<\/p>\n
<\/p>\n
Un efecto inesperado de la guerra de Ucrania ha sido la relevancia lograda por una serie de pa\u00edses del sur, tanto debido a sus posiciones sobre el conflicto como por sus reivindicaciones acerca de reformas en el sistema internacional. Brasil, India, Sud\u00e1frica y Nigeria est\u00e1n entre los m\u00e1s destacados que, aunque condenaron a Rusia en las Naciones Unidas, no le han impuesto sanciones. Algunos de ellos, adem\u00e1s, han intentado mediar presentando ideas para un plan de paz, y han rechazado el pedido de Alemania y EE.UU. de enviar armas a Ucrania. Igualmente, seis naciones africanas (Zambia, Senegal, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Uganda, Egipto y Sud\u00e1frica) han entregado a Kyiv y Mosc\u00fa ideas alternativas a la guerra.<\/p>\n
En el \u00faltimo a\u00f1o el concepto sur global, que solamente circulaba entre redes de oeneg\u00e9s, la ONU y algunos espacios acad\u00e9micos (los denominados estudios poscoloniales), pas\u00f3 a ser un tema central en la reuni\u00f3n del G-7 de mayo pasado. El comunicado final incluy\u00f3 varios compromisos econ\u00f3micos, comerciales, financieros y con los ODG (Objetivos de Desarrollo Sostenible) Agenda 2030, entre otros, con los pa\u00edses del Sur.1<\/p>\n
Desde EE.UU. y Europa se suelen hacer lecturas limitadas de las posiciones de India, Brasil y otros pa\u00edses, considerando que es un alineamiento con Rusia. Pero el ascenso del sur global se debe a diversas causas, tiene distintos objetivos, y ser\u00eda un error desde Washington y Europa no prestarle atenci\u00f3n.<\/p>\n
Muchos pa\u00edses del sur ven que la guerra de Ucrania y las sanciones a Rusia les han provocado profundos da\u00f1os a sus econom\u00edas y han generado mayor inseguridad alimentaria. Debido a la pandemia y la invasi\u00f3n rusa, escriben dos analistas de Chatham House, \u201cla proporci\u00f3n de pa\u00edses de bajos ingresos que tienen sobreendeudamiento o con alto riesgo de este aument\u00f3 de un 49% en el 2019 a un 60% en el 2023, pero las renegociaciones de la deuda con los acreedores son muy lentas\u201d. En febrero del 2023, el apoyo financiero, humanitario y militar a Ucrania de los pa\u00edses occidentales ascend\u00eda a 151.000 millones de euros. \u201cEl mundo en desarrollo, teme que este gasto limite la voluntad de Occidente de ayudarlos a enfrentar las consecuencias de la guerra as\u00ed como las necesidades de desarrollo a m\u00e1s largo plazo\u201d.2<\/p>\n
Las demandas del sur no son una reedici\u00f3n del Movimiento de Pa\u00edses no Alineados creado en 1961. Esa fue una respuesta de pa\u00edses que recientemente hab\u00edan ganado su independencia. El nacionalismo era la ideolog\u00eda dominante frente a la bipolaridad capitalismo versus comunismo de la guerra fr\u00eda (que en gran medida acab\u00f3 con el no alineamiento). La situaci\u00f3n ahora es diferente. Los pa\u00edses del sur son nacionalistas, pero el no alineamiento se enmarca en la construcci\u00f3n e incertidumbres de relaciones internacionales postoccidentales, con EE.UU. perdiendo hegemon\u00eda, en un mundo de m\u00faltiples poderes globales y regionales, alianzas pragm\u00e1ticas en vez de alineamientos ideol\u00f3gicos, y relaciones comerciales y financieras fluidas y flexibles.<\/p>\n
La conexi\u00f3n con el poscolonialismo<\/p>\n
