{"id":65409,"date":"2025-10-22T19:30:50","date_gmt":"2025-10-22T18:30:50","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=65409"},"modified":"2025-10-22T19:30:50","modified_gmt":"2025-10-22T18:30:50","slug":"la-ue-de-los-27-esta-muerta-la-via-carlomagno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-ue-de-los-27-esta-muerta-la-via-carlomagno\/","title":{"rendered":"La UE de los 27 est\u00e1 muerta: la v\u00eda Carlomagno"},"content":{"rendered":"<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">El balance de la UE de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido positivo: ha garantizado la paz entre sus miembros en la segunda posguerra, ha establecido una zona econ\u00f3mica y una moneda parcialmente compartida y ha reforzado la idea de una realidad cultural propia y de un actor colectivo espec\u00edfico tanto internamente (instituciones) como en la escena global. Algunos aspectos y pol\u00edticas m\u00e1s espec\u00edficos (PAC, espacio comunicativo, Erasmus, energ\u00edas-ecolog\u00eda, etc.) forman parte del haber de la Uni\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">Sin embargo, se trata de una organizaci\u00f3n fragmentada que ha quedado superada frente a los retos pol\u00edticos, estrat\u00e9gicos y tecnol\u00f3gicos globales, especialmente si en la ecuaci\u00f3n introducimos variables de futuro. Este \u00abquerer ret\u00f3rico y no poder pr\u00e1ctico\u00bb que muestra actualmente la UE no es ninguna novedad si miramos las cosas con cierta perspectiva hist\u00f3rica, actitud casi siempre conveniente.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">Tras el derrumbe del Imperio Romano Occidental \u2013el Mediterr\u00e1neo nunca m\u00e1s ha sido un Madre Nostrum de nadie\u2013 no encontramos un intento de establecer una unidad pol\u00edtica hasta el Imperio Carolingio (siglos VIII-IX). De hecho, sigue siendo el momento en que ha habido m\u00e1s territorio pol\u00edticamente unificado en Europa Occidental (con las islas brit\u00e1nicas siempre al margen: quedaban todav\u00eda dos siglos y medio para que se produjera la invasi\u00f3n normanda de Inglaterra en 1066, con la batalla de Hastings). Pero esa unidad carolingia dur\u00f3 poco. A mediados del siglo IX se deshac\u00eda, fruto de los repartos y rivalidades territoriales.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">Con posterioridad sobrevendr\u00eda el llamado Sacro Imperio Romano-germ\u00e1nico, del que se ha dicho que no era ni imperio, ni sacro, ni romano-germ\u00e1nico. De hecho, nunca se convirti\u00f3 en una unidad pol\u00edtica efectiva, a pesar de sobrevivir hasta los tiempos de Napole\u00f3n. Otros intentos de establecer una unificaci\u00f3n europea bajo un monarca hegem\u00f3nico tambi\u00e9n fracasaron. La fragmentaci\u00f3n hace que cuando alg\u00fan Estado quiere extender su soberan\u00eda, los dem\u00e1s lo impiden (Felipe I, los Habsburgo, Luis XIV, Napole\u00f3n). Un hecho que se puede llamar el &#8216;s\u00edndrome europeo&#8217;.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">Parec\u00eda que la UE de la segunda posguerra podr\u00eda convertirse en el n\u00facleo de un proyecto neocarolingio. Dos condiciones eran imprescindibles: la voluntad compartida de implementarlo y liderazgos s\u00f3lidos y respetados. Pero en estos momentos parece claro que la estrategia de ampliar la Uni\u00f3n, pasando de seis estados (que, por cierto, recuerdan el territorio de Carlomagno) a los veintisiete actuales, ha ido en detrimento de su profundizaci\u00f3n y proyecci\u00f3n. Ninguna de esas dos condiciones se da en la UE desde los tiempos de Jacques Delors. Y de eso hace m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Liados en la ret\u00f3rica de los \u00abvalores europeos\u00bb, a los estados no les ha interesado establecer un modelo federal o federalizante que convirtiera a la Uni\u00f3n en un actor global decisivo.