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Democracia espa\u00f1ola: en algunos \u00e1mbitos, habr\u00eda que volver a empezar. Hacer una segunda Transici\u00f3n. Sobre todo en aquellos \u00e1mbitos m\u00e1s necesitados de superar el estadio predemocr\u00e1tico y preliberal en el que todav\u00eda se encuentran. El m\u00e1s flagrante es el \u00e1mbito del poder judicial.<\/p>\n
La principal r\u00e9mora, el principal error de la Transici\u00f3n de los a\u00f1os setenta, fue dejar intacta la estructura y composici\u00f3n de los tribunales de la dictadura franquista. Ni la Constituci\u00f3n de 1978 ni el desarrollo pol\u00edtico y legislativo posterior hicieron una reforma sustantiva de los tribunales de la dictadura (en contraste con lo que se hizo con el ej\u00e9rcito). Con una c\u00fapula judicial como la que actualmente existe en el Estado espa\u00f1ol, \u00e9ste nunca podr\u00e1 ser una democracia liberal plena.<\/p>\n
Todas las democracias son estados. Y todos los estados son nacionalistas. Sin embargo, el nacionalismo de estado puede compatibilizarse con los valores liberaldemocr\u00e1ticos, tal y como hacen otras democracias occidentales. No es el caso del Estado espa\u00f1ol. Cuando ciudadanos, movimientos y partidos cuestionan, de forma pac\u00edfica, la unidad nacional del Estado apoy\u00e1ndose en su obvio car\u00e1cter plurinacional, el tratamiento que reciben resulta contradictorio con los derechos y la l\u00f3gica liberaldemocr\u00e1tica.<\/p>\n
De las tres llamadas cavernas iliberales espa\u00f1olas, la pol\u00edtica, la medi\u00e1tica y la judicial, es esta \u00faltima la que supone el mayor obst\u00e1culo para un funcionamiento m\u00ednimamente homologable a las democracias avanzadas del entorno europeo. La mayor\u00eda de los magistrados de la sala penal del Tribunal Supremo (TS) y de la Audiencia Nacional no es que no sean independientes, sino que lo son en tanto que lo son respecto a los valores liberales y democr\u00e1ticos.<\/p>\n
En el tratamiento del \u201cterrorismo\u201d vienen a decir que lo es todo lo que amenaza el orden constitucional vigente. As\u00ed, tal y como suena. Y esto puede decirse porque la reforma del C\u00f3digo Penal de 2015 lo posibilita. El terrorismo no se vincula a los comportamientos de las personas, como viene siendo habitual en otras democracias, sino a los objetivos de los comportamientos. De este modo, casos como los chalecos amarillos franceses o las movilizaciones recientes de los campesinos y ganaderos no son terrorismo a pesar de que corten carreteras, tengan graves altercados con la polic\u00eda, se quemen contenedores, etc., pero s\u00ed es terrorismo cuando los mismos hechos o unos hechos mucho m\u00e1s pac\u00edficos los realizan ciudadanos y movimientos independentistas acogi\u00e9ndose a los derechos de reuni\u00f3n y manifestaci\u00f3n. Una decisi\u00f3n que actualmente se aplica acusando, sin rubor jur\u00eddico alguno, al president Puigdemont (y al diputado Wagensberg) de terrorismo.<\/p>\n
De hecho, seguimos en la estela de la p\u00e9sima calidad liberaldemocr\u00e1tica de la sentencia del TS sobre los presos del Proceso. Una sentencia que en un pa\u00eds civilizado se estudiar\u00eda en todas las facultades de derecho para mostrar c\u00f3mo nunca se deben hacer las sentencias jur\u00eddicas de hechos pol\u00edticos en una democracia.<\/p>\n
Buena parte de la c\u00fapula judicial espa\u00f1ola act\u00faa en sinton\u00eda, en resonancia simp\u00e1tica, digamos, con las cloacas del Estado. De hecho, Villarejo y Marchena vibran en la misma frecuencia musical. Estado profundo e instituciones de superficie. Se trata de una c\u00fapula aut\u00e1rquica de car\u00e1cter autoritario, avalada por el rey Felipe VI \u2013la monarqu\u00eda como es sabido es una instituci\u00f3n muy igualitaria, meritocr\u00e1tica y democr\u00e1tica\u2013, con comportamientos pr\u00e1cticos ajenos a las decisiones y pronunciamientos de los tribunales de Estrasburgo, de Luxemburgo, de la Comisi\u00f3n de Venecia-Consejo de Europa y de las Naciones Unidas. En una democracia liberal avanzada buena parte de estos jueces habr\u00edan sido inhabilitados.<\/p>\n
La Transici\u00f3n dej\u00f3 un huevo de serpiente en el \u00e1mbito judicial. Har\u00eda falta cambios institucionales que abarcaran las mismas bases constitucionales, as\u00ed como una renovaci\u00f3n de las reglas de acceso y promoci\u00f3n dentro de la judicatura que superara el obsoleto sistema memor\u00edstico actual, proceder a un conocimiento de otros sistemas jur\u00eddicos democr\u00e1ticos y superar las arbitrariedades en el nombramiento de los cargos de la c\u00fapula judicial. De hecho, en t\u00e9rminos generales a los jueces espa\u00f1oles creo que les conviene una oxigenaci\u00f3n profesional de car\u00e1cter internacional.<\/p>\n
El gobierno central (PSOE y Sumar) tiene la oportunidad de mostrar que es un gobierno \u00abprogresista\u00bb de verdad. Hasta ahora el gobierno central ha sido, en la pr\u00e1ctica, un gobierno muy sumiso al Estado profundo espa\u00f1ol. No se ha atrevido a ser un gobierno que realice las reformas estructurales de car\u00e1cter liberaldemocr\u00e1tico que necesita el sistema pol\u00edtico. No se atreve a ser un gobierno progresista \u2013m\u00e1s all\u00e1 de algunas medidas en pol\u00edticas sociales (salario m\u00ednimo, etc.)\u2013. Har\u00eda falta que desde el poder central se fueran rompiendo las cadenas que lo anclan a la cultura pol\u00edtica y jur\u00eddica espa\u00f1ola de car\u00e1cter reaccionario que atraviesa buena parte del sistema institucional y de partidos pol\u00edticos como PP y Vox.<\/p>\n
De lo contrario, seguir\u00e1 consolid\u00e1ndose la idea de que \u201cla izquierda espa\u00f1ola\u201d es un mito en t\u00e9rminos de progresismo en el \u00e1mbito plurinacional. Y que pactar con la izquierda espa\u00f1ola es siempre un enga\u00f1o de efectos lampedusianos. El progresismo es una cuesti\u00f3n de hechos, no de ret\u00f3rica. Se muestra andando, es decir, decidiendo y reformando estructuralmente al Estado. \u201cPara protegerse del enga\u00f1o (…) \u2013escribe J.K. Galbraith\u2013 la memoria es mucho m\u00e1s \u00fatil que las leyes\u201d.<\/p>\n
Una aut\u00e9ntica amnist\u00eda ser\u00eda un buen paso, pero la soluci\u00f3n al problema nacional de fondo requiere, sobre todo, cambios estructurales, como el de la reforma de la c\u00fapula judicial, as\u00ed como en los \u00e1mbitos simb\u00f3licos (reconocimiento nacional) y competencial (acomodaci\u00f3n pol\u00edtica). Las t\u00e9cnicas existen en la pol\u00edtica comparada de las democracias plurinacionales. Pero es necesario tener el coraje de llevarlas a la pr\u00e1ctica.<\/p>\n
ARA<\/p>\n
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