua corriente<\/b>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tras la finalizaci\u00f3n de las obras en 1851, <\/span>el resto del solar que daba a la calle San Ignacio se cerr\u00f3 con una verja de forja hasta la propia bas\u00edlica del santo<\/b>, y se ajardin\u00f3. Dentro de estos jardines hay dos elementos a destacar: en su centro se coloc\u00f3 una fuente-surtidor de fundici\u00f3n, bastante parecida pero tan solo de dos platos o bandejas, a la que despu\u00e9s se instalar\u00eda delante de la fachada del palacio y de la que hablamos en otra entrega de esta serie.<\/span> Esta del jard\u00edn, fue comprada en 1847 en la fundici\u00f3n Tastet de la capital labortana de Baiona y estuvo all\u00ed hasta 1952, cuando se traslad\u00f3 a la actual plaza de Merindades, en cuyo centro se encuentra todav\u00eda.<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

La sequoya, protagonista del jard\u00edn de la Diputaci\u00f3n\u00a0<\/b><\/h2>\n

El otro elemento emblem\u00e1tico de estos jardines de palacio es la conocida secuoya, el popularmente llamado pino de diputaci\u00f3n. La secuoya (Sequoiadendron giganteum) fue tra\u00edda desde California por el indiano baztan\u00e9s Jos\u00e9 Mar\u00eda Gast\u00f3n y Echevertz, para ponerla en su casa palacio de Irurita. <\/span>Cuando Jos\u00e9 Mar\u00eda fue nombrado diputado en 1855, decidi\u00f3 trasladar su secuoya a los jardines del palacio de Diputaci\u00f3n, y all\u00ed fue trasplantada. En septiembre de 1933 durante una tormenta veraniega, un rayo la dej\u00f3 maltrecha, rompi\u00e9ndole la copa, pero poco a poco fue desarrollando otra copa y hoy d\u00eda luce hermosa, con sus casi 40 metros de altura y sus m\u00e1s de 170 de edad<\/b>, constituyendo un elemento, como dec\u00edamos, emblem\u00e1tico para los pamploneses; en<\/span> abril de 1991 fue declarada Monumento Natural<\/b> (3).\u00a0<\/span><\/p>\n

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\nLa fachada a la avenida Carlos III (4).<\/span><\/i> Foto: 1935 G. Zarag\u00fceta. AGN\u00a0<\/span><\/p>\n

En 1<\/span>836, la nueva diputaci\u00f3n se hab\u00eda hecho cargo de la custodia del archivo del Reino y del de la C\u00e1mara de Compto<\/b>s, cuyos fondos se guardaron de forma provisional en la casa del caballero Otazu, en la calle Ansoleaga, precisamente hoy d\u00eda sede de la recuperada C\u00e1mara de Comptos. A partir de 1896, aleda\u00f1o al palacio y con su fachada principal dando a los jardines del mismo, se construy\u00f3 el Nuevo Archivo de Navarra, con objeto de albergar y conservar toda aquella documentaci\u00f3n. El edificio proyectado por el arquitecto Florencio Ansoleaga, es una combinaci\u00f3n de estilo greco-romano con algunos toques modernistas, destacando en su fachada los ocho medallones, con los retratos esculpidos de sendos ilustres escritores navarros. <\/span>En 2010 el archivo fue trasladado al remodelado palacio de los reyes de Navarra, en la Navarrer\u00eda.<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Las reformas del palacio de Diputaci\u00f3n<\/b><\/h2>\n