‘Sur global’ es un concepto amplio que incluye a pa\u00edses que forman parte de lo que durante la guerra fr\u00eda se denominaba el ‘tercer mundo o pa\u00edses subdesarrollados’, que viven el impacto de haber sido colonias y estar subordinados en las arquitecturas del poder mundial, en econom\u00eda, comercio, finanzas y seguridad. Ann Garland Mahler (Universidad de Virginia), dice que sur global va m\u00e1s all\u00e1 de los estados, y se refiere a \u201cespacios y personas sobre los que impacta negativamente la globalizaci\u00f3n capitalista contempor\u00e1nea\u201d.3<\/p>\n
Para actores de la sociedad civil y acad\u00e9micos de estudios poscoloniales, mirar el mundo desde el sur global implica una cr\u00edtica hist\u00f3rica, cultural, pol\u00edtica y econ\u00f3mica a las formas de dominaci\u00f3n pasadas (colonialismo) y presentes (capitalismo). Es el espacio para relaciones sur-sur entre grupos subalternos en todo el mundo en torno a cuestiones raciales (esclavitud, sometimientos de poblaciones ind\u00edgenas), \u00e9tnicas, g\u00e9nero, lengua y naci\u00f3n, y sus intersecciones.<\/p>\n
Despu\u00e9s del fin de la guerra fr\u00eda se extendi\u00f3 el uso de sur para designar una serie de pa\u00edses que hab\u00edan sido colonias. A partir de los a\u00f1os noventa se gener\u00f3 tambi\u00e9n en c\u00edrculos acad\u00e9micos y pol\u00edticos del norte la subcategor\u00eda de estados fr\u00e1giles que, partiendo de la realidad de estados disfuncionales, generalmente los categoriz\u00f3 en un escal\u00f3n inferior y subordinado que legitimaba tomar decisiones externas sobre ellos.<\/p>\n
Para Robert J.C. Young, profesor de Teor\u00eda Cr\u00edtica en la Universidad de Oxford, la disciplina del \u201cposcolonialismo reivindica el derecho de todas las personas del planeta a acceder al mismo bienestar material y cultural\u201d. Sin embargo, la expansi\u00f3n imperial entre los siglos XVI y XIX llev\u00f3 a que imperios europeos (y luego EE.UU.) dominasen gran parte del planeta. Esto fue acompa\u00f1ado por teor\u00edas sobre la supuesta superioridad de los blancos, y la consiguiente legitimidad para gobernar sobre los no blancos.<\/p>\n
La dominaci\u00f3n se prolonga hoy con otras formas de poder en gran parte de Asia, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina. El poscolonialismo, dice Young, \u201cdesigna a una pol\u00edtica y una filosof\u00eda de activismo que desaf\u00eda esa disparidad, y contin\u00faa de formas diferentes las luchas anticoloniales del pasado\u201d. Esas luchas estar\u00edan orientadas tambi\u00e9n \u201ca transformar las sociedades de Occidente\u201d.4<\/p>\n
Desde la perspectiva acad\u00e9mica, algunos autores proponen ‘descolonizar’ la historia y formas del conocimiento que configuran las pol\u00edticas nacionales e internacionales. Por ejemplo, Robbie Shilliam (Universidad Johns Hopkins), busca \u201crecontextualizar a los pensadores pol\u00edticos dentro de los marcos imperial y colonial que forman la base de sus reflexiones\u201d. Para \u00e9l, muchos \u201cargumentos claves en las ciencias pol\u00edticas se han desarrollado con l\u00f3gicas y significados coloniales\u201d, y su objetivo es \u201cdescolonizar el estudio acad\u00e9mico de la pol\u00edtica\u201d.5<\/p>\n
Arlene Tickner y Karen Smith cuestionan el eurocentrismo (extendido a EE.UU.) y la forma en que los estudios de relaciones internacionales y de seguridad excluyen, en general, los an\u00e1lisis sobre las estructuras imperiales, el papel de la esclavitud en la formaci\u00f3n del capitalismo moderno, y no suelen incluir los an\u00e1lisis y perspectivas elaboradas por acad\u00e9micos del sur.6<\/p>\n
