{"id":55521,"date":"2022-10-04T10:52:28","date_gmt":"2022-10-04T09:52:28","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=55521"},"modified":"2022-10-04T10:52:28","modified_gmt":"2022-10-04T09:52:28","slug":"sagaseta-de-ilurdoz-y-la-modificacion-de-fueros-de-1839-1841","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/sagaseta-de-ilurdoz-y-la-modificacion-de-fueros-de-1839-1841\/","title":{"rendered":"Sagaseta de Ilurdoz y la modificaci\u00f3n de fueros de 1839-1841"},"content":{"rendered":"

El proceso de modificaci\u00f3n de fueros inaugurado por la Ley de 25 de Octubre de 1839 y que, tras quedar establecido el procedimiento del mismo en el Real Decreto de 16 de noviembre de 1839 (por el que la Diputaci\u00f3n Provincial, ya no del Reino, se erig\u00eda en negociadora exclusiva del mismo, seg\u00fan la hoja de ruta fijada por Yanguas y Miranda), culminar\u00eda en la Ley de 16 de Agosto de 1841, se top\u00f3 con la refutaci\u00f3n de <\/span>\u00c1ngel Sagaseta de Ilurdoz<\/b><\/span>, quien entre 1814 y 1833 hab\u00eda sido exs\u00edndico del Reino, siendo destitu\u00eddo y expatriado ese \u00faltimo a\u00f1o por sus connivencias con el carlismo. <\/span><\/p>\n

En diciembre de 1839 finaliz\u00f3 desde su destierro en Valencia la redacci\u00f3n de un folleto que ver\u00eda la luz en Pamplona al a\u00f1o siguiente y en el que se recordaban los requerimientos que los c\u00e1nones constitucionales del Reino establec\u00edan para cualquier modificaci\u00f3n del estatus pol\u00edtico-institucional de Navarra. Esa obra se titulaba Fueros fundamentales del reino de Navarra y Defensa legal de los mismos. La obra fue secuestrada inmediatamente por las autoridades, que la calificaron como de \u201cfolleto incendiario en favor de los fueros netos\u201d, raz\u00f3n por la cual se conservaron poqu\u00edsimos ejemplares del mismo, con lo que el debate p\u00fablico acerca de la cuesti\u00f3n qued\u00f3 sesgado, entonces y durante d\u00e9cadas. <\/span><\/p>\n

El folleto de <\/span>Sagaseta <\/b><\/span>consta de dos secciones. En la primera de ellas resume en 13 t\u00edtulos y 63 art\u00edculos los postulados esenciales de la Constituci\u00f3n Hist\u00f3rica de Navarra, esgrimi\u00e9ndola como algo en vigor y que se erig\u00eda como la legalidad constitucional que hab\u00eda forzosamente que respetar. Los aspectos m\u00e1s importantes que se remarcan son: el car\u00e1cter eq\u00fceprincipal de la uni\u00f3n entre el Reino de Navarra y la Corona de Castilla, \u201creteniendo cada uno su naturaleza antigua as\u00ed en Leyes, como en territorio y gobierno\u201d (Art. 2); la permanencia desde 1512 de Navarra como \u201cReino de por s\u00ed\u201d, manteniendo su legislaci\u00f3n propia y como \u201cReino distinto en territorio, jurisdicci\u00f3n, Jueces y gobierno de los dem\u00e1s Reinos del Rey de Espa\u00f1a\u201d (Art. 3); la cosoberan\u00eda legislativa de las Cortes de Navarra con el monarca (Art. 10); y la necesidad de que las Leyes se hicieran \u201ca pedimento, y con voluntad, consentimiento y otorgamiento de los tres Estados\u201d (Art. 11). <\/span><\/p>\n

En la segunda parte del folleto, Sagaseta subraya que, como consecuencia de la legalidad constitucional propia, las Cortes espa\u00f1olas deb\u00edan haberse limitado al reconocimiento \u00edntegro y completo de los fueros navarros, sin perjuicio de que pudieran haber aconsejado a las Cortes navarras para una reforma de los mismos que considerara la \u201clibertad nacional\u201d de los espa\u00f1oles en aras de lo m\u00e1s conveniente para \u201cformar una misma familia\u201d. <\/span><\/p>\n

En conformidad con el estatus de Navarra dentro de la monarqu\u00eda hisp\u00e1nica en los tres siglos anteriores por el que el Reino navarro era una monarqu\u00eda constitucional de por s\u00ed, unida eq\u00fceprincipalmente a la Corona de Castilla, Sagaseta comenta que \u201cning\u00fan otro reino, por estenso que sea, por formidable que aparezca, tiene derecho para dictar providencias al mismo, introducir novedades, confirmar ni modificar sus Fueros o Constituci\u00f3n, sujetarlos a convenio, ni variar la Diputaci\u00f3n permanente, sean todo lo defectuosos que se quiera, necesiten enhorabuena reformas, recl\u00e1menlas imperiosamente las tan ponderadas luces del siglo: todo ello ser\u00e1 peculiar y privativo de los tres Estados de dicho reino, obrando por s\u00ed solos, sin fuerza, sin intervenci\u00f3n, sin concurso de ning\u00fan otro reino\u201d. <\/span><\/p>\n

