{"id":54957,"date":"2022-07-24T10:20:11","date_gmt":"2022-07-24T09:20:11","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=54957"},"modified":"2022-07-24T10:20:11","modified_gmt":"2022-07-24T09:20:11","slug":"nuevo-estatuto-nuevo-concierto-y-nuevo-convenio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/nuevo-estatuto-nuevo-concierto-y-nuevo-convenio\/","title":{"rendered":"Nuevo Estatuto, Nuevo Concierto y Nuevo Convenio"},"content":{"rendered":"<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Estamos ahora regidos por el Estatuto de Gernika, por el Concierto Econ\u00f3mico Vasco y por el Convenio Navarro. Y no parece que vascos y navarros estemos satisfechos con estos instrumentos jur\u00eddico-econ\u00f3micos ni los veamos como horizonte para un pr\u00f3ximo futuro. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Los vascos y los navarros buscamos la viabilidad de un mayor perfil soberanista. As\u00ed lo demostr\u00f3 el movimiento Gure Esku con la visualizaci\u00f3n luminosa de los Pirineos como la realizada a principios de julio de este a\u00f1o. Pero son los partidos nacionalistas PNV y EH Bildu los que tienen que movilizar un debate parlamentario para perge\u00f1ar un texto de autogobierno que satisfaga las aspiraciones. Ya no se debate sobre la idoneidad sino sobre la viabilidad de una mayor expresi\u00f3n soberanista. Tanto los partidos como las autoridades gubernamentales y judiciales actuales del Pa\u00eds Vasco y de Navarra abogan claramente por la necesidad de unos textos legales nuevos que encajen en la pol\u00edtica espa\u00f1ola y sobre todo europea. Se pretende coordinar el derecho de los pueblos sin estado a decidir su futuro, sin que con esto, se llegue a afirmar la necesidad de reafirmar la independencia. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> El Estatuto de Gernika es del 18 de diciembre de 1979, pero el Concierto Econ\u00f3mico vasco deriva del final de la tercera guerra carlista el 28 de febrero de\u00a0<\/span><\/span><em><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\">1878, mientras que el <\/span><\/span><\/em><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\">Convenio Econ\u00f3mico entre el Estado y la Comunidad Foral de Navarra, aprobado por el Decreto-ley 16\/1969, de 24 de julio, deviene del final de la primera guerra carlista.<\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> El final de la Primera Guerra Carlista lleg\u00f3 en 1839 con el\u00a0<a href=\"https:\/\/es.wikipedia.org\/wiki\/Abrazo_de_Vergara\">Abrazo de Vergara<\/a>. A propuesta del general Espartero, el gobierno de Madrid, por medio de la Ley de 25 de octubre de 1839, confirm\u00f3 los Fueros dentro de la unidad constitucional; pero establec\u00eda la obligaci\u00f3n de su modificaci\u00f3n o\u00eddas las provincias forales. Esta modificaci\u00f3n de fueros se sustanci\u00f3 en Navarra en 1841 con la Ley de Modificaci\u00f3n de Fueros, conocida como Ley Paccionada de 16 de agosto, que supon\u00eda la abolici\u00f3n del reino. El resto de provincias forales no ver\u00edan afectados sus fueros hasta su abolici\u00f3n en 1878, fecha de nacimiento del\u00a0Concierto Econ\u00f3mico.<\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Tanto el Convenio de 1841, como el Concierto de 1878 tienen un fundamento hist\u00f3rico basado en que Navarra era un Reino y las Provincias Vascas, y sus Diputaciones ejerc\u00edan de forma pactada con la Corona de Espa\u00f1a una independencia y soberan\u00eda propias. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Adem\u00e1s de sus ra\u00edces hist\u00f3ricas ambos documentos son constitucionales porque la Carta Magna o Constituci\u00f3n de 1976 en su disposici\u00f3n adicional primera, \u201campara y respeta los derechos hist\u00f3ricos de los territorios forales\u201d, entre los que se encuentra la actividad tributaria y financiera.<\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Tanto el Convenio como el Concierto tienen un car\u00e1cter pactado entre las representaciones de Navarra y de las Diputaciones de las Provincias Vascas, juntamente con el Estado y, por lo tanto, son inmodificables unilateralmente. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> A la hora de querer modificar el Estatuto de Gernika, los vascos (que no los navarros) se encuentran ante una disyuntiva irreconciliable. Los firmantes \u00fanicos y leg\u00edtimos del Concierto vasco son (no el Gobierno Vasco) sino las Diputaciones forales. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Y hay una disyuntiva de futuro en la que juegan dos tendencias: la de potenciar la unidad de todas las provincias vascas, incluidas Navarra, Vizcaya, Guip\u00fazcoa, \u00c1lava, Lapurdi y Zuberoa, denomin\u00e1ndola Vasconia o Euskalherria, o la de potenciar el futuro gobierno derivado y basado en el conjunto de delegados o consejeros elegidos de las provincias vascas en un Parlamento con participaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos, es decir una \u00fanica c\u00e1mara legislativa.<\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Esta disyuntiva fue una de las razones de la divisi\u00f3n y ruptura entre los partidos pol\u00edticos del PNV y EA. <\/span><\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-family: Times New Roman, serif;\"><span style=\"font-size: large;\"> Ambas a dos tendencias tendr\u00e1n que pactar una norma o Estatuto con el Estado ya sea Corona espa\u00f1ola o Rep\u00fablica. La primera de las opciones, bas\u00e1ndose en la hist\u00f3rica foralidad. La segunda buscando una singularidad pol\u00edtica y econ\u00f3mica de un ajuste legal y un Concierto propio, sin base hist\u00f3rica foral y posiblemente imitado por otras naciones o nacionalidades reconocidas en la Constituci\u00f3n de 1976. <\/span><\/span><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estamos ahora regidos por el Estatuto de Gernika, por el Concierto Econ\u00f3mico Vasco y por el Convenio Navarro. Y no parece que vascos y navarros estemos satisfechos con estos instrumentos jur\u00eddico-econ\u00f3micos ni los veamos como horizonte para un pr\u00f3ximo futuro. Los vascos y los navarros buscamos la viabilidad de un mayor perfil soberanista. 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