El periodismo tambi\u00e9n utiliza sur global, sin definir si se trata de una serie de pa\u00edses unidos por sus pasados y problemas presentes, o si hay otras categor\u00edas o subcategor\u00edas que los unifiquen. Haug, Braveboy-Wagner y Maihold consideran que \u201cel sur global se ha convertido en gran medida en una categor\u00eda que se da por sentada. La mayor\u00eda usa el t\u00e9rmino sin m\u00e1s explicaci\u00f3n y asume que los dem\u00e1s sepan lo que significa\u201d.7 Esto tiene el peligro de incluir a muchos pa\u00edses con diferentes caracter\u00edsticas en una agenda muy amplia. Adem\u00e1s, unos, como Colombia, no quieren ser incluidos en una categor\u00eda junto a estados en colapso, como Somalia o Hait\u00ed. Otros, los de Asia Central, rechazan ser considerados sur.<\/p>\n
El sur global suele tener tres acepciones. La primera se refiere a pa\u00edses pobres, con serios problemas de desarrollo. La segunda, a las relaciones entre estos pa\u00edses para cooperar y establecer alianzas comerciales, t\u00e9cnicas o pol\u00edticas. El Grupo de los 77 representa esta tendencia. La tercera, identifica el sur global con resistencias al capitalismo neoliberal, con iniciativas como el Foro Social Mundial. Esta \u00faltima concepci\u00f3n enlaza con la teor\u00eda poscolonialista y las diferentes relaciones entre movimientos del sur y del norte (por ejemplo, las conexiones de Black Lives Matter con oeneg\u00e9s antirracistas y por la justicia social en \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina).8<\/p>\n
La perspectiva de los emergentes<\/p>\n
Estas interpretaciones cr\u00edticas sobre el sur global no son la forma en que los gobiernos de India, Brasil o Sud\u00e1frica, excolonias y actualmente potencias emergentes, se presentan y promueven el papel de sus pa\u00edses en el sistema internacional. Entre las posiciones poscoloniales y las de estos gobiernos hay coincidencias respecto de cambiar las relaciones con el norte. Pero el poscolonialismo acad\u00e9mico y activista es anticapitalista y, en particular, contrario a las pol\u00edticas neoliberales. P. ej., las del Gobierno de India hacia el sector rural.<\/p>\n
Los gobiernos y \u00e9lites modernizadoras de los emergentes o potencias intermedias aspiran a fortalecer sus capacidades econ\u00f3micas, comerciales y financieras (y eventualmente, militares) para tener mayor influencia regional y global. Algunos de ellos, como India y Brasil, buscan representar y liderar a pa\u00edses del sur en sus reivindicaciones sobre desarrollo, renegociaci\u00f3n de la deuda externa, lucha contra la crisis ambiental y promoci\u00f3n de paz y seguridad internacional.<\/p>\n
India, por su parte, compite con China por el liderazgo entre pa\u00edses del sur, especialmente en Asia. Sud\u00e1frica, pese a serios problemas internos, es una referencia econ\u00f3mica, democr\u00e1tica y de seguridad en \u00c1frica. Los gobiernos de Brasil e India consideran a sus pa\u00edses potencias con alcance e incidencia global, y con capacidad para negociar y establecer alianzas con Europa o EE.UU. Para algunos diplom\u00e1ticos de esos pa\u00edses el concepto de sur global no debe servir para cerrar puertas a esas posibilidades. Y que sus prioridades no se tienen que marcar desde fuera.<\/p>\n
En su nueva presidencia Lula da Silva impulsa una nueva pol\u00edtica exterior con la agenda ambiental y la unidad regional como prioridades. El 30 de mayo pasado su Gobierno reuni\u00f3 a otros diez de Am\u00e9rica Latina para lanzar el Consenso de Brasilia, con el fin de promover la cooperaci\u00f3n comercial y econ\u00f3mica, y la creaci\u00f3n de un \u00e1rea de libre comercio. El pa\u00eds ha construido \u201cinfluencia diplom\u00e1tica\u201d sin ser una potencia militar ni formar parte de ninguna alianza de este tipo. Esto ayudar\u00eda a una \u201cidentidad de seguridad de Am\u00e9rica del Sur\u201d fuera de bloques militares.9<\/p>\n
