Muchos esperan el encuentro que los presidentes chino y estadounidense, Xi y Biden, mantendr\u00e1n en San Francisco, en la pr\u00f3xima cumbre de APEC. Los encuentros mantenidos en Washington por el ministro de Exteriores Wang Yi ya propiciaron una visi\u00f3n cautelosamente optimista, junto con las importantes visitas previas de altos funcionarios de EE UU a Pek\u00edn para incidir en una mejora de la atmosfera bilateral. Ambos parecen desearla. En la visi\u00f3n china tres son los asuntos determinantes en la compleja relaci\u00f3n bilateral: establecer una comprensi\u00f3n estrat\u00e9gica fidedigna de las intenciones de cada parte, examinar el car\u00e1cter de la competencia rechazando el desacoplamiento y aclarar el concepto de ‘seguridad nacional’ y su abuso como argumento.<\/p>\n
Las dos econom\u00edas m\u00e1s importantes del mundo anhelan relaciones estables y sostenibles, pero la tozuda realidad se cruza en su camino. Es m\u00e1s, en los pr\u00f3ximos meses la situaci\u00f3n podr\u00eda empeorar a la vista de la doble cita electoral en Taiw\u00e1n y en EE UU. En el primer caso, la continuidad del soberanismo al frente del Gobierno en la isla puede complicar la situaci\u00f3n en el Estrecho. Y cuando hay elecciones en EE UU, es mala \u00e9poca para implementar acuerdos entre Washington y Pek\u00edn. Ni republicanos ni dem\u00f3cratas pueden permitirse el lujo de ser ben\u00e9volos con China.<\/p>\n
El acoso a la industria tecnol\u00f3gica china o incidentes como el del globo o la visita de la ex titular de la C\u00e1mara de Representantes Nancy Pelosi a Taip\u00e9i conforman una negatividad que no se ha disipado. El di\u00e1logo en asuntos militares sigue en suspenso. La comunicaci\u00f3n entre ambos pa\u00edses es crucial. Sin duda, se ha resentido desde el encuentro de Bali entre los presidentes Biden y Xi, hace un a\u00f1o. China se queja de la estrategia de contenci\u00f3n de EE UU y aunque participe en la cumbre APEC le cuesta hacerlo al m\u00e1ximo nivel si no obtiene previa satisfacci\u00f3n en algunas de sus preocupaciones. El propio Wang Yi le espet\u00f3 a Biden la insatisfacci\u00f3n por el estado de los v\u00ednculos y su exigencia de prioridad para sus intereses centrales, es decir, Taiw\u00e1n o el respeto de su opci\u00f3n sist\u00e9mica.<\/p>\n
Pero muchos creen que China es parte del nuevo ‘eje del mal’ con Rusia e Ir\u00e1n y ello justifica la multiplicaci\u00f3n de cortafuegos y pol\u00edticas de hostilidad. Si no hay gestos concretos que disipen esa demonizaci\u00f3n constante de las actitudes chinas llev\u00e1ndolas a un terreno de negociaci\u00f3n, no es previsible cambio alguno sustancial por m\u00e1s fotos de ambos l\u00edderes estrech\u00e1ndose la mano. Los pasos de EE UU en Asia, a miles de kil\u00f3metros de sus costas, inquietan en China. Washington rechaza cualquier pretensi\u00f3n de ‘abandono’ de la regi\u00f3n y, por el contrario, multiplica las alianzas econ\u00f3micas, tecnol\u00f3gicas, de seguridad, con sus socios en una trayectoria que China percibe como \u00abacoso\u00bb. En el Foro Xiangshan de seguridad en Pek\u00edn, el ministro de defensa de Singapur, Ng Eng Hen, alert\u00f3 sobre las consecuencias devastadoras de una guerra en Asia, apelando a China a asumir un papel de l\u00edder en el alivio de las tensiones regionales.<\/p>\n
Pek\u00edn ha asegurado que el hecho de que un conflicto entre ambos pa\u00edses suponga una cat\u00e1strofe no es garant\u00eda suficiente de que no se vaya a producir. No hay automatismo y por ello se requiere un ingente esfuerzo de clarificaci\u00f3n y di\u00e1logo que, en primer lugar, evite las escaladas y desarrolle medidas de prevenci\u00f3n. Esto requiere de ambas partes dar y recibir garant\u00edas en los temas clave. Y crear marcos de confianza que disipen las reservas de los peque\u00f1os pa\u00edses de la regi\u00f3n que celebran la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica con China pero prefieren el entendimiento en seguridad con EE UU.<\/p>\n
La insistencia en el antagonismo estrat\u00e9gico representa el mayor h\u00e1ndicap que hoy ensombrece la relaci\u00f3n bilateral sino-estadounidense. Planteado en esos t\u00e9rminos de modo preferente, devaluando la importancia y transcendencia de la agenda que ambos comparten con el resto de los pa\u00edses ser\u00e1 dif\u00edcil que se produzcan avances. El fatalismo de lo inevitable de una confrontaci\u00f3n no es una opci\u00f3n deseable, pero esa sensaci\u00f3n puede seguir creciendo si seguimos escalando las magnitudes de la competencia.<\/p>\n
Una mayor institucionalizaci\u00f3n de las relaciones bilaterales y del di\u00e1logo es la base m\u00ednima para que EE UU y China trabajen por la desactivaci\u00f3n de los frentes de tensi\u00f3n. Visto lo ocurrido en Europa o en Oriente Pr\u00f3ximo, la mera hip\u00f3tesis de un conflicto b\u00e9lico en Asia requiere remangarse ya para adoptar las correspondientes medidas de prevenci\u00f3n que lo puedan evitar.<\/p>\n
DIARIO VASCO<\/p>\n
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