El mandato presidencial de Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar fue dirigido por la idea de que \u201cEspa\u00f1a es Madrid\u201d, por lo que deb\u00eda llegarse all\u00ed lo antes posible desde todos los puntos de Espa\u00f1a mediante los nodos locales de la estructura estatal, que son las capitales de provincia peninsulares, en Alta Velocidad Ferroviaria en menos de cuatro horas (‘a’ Madrid y ‘desde’ Madrid). Una veintena de a\u00f1os despu\u00e9s, la presidenta regional, D\u00edaz Ayuso, hizo una extensi\u00f3n del argumento, reivindicando que \u201cMadrid es Espa\u00f1a dentro de Espa\u00f1a\u201d\u2026 As\u00ed lo explicaba en su sonora declaraci\u00f3n de hace cuatro a\u00f1os (septiembre de 2020): \u201cMadrid es de todos. Madrid es Espa\u00f1a dentro de Espa\u00f1a. \u00bfQu\u00e9 es Madrid si no es Espa\u00f1a?\u2026 Todo el mundo utiliza Madrid, todo el mundo pasa por ah\u00ed. Tratar a Madrid como al resto de comunidades ser\u00eda injusto\u201d. Es decir, Madrid debe servirse de todos, porque a todos sirve.<\/p>\n
Las narrativas son importantes; especialmente cuando hay algo m\u00e1s que ret\u00f3rica. Y ahora estamos asistiendo a un giro argumental m\u00e1s audaz: todos los espa\u00f1oles necesitan estar situados en el mundo, para tener acceso a lo global; y Madrid se ofrece para realizar este servicio a todos los espa\u00f1oles. Basta con hacer crecer m\u00e1s Madrid para que alcance la masa cr\u00edtica de Londres o Par\u00eds (Par\u00eds, siempre Par\u00eds). O eso, o todos mediocres y provincianos.<\/p>\n
La cosa es que, dice esta nueva visi\u00f3n de servicio, el desarrollo de las redes radiales de autopistas libres y de alta velocidad ferroviaria fue s\u00f3lo un ejercicio de \u201cjusticia retributiva\u201d: la compensaci\u00f3n del desnivel causado por Franco priorizando las autopistas del Mediterr\u00e1neo y el valle del Ebro. Lo que, por cierto, demostrar\u00eda que Madrid no es siempre lo primero, contra lo que dicen las malas lenguas. Pero este desarrollo radial, compensatorio, no ha permitido articular bien a Madrid con su \u00e1rea de influencia inmediata: la \u201cEspa\u00f1a vaciada\u201d. Por tanto, para que Madrid sea el Gran Madrid que los espa\u00f1oles necesitan para estar adecuadamente en el mundo, es necesario ahora un gran programa de articulaci\u00f3n de Madrid y las provincias de su ‘hinterland’ con carreteras regionales y trenes regionales. L\u00f3gicamente, en un programa financiado por el Estado, dado que afecta a varias regiones, y es en beneficio directo de todos los espa\u00f1oles.<\/p>\n
La propuesta es audaz. Pero se basa en una lectura equivocada \u2013o quiz\u00e1s demasiado ligera\u2013 de ‘Espa\u00f1a, capital Par\u00eds’ (1). Madrid no ha sido siempre el primero. S\u00f3lo lo ha sido cuando era el Estado \u2013es decir, todos los espa\u00f1oles\u2013 quien pagaba sus proyectos. No as\u00ed, sin embargo, cuando el proyecto ten\u00edan que pagarlo los usuarios, en lugar de todos los espa\u00f1oles. Por eso, el primer ferrocarril peninsular fue el Matar\u00f3-Barcelona en 1848, ciudades entre las que hab\u00eda tr\u00e1fico de mercanc\u00edas; esto, pese a los esfuerzos subvencionados del (futuro) marqu\u00e9s de Salamanca con el Madrid-Palacio de Aranjuez, rescatado por el Estado al d\u00eda siguiente de su viaje inaugural, presidido por su majestad Isabel II.<\/p>\n
Tampoco fue Madrid el primero cuando un r\u00e9gimen franquista econ\u00f3micamente exhausto y vac\u00edo de recursos fiscales y divisas decidi\u00f3 que las primeras autopistas deber\u00edan pagarlas los usuarios, pues el Estado no lo pod\u00eda. Por eso se hicieron primero los corredores del Mediterr\u00e1neo, del valle del Ebro y del litoral atl\u00e1ntico de Galicia, donde hab\u00eda tr\u00e1fico tambi\u00e9n de mercanc\u00edas. Y hasta ah\u00ed el recuento. Porque todo el resto de transformaciones de las redes de infraestructuras desde 1716 las han pagado todos los espa\u00f1oles; y siempre han empezado por Madrid.<\/p>\n