Por su parte, en febrero pasado el presidente Narendra Modi reuni\u00f3 a representantes de 110 l\u00edderes y ministros de gobiernos en la Cumbre de Voces del Sur Global por un desarrollo centrado en el ser humano que abord\u00f3 salud, desarrollo, educaci\u00f3n, sistema financiero internacional, y clima, entre otros temas. En el cierre, Modi indic\u00f3 que \u201ctodas las ideas discutidas por el amplio sur global, proveer\u00e1n inspiraci\u00f3n a India para influir en la agenda de la reuni\u00f3n de mayo del G-20\u201d (del que ten\u00eda la presidencia).<\/p>\n
La relevancia de los Brics<\/p>\n
El ascenso de los emergentes comenz\u00f3 hace dos d\u00e9cadas. China, Brasil, Sud\u00e1frica e India cuestionaron en septiembre del 2003 las reglas impuestas por Wa\u00acshington y sus aliados en las negociaciones de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) en Doha. En el mismo a\u00f1o se cre\u00f3 la alianza de los IBSA (India, Brasil y Sud\u00e1frica). En 2009 Brasil, Sud\u00e1frica, India y China exigieron negociaciones diferentes sobre cambio clim\u00e1tico, y en 2010 se formaron los Brics (Brasil, Rusia, India, China y Sud\u00e1frica). En el 2008 las potencias emergentes ingresaron en el G-20, un signo de los cambios de poder en las relaciones internacionales. Paralelamente, aument\u00f3 la cr\u00edtica en las sociedades del sur y del norte contra los impactos de las pol\u00edticas de reducci\u00f3n del papel del Estado y la imposici\u00f3n de desregulaciones favorables para el sector privado.<\/p>\n
Los Brics inclu\u00edan a las cinco m\u00e1s grandes econom\u00edas del mundo fuera de la OCDE, que acumulaban un 50% de todos los intercambios comerciales. Sus pa\u00edses eliminaron la dependencia en la ayuda exterior al desarrollo y potenciaron la cooperaci\u00f3n sur-sur. China se convirti\u00f3 en el primer socio comercial de Brasil por delante de EE.UU., y el comercio chino-indio alcanz\u00f3 los 60.000 millones de d\u00f3lares, mientras las transacciones entre pa\u00edses del sur aumentaron hasta un 17% del total mundial.10<\/p>\n
El poder\u00edo y potencial de los emergentes es muy relevante, pero con agendas nacionales diversas. Es un grupo con capacidad de negociar y modificar funcionamientos y reglas en esferas que hasta hace poco impon\u00edan EE.UU., Europa y Canad\u00e1.\u2006 \u2006 En este sentido, una parte de las \u00e9lites de aquellos pa\u00edses consideran m\u00e1s ventajoso adherirse a pol\u00edticas de liderazgos que permanecer en sus subordinaciones del Norte.<\/p>\n
Luego de una \u00e9poca de gran demanda de bienes primarios durante los 2000, los Brics vieron caer los precios, China redujo sus compras, y se enfrentaron problemas internos (corrupci\u00f3n, crimen, protesta social). Algunos analistas dieron por muerta la iniciativa. Pero la crisis financiera del 2008 aceler\u00f3 el descr\u00e9dito de las pol\u00edticas neoliberales que hab\u00edan impulsado EE.UU. y sus aliados. Los emergentes presionaron para renegociar las reglas del comercio, la ayuda internacional y, crecientemente, el papel que el norte y el sur deben tener en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
Las reformas<\/p>\n
La crisis del orden liberal internacional u orden basado en reglas establecido despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial se manifest\u00f3 desde el 2008, tanto por la falta de cumplimiento de sus principales miembros con esas reglas como por los ataques de las ultraderechas en diversos pa\u00edses. La agresi\u00f3n rusa en Ucrania termin\u00f3 de confirmar que un miembro del Consejo de Seguridad de la ONU puede invadir un pa\u00eds y vetar que se le censure. Todo esto ha provocado una brecha (m\u00e1s) entre el norte y el sur.<\/p>\n
