El derecho pirenaico (en adelante, DP) se fundamenta en la costumbre, el pacto y la equidad, soportes de los sistemas jur\u00eddicos de los pueblos del Pirineo, diferentes del sistema jur\u00eddico castellano (Orella Unzu\u00e9, 2017; Renyer, 2021). El DP se extiende desde los pa\u00edses catalanes hasta Nafarroa-Euskal Herria. Para el antrop\u00f3logo vizca\u00edno Xabier Ikobaltzeta (com. per.) el DP es un \u00abderecho de monta\u00f1a\u00bb, encontr\u00e1ndose parecidas maneras de organizaci\u00f3n en el arco alpino. En origen, el DP puede relacionarse con sociedades cuyo ganado pasta en los puertos de monta\u00f1a en verano, para hacerlo en las llanuras septentrionales y meridionales en invierno, modo de vida que ha definido desde la prehistoria un amplio territorio de residencia e intercambio, una geograf\u00eda humana pirenaica, m\u00e1s all\u00e1 del Pirineo en sentido geogr\u00e1fico limitado. Pero, adem\u00e1s, el DP extiende su \u00e1mbito al mundo atl\u00e1ntico y sus formas de organizaci\u00f3n jur\u00eddica y social. Los vascos han sido grandes navegantes y marinos, y el fuero vasco en algunas de sus expresiones constituye uno de los antecedentes de las actuales leyes del mar (Irujo, com. per.).<\/p>\n
Entre los pueblos y naciones pirenaicas existen numerosos nexos hist\u00f3rico-pol\u00edticos y culturales, incluidos aspectos relacionados con la religiosidad. Arag\u00f3n surgi\u00f3 como reino en el siglo XI en la regi\u00f3n pirenaica centro-occidental. Navarra y Arag\u00f3n compartieron jefes de estado, una lengua originaria, el euskara, y dos romances propios cercanos. La posterior corona de Arag\u00f3n integr\u00f3 a los pa\u00edses catalanes (Principado, reino de Mallorca y reino de Valencia, entre otros territorios). Asimismo, ha existido una gran vinculaci\u00f3n demogr\u00e1fica, pol\u00edtica, econ\u00f3mica y cultural de los territorios gascones-occitanos con las poblaciones surpirenaicas.<\/p>\n
Pero, como indica Renyer (2023), \u00aba pesar de que las relaciones interpirenaicas han sido una constante hist\u00f3rica, nunca ha sido posible una unidad pol\u00edtica equivalente a la confederaci\u00f3n suiza<\/em> (las cursivas son nuestras). El reino de Navarra, el de Arag\u00f3n, el vizcondado de Bearne y los condados catalanes se entrelazaron mediante v\u00ednculos matrimoniales y alianzas de diversa \u00edndole, pero no concibieron un proyecto capaz de hacer frente a la emergencia de Castilla \u2014que intervino tempranamente en Arag\u00f3n para situarlo progresivamente en su \u00e1rea de influencia\u2014 y a la expansi\u00f3n francesa a costa de Occitania\u00bb.<\/p>\n La soberan\u00eda y los territorios pamploneses y navarros fueron sucesivamente cercenados por Castilla, Espa\u00f1a y Francia entre los siglos XII y XIX. A comienzos del siglo XVI Pamplona comenz\u00f3 a perfilarse como una capital europea \u00ababierta hacia la Edad Moderna y el Humanismo\u00bb, pero su trayectoria qued\u00f3 segada por la conquista de Navarra (Asir\u00f3n, 2024). En la vertiente norpirenaica Navarra y Bearne mantuvieron la independencia hasta el siglo XVIII. Los reyes navarros Catalina I de Navarra (Catalina de Foix) y Juan III de Albret proyectaron la creaci\u00f3n de un estado pirenaico para Navarra, Bearne, Foix y otras posesiones, que llegaban hasta Andorra. Los reyes de Navarra fueron copr\u00edncipes de Andorra. A\u00f1os despu\u00e9s, Henri III de Navarra y IV de Francia sent\u00f3 las bases para un primer proyecto europeo (Orella Unzu\u00e9, 2022). Pero Louis XIII de Francia y, m\u00e1s tarde, la Revoluci\u00f3n francesa destruyeron el sue\u00f1o navarro. En 1789 la asamblea nacional francesa deshizo la legislaci\u00f3n navarra, suletina y labortana; tambi\u00e9n el t\u00edtulo del rey de Navarra y la territorialidad del reino.