Para reforzar sus argumentos, menciona los ejemplos, como monarqu\u00edas constitucionales confederadas, de Escandinavia y de Austria-Hungr\u00eda, para terminar concluyendo que: \u201cSi Navarra necesita reformas, si le conviene variar su Constituci\u00f3n, y establecer nueva uni\u00f3n con la Corona de Castilla lo sabr\u00e1n hacer sus tres Estados: no hay otro medio justo, leg\u00edtimo, estable y pol\u00edtico. El Reino de Navarra leg\u00edtimamente congregado no ha autorizado a persona ni corporaci\u00f3n alguna para que pueda variar sus Fueros: no necesita que nadie por autoridad propia le introduzca mejoras, aunque sean reales y efectivas: tiene derecho de gobernarse de por s\u00ed, y tiene dadas pruebas inequ\u00edvocas de que sabe adoptar las medidas que reclaman las luces del siglo\u201d. Como se ve, por lo tanto, Sagaseta se abr\u00eda a la posibilidad de reforma de las Cortes navarras en sentido liberal, decidida por ellas. <\/span><\/p>\n

Carecemos pr\u00e1cticamente de testimonios sobre la recepci\u00f3n de estas tesis entre la opini\u00f3n p\u00fablica navarra en el plano temporal m\u00e1s inmediato. Solo conocemos la carta de apoyo de Benito Antill\u00f3n, exmiembro de la Diputaci\u00f3n del Reino, en la que indicaba su estupefacci\u00f3n por la prohibici\u00f3n del op\u00fasculo por querer \u201cprobar que el Reyno de Nabarra tiene una constituci\u00f3n y tan respetable como lo puede ser la de la Gran Breta\u00f1a y que sus relaciones y uni\u00f3n y tratados con la Espa\u00f1a constitucional deben ser los mismos que fueron con la Monarqu\u00eda absoluta de Espa\u00f1a\u201d. <\/span><\/p>\n

Las posturas de Sagaseta en pro de los c\u00e1nones constitucionales navarros que dictaban que la soberan\u00eda legislativa y la capacidad de alteraci\u00f3n de aquellos era compartida entre los Tres Estados navarros y el Rey encajaba con los posicionamientos de varios juristas navarros de la \u00e9poca que utilizaron la expresi\u00f3n \u201cConstituci\u00f3n de Navarra\u201d para referirse al entramado pol\u00edticoinstitucional navarro, as\u00ed como con la l\u00f3gica del constitucionalismo aut\u00f3ctono y con los diferentes pronunciamientos de la Diputaci\u00f3n del Reino ante las posibilidades de modificaci\u00f3n de aquella suscitadas por las asambleas parlamentarias constituyentes espa\u00f1olas en los a\u00f1os y d\u00e9cadas anteriores. <\/span><\/p>\n

El discurso de Sagaseta dar\u00e1 lugar al reintegracionismo o treintaynueveunismo, entendido como denuncia del procedimiento empleado en el proceso de modificaci\u00f3n de fueros, calific\u00e1ndolo de ilegal e ileg\u00edtimo, y como deseo de recuperaci\u00f3n del marco pol\u00edticoinstitucional previo a la ley de 25 de octubre de 1839 y de restauraci\u00f3n de las facultades e instituciones perdidas entonces. Conform\u00f3 una tradici\u00f3n de amplio seguimiento en Navarra en el siglo y medio posterior, reivindicada sobre todo (pero no solo) por el carlismo y el nacionalismo, entroncando con lo sucedido en diversas naciones europeas entre 1830 y 1905. Miguel Herrero ha advertido de la transformaci\u00f3n en sentido democr\u00e1tico de las instituciones hist\u00f3ricas representativas en diversos pa\u00edses (Inglaterra 1832, Hungr\u00eda 1848, Suecia 1866, Finlandia 1905), as\u00ed como del mismo concepto de derecho hist\u00f3rico, tanto en la doctrina como en la pr\u00e1ctica, tal y como demuestra el argumentario de Noruega al escindirse de Suecia, a la que se encontraba unida desde 1814, a trav\u00e9s de la invocaci\u00f3n del mismo. En esos pa\u00edses la utilizaci\u00f3n de los derechos hist\u00f3ricos respondi\u00f3 a un replanteamiento de la historia para la afirmaci\u00f3n de una identidad nacional, posibilitando casos de adaptaci\u00f3n a las nuevas situaciones a trav\u00e9s de las antiguas instituciones. Miguel Herrero tambi\u00e9n aludi\u00f3 al papel desempe\u00f1ado por los formuladores centroeuropeos de la tesis de los Derechos Hist\u00f3ricos como el conde Scecsen o como Joseph van E\u00f3tvos en relaci\u00f3n con la reivindicaci\u00f3n de los mismos, tras su desaparici\u00f3n por la acci\u00f3n del absolutismo en unos casos o por los efectos de acuerdos internacionales en otros, reclamando su \u201crestablecimiento y reintegraci\u00f3n alegando la imprescriptibilidad de unos derechos de los que la fuerza les priv\u00f3, pero de los que entend\u00edan no hab\u00edan hecho dejaci\u00f3n alguna\u201d. <\/span><\/p>\n

Todo ello sin olvidar tampoco que incluso el mismo constitucionalismo liberal espa\u00f1ol decimon\u00f3nico, comenzando por la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz, tal y como han mostrado diversos autores, estuvo trufado de elementos devenidos del constitucionalismo historicista castellano formulado en las d\u00e9cadas anteriores por Campomanes y Jovellanos, elevando la monarqu\u00eda, la religi\u00f3n cat\u00f3lica y la unidad de la patria y la conformaci\u00f3n unitaria del Estado a categor\u00edas constitucionales fuera de toda discusi\u00f3n. <\/span><\/p>\n

Noticias de Navarra<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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