Mientras que en EE.UU. y Europa hay una defensa frecuentemente idealizada de ese orden internacional, en el sur se recuerda que ha estado muchas veces al servicio de las grandes potencias. Sus reglas se usaron para legitimar intervenciones militares (Santo Domingo, Hait\u00ed, Kosovo, Afganist\u00e1n, Irak, entre otras) y derrocar gobiernos (como Chile en 1973). Las din\u00e1micas de poder entre el norte y el sur, y las formas de dominaci\u00f3n de sociedades y explotaci\u00f3n de recursos fueron impuestas por el sistema financiero instaurado en Bretton Woods, con el dominio del d\u00f3lar y de la OMC, y con el tel\u00f3n de fondo del derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU.<\/p>\n
En los pa\u00edses del sur estas reivindicaciones no son nuevas. Se discutieron en el marco de un (frustrado) Nuevo Orden Econ\u00f3mico Internacional en los setenta. Los problemas se identificaron en una serie de informes promovidos por pol\u00edticos del norte y el sur. Ahora, los emergentes fomentan cambios y reformas en las instituciones internacionales de cr\u00e9dito, en especial el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, y en el sistema multilateral, particularmente la configuraci\u00f3n del Consejo de Seguridad de la ONU. Quieren contar con m\u00e1s poder en las agencias y fondos de esta organizaci\u00f3n. Pero, como indica Hurrell, \u201clos emergentes son m\u00e1s propensos a ser potencias que mantengan el statu quo que a ser revisionistas radicales\u201d.<\/p>\n
Los Brics han creado el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) y cr\u00e9dito alternativo al FMI y el Banco Mundial. Esta organizaci\u00f3n ha facilitado cr\u00e9ditos por valor de 33.000 millones de d\u00f3lares a 96 proyectos en los pa\u00edses fundadores desde el 2015. Rusia posee un 19% de las acciones en el NDB, pero debido a las sanciones que se le impusieron por la invasi\u00f3n a Ucrania, tiene sus fondos congelados, medida para que este Banco no pierda el acceso al d\u00f3lar estadounidense. Por otra parte, Arabia Saud\u00ed (otra potencia regional y petrolera mundial que realiza y auspicia operaciones militares e intervenciones en otros pa\u00edses, como Siria y Yemen) ha solicitado el ingreso como socio.11<\/p>\n
Todas estas redes, alianzas y formas de relaci\u00f3n heterodoxas y no ideol\u00f3gicas son parte del proceso que Amitav Acharya denomina multipolaridad.12 Dentro de ella existen diferentes grados de poder e influencia, tanto en el norte como en el denominado sur global. En este contexto, se abre la posibilidad de alineamientos y no alineamientos mayores o menores, y de espacios regionales para negociar su situaci\u00f3n y posibles beneficios con otros m\u00e1s poderosos.13<\/p>\n
Complejos casos particulares<\/p>\n
Ser o no ser parte del sur global es una cuesti\u00f3n de poder. India es un ejemplo de pragmatismo en la multipolaridad. Aliado preferencial de Washington en Asia, eso no le impide comerciar (y comprar armas) a Rusia, mantener canales abiertos con China pese a los enfrentamientos fronterizos, y ser un socio comercial de Europa. En el terreno de la seguridad es miembro del Di\u00e1logo de Seguridad Cuadrilateral (QUAD), un foro estrat\u00e9gico con Australia, Jap\u00f3n y EE.UU., al tiempo que forma parte del Di\u00e1logo Econ\u00f3mico Estrat\u00e9gico China-India (SED). La exsecretaria de Exteriores