<\/p>\n El Tratado de los Pirineos de 1659 delimit\u00f3 una frontera \u2014m\u00e1s tarde franco-espa\u00f1ola\u2014 entre coronas e impact\u00f3 sobre los pueblos pirenaicos, con la voluntad expresa de consumar su separaci\u00f3n (Renyer, 2023). La Guerra de Sucesi\u00f3n y los Decretos de Nueva Planta (s. XVIII) acabaron con las leyes (fueros) e instituciones aragonesas y catalanas. El genocidio y terrorismo de estado han servido a partir de 1798 \u2014y a\u00fan antes\u2014 como v\u00edas de disoluci\u00f3n de las naciones pirenaicas (Irujo, 2015, 2021, Iturralde, 2025).<\/p>\n Esparza Zabalegi (2024) escribe sobre las tentativas en nuestro pa\u00eds vasconavarro en el siglo XIX de unirse a Francia o de crear una rep\u00fablica pirenaica independiente. A comienzos de aquel siglo, el pol\u00edtico labortano Dominique Joseph Garat propuso a Napole\u00f3n Bonaparte la creaci\u00f3n de un estado vasco transpirenaico, que denomin\u00f3 Nueva Fenicia, asociado al imperio franc\u00e9s. El pol\u00edtico agoizko Miguel Jos\u00e9 Azanza alberg\u00f3 planes de unir el territorio vasco peninsular a Francia. Para Irujo (com. per.) el reino de Navarra surpirenaico mantuvo su independencia hasta 1841 y se volvi\u00f3 a luchar por su estatalidad entre 1872 y 1876. Seg\u00fan parece, el general Tom\u00e1s Zumalakarregi, ante el abandono de la causa carlista por el rey don Carlos, quiso proclamar una rep\u00fablica federal vasca. Numerosos viajeros europeos destacaron el amor a la independencia de los vascos. El m\u00e9dico e historiador franc\u00e9s \u00c9mile B\u00e9gin fue, de alguna forma, m\u00e1s all\u00e1 cuando afirm\u00f3 que a los vascos \u00ables place la idea de formar con los aragoneses y los catalanes una rep\u00fablica federal independiente\u00bb (Esparza Zabalegi, 2024). Victor Hugo (1843, 1985) defini\u00f3 a Gipuzkoa como pa\u00eds de comunas. Para el escritor franc\u00e9s el antiguo esp\u00edritu republicano de Andorra y Bagn\u00e8res se hab\u00eda difundido por los montes Jaitzquivel (sic), que eran, en cierto modo, como el Jura de los Pirineos.<\/p>\n En nuestra opini\u00f3n, todo parece indicar que, a pesar de su pasado soberano y resiliente, a d\u00eda de hoy, sin estado propio y expuestas al hurac\u00e1n pol\u00edtico, econ\u00f3mico y demogr\u00e1fico de la globalizaci\u00f3n, las naciones pirenaicas se encuentran en la antesala de su total disoluci\u00f3n en Francia y Espa\u00f1a. En diferente grado, sus lenguas est\u00e1n en peligro de extinci\u00f3n. Solo Andorra sobrevive como estado pirenaico independiente e impone, no sin problemas, el catal\u00e1n como su lengua nacional.<\/p>\n Cada vez parece m\u00e1s evidente que los soberanismos catal\u00e1n y vasconavarro, m\u00e1s a\u00fan en los casos del aragon\u00e9s y los occitanos y sin ning\u00fan partido pol\u00edtico fiable que no est\u00e9 inmerso en la pr\u00e1ctica pol\u00edtica de los estados ocupantes, no alcanzar\u00e1n sus objetivos por separado. Quiz\u00e1s su uni\u00f3n o articulaci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00eda conformar un movimiento encauzado hacia la recuperaci\u00f3n de sus estados respectivos y con suficiente peso como para lograr la atenci\u00f3n internacional y participar en la conformaci\u00f3n de la Europa venidera.<\/p>\n La fundaci\u00f3n Nabarralde ha organizado ya tres jornadas sobre DP, en Agurain (2016), Azpeitia (2019) y Auritz-Burguete (2022). Sus contenidos han sido publicados en sendos n\u00fameros de la revista Haria<\/em>. Zabaleta (2023) apunta que el DP est\u00e1 en declive y pendiente urgentemente de una diagnosis rigurosa; tambi\u00e9n aboga por la necesidad de \u00abtomar en consideraci\u00f3n y proteger las normas, efectos y ventajas del originario Derecho Pirenaico. Y ello no solo por los escasos y exiguos apartados del derecho civil y administrativo en los que sigue vigente, sino, sobre todo, en los \u00e1mbitos de la vida social del futuro en los que pudiere tener efecto\u00bb. Este mismo autor subraya la necesidad de tomar y estrechar contactos con las iniciativas y esfuerzos de los dem\u00e1s territorios en que se expande y conserva el DP; sobre todo, Arag\u00f3n, Occitania y Catalu\u00f1a.