La primera gran reforma del palacio de Diputaci\u00f3n se produjo entre 1929 y 1932, cuando, con el Segundo Ensanche de la ciudad ya construido hasta la carretera de Francia, el Consistorio decidi\u00f3 la apertura de la avenida de Carlos III<\/b>. Para ello se requer\u00eda tirar el teatro Gayarre, como as\u00ed se hizo. La fachada oriental del palacio, que era realmente su trasera, no guardaba el nivel arquitect\u00f3nico del resto. Aprovechando la reforma, se decidi\u00f3 la ampliaci\u00f3n del mismo, con una nueva construcci\u00f3n que diera a la reci\u00e9n abierta avenida y fuera acorde con el resto del edificio. El proyecto fue de los arquitectos Jos\u00e9 y Javier Yarnoz Larrosa, que poco antes hab\u00edan realizado la reconstrucci\u00f3n del palacio de Olite. Realmente,<\/span> la nueva fachada iba a competir con la considerada, hasta entonces, como principal del paseo de Sarasate<\/b>, y en el t\u00edmpano de su frontis, el escultor roncal\u00e9s Fructuoso Orduna realiz\u00f3 un gran y llamativo conjunto escult\u00f3rico en relieve, con figuras aleg\u00f3ricas referentes a oficios varios y una matrona navarra. Justo debajo de ese t\u00edmpano, grandes letras en relieve se\u00f1alan: <\/span>Diputaci\u00f3n de Navarra<\/b>, curiosamente obviando la palabra <\/span>Foral <\/i><\/b>de su denominaci\u00f3n oficial, que tanto hab\u00eda costado conseguir (4).\u00a0<\/span><\/p>\n

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\nEl escudo de Navarra sin laureada franquista ya luce en Diputaci\u00f3n<\/b><\/a><\/h2>\n

Unos a\u00f1os despu\u00e9s, en 1951,<\/span> se iba a producir una nueva reforma, ahora dirigida por el arquitecto municipal V\u00edctor Eusa, que incluy\u00f3 algunos cambios de ornato en la fachada del palacio al paseo de Sarasate<\/b>. En las dos hornacinas vac\u00edas en la misma se colocaron sendas esculturas en bronce de los reyes navarros Sancho III el Mayor y Sancho VII el Fuerte. En el t\u00edmpano, se sustituy\u00f3 el sencillo roset\u00f3n por un conjunto escult\u00f3rico en relieve formado por dos figuras masculinas que sostienen el escudo de Navarra, en este caso ornado con la llamativa Cruz Laureada de San Fernando,<\/span> que Franco hab\u00eda concedido a Navarra, por la contribuci\u00f3n de una significativa parte de sus habitantes al triunfo final de los sublevados en 193<\/b>6. Tanto el conjunto escult\u00f3rico como las figuras de los reyes fueron realizados, tambi\u00e9n, por Fructuoso Orduna (5).\u00a0<\/span><\/p>\n

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\nSancho III el Mayor y Sancho VII el Fuerte en la fachada al paseo de Sarasate (5). Fotos: a. d. flickrivers.com y pinterest.com<\/span><\/i> Fotos: A.D. flickrivers.com y pinterest.com\u00a0<\/span><\/p>\n

Tras la nueva constituci\u00f3n espa\u00f1ola de 1978 y la ley de Amejoramiento del Fuero de 1982, se cre\u00f3 el Gobierno de Navarra, \u00f3rgano ejecutivo aut\u00f3nomo que sustituy\u00f3 a la Diputaci\u00f3n Foral; <\/span>el palacio pas\u00f3 a ser su sede y su nombre se cambi\u00f3 a Palacio de Navarra<\/b>. Dentro de las comunidades que hoy d\u00eda conforman el Estado espa\u00f1ol, Navarra es la \u00fanica titulada como Comunidad Foral, conservando algunos retazos de su autonom\u00eda intr\u00ednseca.<\/span> En octubre de 2016, siendo presidenta del Gobierno Uxue Barcos, y cumpliendo la nueva ley de Memoria Hist\u00f3rica, se retir\u00f3 el conjunto escult\u00f3rico del t\u00edmpano del frontis del paseo de Sarasate,<\/b> coloc\u00e1ndose en su lugar un sencillo roset\u00f3n con una vidriera del actual escudo oficial de Navarra, obra del maestro vidriero olitense Alberto Chueca.\u00a0<\/span><\/p>\n

Noticias de Navarra<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La historia del paseo de Sarasate es tambi\u00e9n la historia de los edificios que lo conforman o lo han conformado en su momento. El actual Palacio de Navarra, sede del Gobierno Foral, cierra el paseo por su extremo oriental. 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