de India Nirupama Rao afirma que \u201cOccidente rutinariamente hace tratos con autocracias violentas para promover sus propios intereses. EE.UU., por ejemplo, est\u00e1 mejorando los lazos con Venezuela para obtener m\u00e1s petr\u00f3leo. Europa est\u00e1 firmando contratos energ\u00e9ticos con reg\u00edmenes represivos del golfo \u00e1rabe. Sorprendentemente, Occidente, sin embargo, sostiene que su pol\u00edtica exterior est\u00e1 guiada por los derechos humanos y la democracia. India, al menos, no pretende ser el guardi\u00e1n de la conciencia del mundo. Como cualquier otro Estado, act\u00faa de acuerdo con sus intereses, y romper su asociaci\u00f3n con Rusia los da\u00f1ar\u00eda\u201d.14 Posiblemente la mayor contradicci\u00f3n de India es que su Gobierno pretende representar al sur global al tiempo que es crecientemente autoritario y oprime a su poblaci\u00f3n musulmana.<\/p>\n
China era hasta hace pocas d\u00e9cadas un pa\u00eds subdesarrollado (con armas nucleares). Ahora es una de las grandes potencias mundiales, y con inversiones e intereses en todo el planeta. Pese a que fue ocupada por diversas potencias coloniales, y aspira a representar al sur global en sus reivindicaciones, es dif\u00edcil considerarla en esta categor\u00eda. De hecho, en el Grupo de los 77 pa\u00edses del sur global clasificados por la ONU, China figura en situaci\u00f3n especial pero no como parte de estos.<\/p>\n
Rusia da lugar a confusiones por ser de los Brics y por solidarizarse con reivindicaciones del sur. Pero las ambiciones del Gobierno de Vlad\u00edmir Putin de reconquistar influencia, inclusive por la fuerza, en el exespacio geopol\u00edtico sovi\u00e9tico, ser\u00edan expresiones de un imperio en declive.15 Las intervenciones de Mosc\u00fa con la organizaci\u00f3n paraestatal de mercenarios Wagner para controlar recursos naturales y apoyar o acosar gobiernos en \u00c1frica subsahariana, Oriente Medio, norte de \u00c1frica y Ucrania, confirmar\u00edan esta ambici\u00f3n neoimperial y la imposibilidad de ser, a la vez, potencia agresiva y sur global.<\/p>\n
Y Turqu\u00eda es una potencia media, excentro de un imperio, miembro de la OTAN, con identidad europea, asi\u00e1tica y de Oriente Medio, y con problemas de subdesarrollo combinados con aparatos industrial y militar avanzados. Ankara no pretende ser sur global pero act\u00faa como una potencia regional, ha realizado intervenciones militares en Siria, tiene serios problemas con la minor\u00eda kurda y es uno de los pa\u00edses que podr\u00edan formar parte de una arquitectura de negociaci\u00f3n para la guerra de Ucrania. Sebastian Haug lo equipara con M\u00e9xico, estados h\u00edbridos con caracter\u00edsticas \u201cdel norte\u201d y \u201cdel sur\u201d.16<\/p>\n
El futuro<\/p>\n
\u201cCuando termine la guerra en Ucrania \u2013dice el comentarista Alec Russell del ‘Financial Times’\u2013, ocurrir\u00e1 en el contexto de un orden mundial m\u00e1s sutil que el de febrero del 2022. Ser\u00e1 m\u00e1s complejo y probablemente m\u00e1s peligroso; pero para algunos pa\u00edses no alineados tendr\u00e1 m\u00e1s oportunidades. Y est\u00e1n aqu\u00ed para quedarse\u201d. Los escenarios por delante son imprevisibles, y depender\u00e1n, entre otros factores, de la evoluci\u00f3n interna de cada una de las potencias intermedias, el desarrollo de sus capacidades tecnol\u00f3gicas, industriales y (en algunos casos) militares, y de las respuestas de EE.UU. y Europa. Tambi\u00e9n, de las alianzas que se forjen, en especial con Washington, Beijing y Bruselas. En medios de la Uni\u00f3n Europea se considera que deben evitarse confrontaciones estilo Occidente y el resto que servir\u00edan a Rusia.<\/p>\n