Por eso tiene toda la l\u00f3gica del mundo, y es consecuente con la Historia, la propuesta de desarrollar megaredes de v\u00edas regionales de carretera y ferrocarril en el entorno de Madrid las han pagado todos los espa\u00f1oles. Porque, si no, no hay forma. Un momento; \u00bfrealmente no hay manera? La soluci\u00f3n del crecimiento de Madrid no es una ‘distrito-federalizaci\u00f3n’, que, si quiere ser realmente federal, le llevar\u00eda a dimensiones reducidas, como Canberra en Australia o Washington DC en EE.UU. Aunque puede que la referencia de \u201cdistrito federal\u201d que tengan m\u00e1s en la cabeza sea la de M\u00e9xico DF, Caracas, Bogot\u00e1 o Buenos Aires.<\/p>\n
La soluci\u00f3n real para articular Madrid con su territorio de influencia directa es que, definitivamente, pase a ejercer su liderazgo directo, mediante la fusi\u00f3n en una Gran Castilla de las comunidades aut\u00f3nomas de Madrid, Castilla-La Mancha y Castilla-Le\u00f3n. Esto crear\u00eda una comunidad aut\u00f3noma de 11,5 millones de habitantes, poco m\u00e1s poblada que Andaluc\u00eda (8,6 millones) y Catalu\u00f1a (8,1 millones), y con un peso similar al de Rin del Norte-Westfalia en Alemania. La densidad de poblaci\u00f3n ser\u00eda algo baja, de 63 habitantes por km2, pero no muy inferior a la de Andaluc\u00eda, que es de 99 habitantes por km2.<\/p>\n
Lo m\u00e1s interesante: tendr\u00eda \u2013de largo\u2013 el producto interior bruto (PIB) m\u00e1s alto de todas las regiones espa\u00f1olas, y el PIB por persona ser\u00eda de cerca de 35.000 euros, casi un 20% m\u00e1s alto que el del conjunto de la Espa\u00f1a com\u00fan (no foral). Esto le permitir\u00eda usar su propia base fiscal para desarrollar lo que ahora ya ser\u00eda una articulaci\u00f3n estrictamente \u00abintraregional\u00bb. Y con algo de \u201cfinanciaci\u00f3n singular\u201d, ya lo tendr\u00edan.<\/p>\n
Ciertamente, esto ser\u00eda una modificaci\u00f3n nada trivial del mapa auton\u00f3mico. Sin embargo, las consecuencias institucionales ser\u00edan muy limitadas. No generar\u00eda una hegemon\u00eda indescriptible de la provincia de Madrid en el nuevo parlamento regional: un 40% de los diputados si reprodujeran la ley electoral espa\u00f1ola. Para comparar, Barcelona tiene el 59% en el Parlament de Catalunya, y Zaragoza el 52% en las Cortes de Arag\u00f3n. Y, en cuanto al peso de Castilla en las Cortes Generales, nada cambiar\u00eda en el Congreso, y pasar\u00edan de 63 senadores a 61. Por este frente, ning\u00fan problema relevante.<\/p>\n
\u00c9sta es una forma realista y seria de afrontar el problema de la articulaci\u00f3n de Madrid con su ‘hinterland’, recreando Castilla; o Gran Castilla, si lo prefiere. Sin embargo, tambi\u00e9n podr\u00eda ser que toda esta nueva ret\u00f3rica sea s\u00f3lo una actualizaci\u00f3n de la doctrina Aznar. \u00c9sta fue expresada de forma sencilla y comprensible el 29 de septiembre de 1997 por Rafael Arias-Salgado, entonces ministro de Fomento del primer gobierno del Partido Popular, cuando afirm\u00f3 que \u2013con el objetivo de reequilibrar el mapa espa\u00f1ol de infraestructuras\u2013 era necesario \u201cponer en marcha una serie de inversiones que tengan en cuenta lo que podr\u00edamos llamar los 200 kil\u00f3metros a la redonda de Madrid y la conexi\u00f3n de ciertas regiones de Espa\u00f1a con el centro peninsular\u201d.<\/p>\n
Quiz\u00e1 se trate s\u00f3lo de que todos los espa\u00f1oles paguen ahora la articulaci\u00f3n interna del Gran (ampliado) Madrid, despu\u00e9s de haber empezado cosiendo Espa\u00f1a con cables de acero (ministra Magdalena \u00c1lvarez ‘dixit’). Es decir, un Aznar actualizado, con una ret\u00f3rica m\u00e1s redonda. Pero, de hecho, lo mismo de siempre. Desde hace siglos.<\/p>\n
(1) https:\/\/www.amazon.es\/Espa%C3%B1a-capital-Par%C3%ADs-infraestructuras-econo%CC%81mica-ebook\/dp\/B007HNFBRU<\/p>\n
https:\/\/www.casadellibro.com\/libro-espana-capital-paris\/9788423343140\/1800155?srsltid=AfmBOopNOLR1D916dh0fGJxrbe3-8mBCenA4y48SytZ-l1IeqMBsrCiP<\/p>\n
VILAWEB<\/p>\n
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