<\/p>\n Desde la fundaci\u00f3n Nabarralde se ha incidido en el DP como \u00abinstrumento en la construcci\u00f3n europea\u00bb y como \u00abcultura de futuro\u00bb (Mindegia y Porto, 2021). Rodrigo Mora (2017) y Renyer (2023) recalcan la importancia del DP y su relaci\u00f3n con el derecho natural; igualmente en su relevancia para el futuro. En otro sentido, Turiel (2024) plantea, ante las crisis m\u00faltiples que amenazan al planeta y a la humanidad, un modelo para la reindustrializaci\u00f3n de Europa cuyos pilares conceptuales, vistos desde nuestra perspectiva, de nuevo nos inducen a pensar en el DP como instrumento de vanguardia ante los acuciantes retos futuros.<\/p>\n En esta l\u00ednea, tras las jornadas de Agurain, Azpeitia y Auritz, consideramos oportuno dar un paso m\u00e1s y desarrollar, a la vista de la cr\u00edtica situaci\u00f3n de supervivencia de la naci\u00f3n navarra, una reflexi\u00f3n prospectiva en torno a la posibilidad de materializar estructuras pol\u00edticas comunes entre las naciones pirenaicas; incluso con la mirada puesta \u2014en la cambiante coyuntura internacional actual\u2014 en un planteamiento de creaci\u00f3n de una confederaci\u00f3n de estados pirenaicos<\/em> (en adelante CEP) o estados unidos del Pirineo, previa derogaci\u00f3n de acuerdos, leyes y decretos que han desactivado y separado a las naciones pirenaicas y afianzado los proyectos pol\u00edticos imperialistas de Espa\u00f1a y Francia.<\/p>\n La predominante visi\u00f3n atl\u00e1ntica de los partidos autodenominados vascos olvida la geograf\u00eda, cultura e historia tambi\u00e9n mediterr\u00e1nea de nuestro pa\u00eds. Los a menudo antag\u00f3nicos discursos sobre el desarrollo de los ejes atl\u00e1ntico (\u00abPa\u00eds Vasco\u00bb) y mediterr\u00e1neo (Catalu\u00f1a) podr\u00edan convertirse en planteamientos de estrategia conjunta, ya que una CEP supondr\u00eda la integraci\u00f3n de ambas v\u00edas mediante el desarrollo de un eje geopol\u00edtico este-oeste en el sur de Europa. Los cambios mundiales se han acelerado. El debate sobre la viabilidad de una CEP enlaza con la posibilidad de reestructurar Europa, con la creaci\u00f3n de una alianza y red de estados, con nodos destacados en las ciudades y conurbaciones de Aquitania-Occitania, Catalu\u00f1a (pa\u00edses catalanes), Arag\u00f3n y Navarra-Vasconia.<\/p>\n En opini\u00f3n de Orella Unzu\u00e9 (com. per.), desde nuestro lado centro-occidental, la CEP deber\u00eda incluir al menos los territorios y se\u00f1or\u00edos que fueron pirenaicos en su historia, a uno y otro lado de la cadena y, en general, all\u00ed hasta donde llegue la toponimia mayor y menor relacionada con la lengua vasca. Desde un punto de vista jur\u00eddico, supondr\u00eda profundizar en el derecho privado y el derecho p\u00fablico pirenaicos, este \u00faltimo, sobre la base de los textos de los fueros territoriales del derecho navarro, aragon\u00e9s, occitano y de los pa\u00edses catalanes. Es importante estudiar el proceso hist\u00f3rico de estatalizaci\u00f3n de Andorra. El estrat\u00e9gico estado de Andorra podr\u00eda constituir un punto de nucleaci\u00f3n para el crecimiento de la CEP. A pesar del Tratado de los Pirineos e imposiciones posteriores franco-espa\u00f1olas, todav\u00eda siguen vigentes acuerdos transfronterizos entre las dos navarras. De hecho, es uno de los \u00faltimos reductos de legalidad foral de la Navarra del norte (Irujo, com. per.). Adquieren importancia las actuales eurorregiones y proyectos transfronterizos. Existen en Europa m\u00e1s de ochenta regiones transfronterizas operando bajo el nombre de eurorregiones (Del Canto, 2012).<\/p>\n Debatir sobre la CEP supone analizar los factores econ\u00f3micos, pol\u00edticos y sociales que dificultan su creaci\u00f3n; tambi\u00e9n discutir sobre los pasos concretos que ser\u00edan necesarios para avanzar en su configuraci\u00f3n, estudiando los procesos de este tipo que se han dado en Europa \u2014tal puede ser el caso de los pa\u00edses b\u00e1lticos\u2014, en tiempos recientes (Irujo, com. per.).