Las pugnas crecientes entre China y EE.UU. y la guerra de Ucrania indican un refuerzo de pol\u00edticas ortodoxas por parte de las grandes potencias, tratando de alinear a otros pa\u00edses (por ejemplo, EE.UU. en Asia). Esto dejar\u00eda menos espacio para el ascenso de las potencias intermedias, o generar\u00e1 m\u00e1s tensiones. En tanto que el sur emergente sea m\u00e1s fuerte y el norte m\u00e1s flexible, se podr\u00edan lograr reformas del sistema multilateral y financiero, y acuerdos sobre las grandes cuestiones como cambio clim\u00e1tico y salud global. Por el contrario, si el norte se resiste, entonces proliferar\u00e1n las instituciones alternativas, y las discrepancias actuales se reproducir\u00e1n. A la vez, cada pa\u00eds del sur desarrolla sus propias estrategias de negociaci\u00f3n con las grandes potencias seg\u00fan sus intereses nacionales, regionales y globales, algo que debilita las posiciones comunes.<\/p>\n
Como sugiere Aude Darnal, del Stimson Center (Washington DC), \u201ca medida que los pa\u00edses del sur global buscan ejercer su poder en el escenario mundial, los pol\u00edticos estadounidenses deben adaptarse para comprender mejor sus preocupaciones. Eso significa reconocer que esos pa\u00edses son socios valiosos por s\u00ed mismos. Sobre todo, EE.UU. debe evitar presionarlos mientras ignora sus deseos de independencia pol\u00edtica. Para que la pol\u00edtica exterior de EE.UU. cambie de rumbo, los pol\u00edticos deben conocer las perspectivas del sur global, en lugar de desarrollar pol\u00edticas basadas en conceptos err\u00f3neos. Fomentar nuevos espacios pol\u00edticos dedicados al papel del sur global en el orden mundial deber\u00eda ser el primer paso\u201d.17 Una recomendaci\u00f3n v\u00e1lida para Europa.<\/p>\n
Por otra parte, si bien los emergentes potencian la cooperaci\u00f3n sur-sur y la ayuda t\u00e9cnica, es incierto de qu\u00e9 modo pueden representar a sus vecinos m\u00e1s d\u00e9biles. Es posible que el sur se divida a\u00fan m\u00e1s, con los emergentes, por una parte, y m\u00e1s de medio centenar de pa\u00edses en grave fragilidad institucional, asolados por conflictos violentos y crisis clim\u00e1tica, por otra. En este sentido, son importantes acciones como la que Mia Mottley, primera ministra de Barbados, present\u00f3 en el 2022 en la Conferencia de ONU sobre el Cambio Clim\u00e1tico COP27<\/p>\n
La Iniciativa Bridgetown (capital de Barbados, pa\u00eds muy afectado por el cambio clim\u00e1tico) es un plan de acci\u00f3n para reformar el Banco Mundial y el FMI, y contar con un fondo especial para responder a las crisis clim\u00e1ticas y de desarrollo de pa\u00edses pobres. Barbados no es una potencia emergente, pero su iniciativa es un ejemplo de lo que pueden hacer desde el sur, y el norte deber\u00eda prestar especial atenci\u00f3n.<\/p>\n
Mariano Aguirre es investigador asociado de Chatham House, asesor de la Red Latinoamericana de Seguridad de la Fundaci\u00f3n Friedrich Ebert, y autor de \u2018Guerra fr\u00eda 2.0. Claves para entender la nueva pol\u00edtica internacional\u2019 (Icaria, Barcelona, 2023).<\/p>\n
Notas al pie<\/p>\n
1. Whitehouse.gov\/briefing-room\/statements-releases\/2023\/05\/20\/g7-hiroshima-leaders-communique<\/p>\n
2. Creon Butler y Lilia Caido Couto, \u201cFour ways to tackle developing countries\u2019 debt distress\u201d, The World Today, Chatham House, Londres, 2\/VI\/2023.<\/p>\n
3. Ann Garland Mahler, \u201cThe Global South?\u201d, Oxford Bibliographies in Literary and Critical Theory, Ed. Eugene O\u2019Brien, 2017. https:\/\/globalsouthstudies.as.virginia.edu\/what-is-global-south<\/p>\n