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">\u00bfEs demasiado tarde para pensar un proyecto pol\u00edtico con vocaci\u00f3n de futuro? Creo que la respuesta es afirmativa si se sigue con la l\u00f3gica de los veintisiete estados. Habr\u00eda que volver a la de un n\u00famero reducido de estados, aunque esto supusiera algunas deserciones. Y actuar desde dos o m\u00e1s velocidades para una integraci\u00f3n pol\u00edtica impulsada por aquellos que siempre han sido centrales en Europa continental, Francia y Alemania. Es decir, volver a Carlomagno, pero ahora procurando hacerlo bien en t\u00e9rminos estrat\u00e9gicos, de integraci\u00f3n, estabilidad y proyecci\u00f3n. Contener a los partidos de extrema derecha en los estados de ese n\u00facleo promotor resulta un elemento clave, pero esto s\u00f3lo es instrumental. El reto es c\u00f3mo proceder a una integraci\u00f3n pol\u00edtica de los estados que claramente la quieran. La alternativa es vivir instalados en la decadencia de una UE progresivamente empeque\u00f1ecida.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">La pol\u00edtica de defensa podr\u00eda ser el primer ladrillo del nuevo edificio. Se tratar\u00eda de establecer una alianza en la que tambi\u00e9n pudiera participar el Reino Unido, aunque fuera de forma asim\u00e9trica. Observada actualmente desde China, Rusia, India o EEUU, la UE es hoy una entidad a menudo prescindible en la pr\u00e1ctica (que propicia que incluso se hagan chistes a su costa).<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">No, no es demasiado tarde para rectificar. Pero debe ser a partir de bases realistas impulsadas por estados y l\u00edderes que crean en el proyecto europeo a partir de un modelo inicial compartido. \u00bfResulta esto realista cuando los estados europeos, inevitablemente nacionalistas, no quieren prescindir de sus propias pol\u00edticas financieras y fiscales, o de sus peque\u00f1as pol\u00edticas exteriores? La respuesta m\u00e1s razonable es esc\u00e9ptica. Y es aqu\u00ed donde se sit\u00faa en primer plano la cuesti\u00f3n de los liderazgos europeos, hoy muy estropeados o simplemente inexistentes.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">Si no se produce un revulsivo interno de gran alcance, el mundo de la hegemon\u00eda EE.UU.-China en el que ya vivimos apunta a una profundizaci\u00f3n de la sobrevenida decadencia europea actual. Como ocurre en algunas parejas en crisis, las cosas pueden mejorar si hay voluntad. Sin embargo, con veintisiete implicados esto resulta metaf\u00edsicamente imposible. Demasiadas disonancias internas en cada uno de los tres v\u00e9rtices de la legitimidad pol\u00edtica: valores, intereses e identidades. En la pr\u00e1ctica, la UE de los veintisiete est\u00e1 muerta. Ni siquiera es capaz de implementar las sensatas recomendaciones del binomio Letta-Draghi. Pero el s\u00edndrome europeo no es inevitable. Hay que actuar desde un n\u00facleo m\u00e1s peque\u00f1o de estados \u2013podemos llamarlo la v\u00eda Carlomagno\u2013 para repensar Europa a lo grande. Y reformar en profundidad sus instituciones y orientaci\u00f3n de futuro para convertirla en un actor potente y respetado en el marco internacional.<\/span><\/p>\n<p class=\"c0\"><span class=\"c1\">ARA<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El balance de la UE de las \u00faltimas d\u00e9cadas ha sido positivo: ha garantizado la paz entre sus miembros en la segunda posguerra, ha establecido una zona econ\u00f3mica y una moneda parcialmente compartida y ha reforzado la idea de una realidad cultural propia y de un actor colectivo espec\u00edfico tanto internamente (instituciones) como en la [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":38408,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-65409","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.4 - 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