<\/p>\n Renyer (com. per.) plantea la cuesti\u00f3n de qui\u00e9n podr\u00eda liderar este eje econ\u00f3mico y pol\u00edtico pirenaicos. Por ahora ni los gobiernos auton\u00f3micos vasconavarros, ni la Generalitat de Catalunya miran en esta direcci\u00f3n. El Gobierno de Arag\u00f3n insiste en la conexi\u00f3n central pirenaica desde una perspectiva b\u00e1sicamente franco-espa\u00f1ola. Toulouse-Tolosa est\u00e1 en v\u00edas de convertirse en la segunda ciudad de Estado franc\u00e9s y solo participa de la conexi\u00f3n ferroviaria con Barcelona, ajena a toda dimensi\u00f3n estrat\u00e9gica euro-regional. A d\u00eda de hoy, es m\u00e1s que evidente que no existe un motor pol\u00edtico de esta iniciativa transfronteriza, capaz de asumir el reto de definir un inter\u00e9s com\u00fan a todos los componentes potenciales de un eje pirenaico. Por otro lado, Partal (2025) argumenta la mirada geopol\u00edtica fundamentalmente mediterr\u00e1nea de los pa\u00edses catalanes (Pa\u00efsos Catalans) que, condicionados por la geograf\u00eda, hist\u00f3ricamente apenas se han relacionado con los territorios de poniente.<\/p>\n Pero necesitamos nuevas perspectivas e ideas \u2014por ut\u00f3picas que sean\u2014 adaptadas al mundo del siglo XXI, que aireen nuestros cerrados espacios f\u00edsico y, sobre todo, mental y permitan bajarnos de las ruedas de h\u00e1mster pol\u00edticas espa\u00f1ola y francesa \u2014e incluso propias\u2014, dentro de las cuales los pueblos pirenaicos, en una carrera sin desplazamiento, caminamos hacia el agotamiento y una desaparici\u00f3n m\u00e1s que probable.<\/p>\n El inapropiado t\u00e9rmino de \u00abIparralde\u00bb confunde interesadamente la frontera pol\u00edtica franco-espa\u00f1ola con las vertientes geogr\u00e1ficas reales de nuestro pa\u00eds y divide y oculta una parte de Navarra, precisamente aquella donde floreci\u00f3 la cultura renacentista y se proyect\u00f3 la creaci\u00f3n de un moderno estado pirenaico. Contamos con el legado del proyecto pol\u00edtico pirenaico y europe\u00edsta de Catalina I de Navarra, un nuevo estado de Navarra cuyas bases merecen ser reivindicadas y analizadas. El futuro estatal deber\u00eda tener en cuenta este proyecto. Sus aspiraciones pol\u00edticas adquieren actualidad en la actual coyuntura internacional y la decadencia de Europa. Profundizar en esta herencia y en aquel siglo extraordinario del Renacimiento navarro, el siglo de las cuatro reinas (Oria Os\u00e9s, 1994; L\u00f3pez Ant\u00f3n, 2020; Orella Unzu\u00e9, 2021), para mirar hacia el futuro y ampliar alianzas con las dem\u00e1s naciones pirenaicas, deber\u00eda ser un tema prioritario.<\/p>\n Agradecimientos<\/strong><\/p>\n A los profesores Xabier Irujo Amezaga (Universidad de Nevada, EE. UU.), Jos\u00e9 Javier L\u00f3pez Ant\u00f3n (Universidad de Piura, Per\u00fa), Jos\u00e9 Luis Orella Unzu\u00e9 (Universidad de Deusto y Universidad del Pa\u00eds Vasco\/EHU, Donostia-San Sebasti\u00e1n) y Jaume Renyer Alimbau (Universitat Rovira i Virgili, Tarragona), por la revisi\u00f3n cr\u00edtica del manuscrito. Sus aportaciones y comentarios han mejorado sustancialmente la redacci\u00f3n final del mismo.<\/p>\n Referencias<\/strong><\/p>\n Asir\u00f3n, J. (2024). Catalina I de Navarra (1468-1517): toda una \u00abCatalina la Grande\u00bb para el reino pirenaico. Diario de Noticias<\/em>, 30\u201303\u20132024.<\/p>\n Del Canto Garc\u00eda, S. (2012). El modelo de la Eurorregi\u00f3n como figura de desarrollo. The Euroregion model like reference of development. Pecvnia: Revista de la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas y Empresariales, Universidad de Le\u00f3n<\/em>, 15: 129\u2013143. (https:\/\/doi.org\/10.18002\/pec.v0i15.807).<\/p>\n Esparza Zabalegi, J. M. (2024). 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