4. Robert J.C. Young, Postcolonialism. A very short introduction, Oxford University Press, Oxford, 2015, p\u00e1gs. 2-6.<\/p>\n
5. Robbie Shilliam, Decolonizing politics. An introduction, Polity Press, Cambridge, 2021, p\u00e1gs. 15-18.<\/p>\n
6. Arlene B. Tickner y Karen Smith (eds.), International Relations from the Global South. Worlds of Difference, Taylor & Francis, Londres, 2020.<\/p>\n
7. Sebastian Haug, Jacqueline Braveboy-Wagner y G\u00fcnther Maihold, \u201cThe \u2018Global South\u2019 in the study of world politics: examining a meta category\u201d, Third World Quarterly, Volumen 42, 2021 – Issue 9: The \u2018Global South\u2019 in the study of world politics. https:\/\/doi.org\/10.1080\/01436597.2021.1948831<\/p>\n
8. Saif Shahin, Junki Nakahara y Mariana S\u00e1nchez, \u201cBlack Lives Matter goes global: Connective action meets cultural hybridity in Brazil, India, and Japan\u201d, New Media & Society, 18\/XI\/2021. https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/abs\/10.1177\/14614448211057106<\/p>\n
9. Entrevista del autor con Antonio Patriota, embajador de Brasil en el Reino Unido, y exministro de Exteriores. 22\/IV\/2023. Ver n\u00famero especial de CEBRI Revista sobre perspectivas de la pol\u00edtica exterior brasile\u00f1a del gobierno de Lula da Silva, Centro Brasile\u00f1o de Relaciones Internacionales, a\u00f1o 2, n.\u00ba 5, enero-marzo 2023. https:\/\/cebri.org\/revista\/br\/artigo\/72\/mudaria-o-natal-ou-mudei-eu<\/p>\n
10. Andrew Hurrell, \u201cRising power and the emerging global order\u201d, en John Baylis, Steve Smith y Patricia Owends, The globalization of world politics, Oxford University Press, Oxford, 8.\u00aa edici\u00f3n, 2020, p\u00e1gs. 87-88.<\/p>\n
11. Joe Leahy y Arjun Neil Alim, \u201cSaudi Arabia in talks to join China-based \u2018Brics bank\u2019\u201d, Financial Times, 28\/VI\/2023.<\/p>\n
12. Amitav Acharya, The end of American world order, Segunda edici\u00f3n, Polity Press, Cambridge, 2018.<\/p>\n
13. Juan G. Tokatlian, \u201cEstados Unidos-Am\u00e9rica Latina, por una diplomacia de equidistancia\u201d, en Carlos Fort\u00edn et al., El no alineamiento activo y Am\u00e9rica Latina: una doctrina para el nuevo siglo, Catalonia, Santiago de Chile, 2021, p\u00e1g.. 76 y siguientes.<\/p>\n
14. Nirupama Rao, \u201cThe Upside of Rivalry India\u2019s Great-Power Opportunity\u201d, Foreign Affairs, mayo-junio 2023.<\/p>\n
15. Bruno Tertrais, \u201cThe Fall of Russia\u201d, Institut Montaigne, 14\/XII\/2022. Institutmontaigne.org\/en\/expressions\/fall-russia<\/p>\n
16. Sebastian Haug, \u201cA Third space approach to the Global South: insights from the margins of a popular category\u201d, Third World Quarterly, Volumen 42, 2021 – Issue 9: The \u2018Global South\u2019 in the study of world politics.<\/p>\n
17. Aude Darnal, \u201cU.S. Foreign Policy Must Consider the Global South\u201d, Foreign Policy, 6\/III\/2023.<\/p>\n
LA VANGUARDIA<\/p>\n
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Un efecto inesperado de la guerra de Ucrania ha sido la relevancia lograda por una serie de pa\u00edses del sur, tanto debido a sus posiciones sobre el conflicto como por sus reivindicaciones acerca de reformas en el sistema internacional. Brasil, India, Sud\u00e1frica y Nigeria est\u00e1n entre los m\u00e1s destacados que, aunque condenaron a […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":61452,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-61451","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\n