{"id":54316,"date":"2022-05-16T15:58:18","date_gmt":"2022-05-16T14:58:18","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=54316"},"modified":"2022-05-16T15:58:18","modified_gmt":"2022-05-16T14:58:18","slug":"estado-solo-hay-uno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/estado-solo-hay-uno\/","title":{"rendered":"Estado s\u00f3lo hay uno"},"content":{"rendered":"<p><strong>Josep Costa<\/strong><\/p>\n<p>Sobre la relaci\u00f3n entre los funcionarios y los pol\u00edticos ya se han realizado muchas tesis doctorales y no descubrir\u00e9 nada. Pero sobre la relaci\u00f3n entre las cloacas del Estado y el gobierno espa\u00f1ol creo que hay mucha desinformaci\u00f3n. No puede decirse que exista una estructura de poder que act\u00fae al margen o en contra del gobierno central. Hay un poder, el judicial, que manda m\u00e1s que el gobierno y una monarqu\u00eda que no deber\u00eda mandar y lo hace. Pero esto no es lo mismo.<\/p>\n<p>El sistema funcionarial espa\u00f1ol es muy distinto al que tienen otros pa\u00edses. Y el catal\u00e1n pudo ser diferente al espa\u00f1ol en su momento, pero lo imit\u00f3 \u00edntegramente y ahora ya no hay margen de mejora hasta la independencia. Formalmente, el sistema pretende garantizar la neutralidad y la independencia de los funcionarios, pero en la pr\u00e1ctica su politizaci\u00f3n es muy habitual.<\/p>\n<p>Los pol\u00edticos pueden intentar enchufar funcionarios y sin duda lo hacen, pero una vez que han ganado una plaza no es f\u00e1cil apartarlos y mucho menos echarlos. Pero existen sitios de libre designaci\u00f3n y nombramientos internos m\u00e1s o menos discrecionales. Y lo que es m\u00e1s importante, existe la posibilidad de encargar de modo informal ciertos trabajos a los que te merecen m\u00e1s confianza. Todo el mundo ha o\u00eddo hablar de funcionarios que cuando no gobiernan los \u201csuyos\u201d casi no tienen trabajo.<\/p>\n<p>En todas las administraciones hay funcionarios en los que pol\u00edticos de todos colores pueden confiar plenamente. Pero a un determinado nivel, la mayor\u00eda s\u00f3lo son de confianza seg\u00fan quien manda. Quienes deben realizar trabajos m\u00e1s delicados suelen ser de este tipo. Y quienes hacen el trabajo sucio a los pol\u00edticos, tambi\u00e9n. Luego est\u00e1n los que ponen trabas, filtran cosas o se al\u00edan con los partidos de la oposici\u00f3n para impedir que determinadas decisiones se ejecuten. Esto, que tambi\u00e9n es habitual, no es lo mismo que hacer lo que quieren al margen de quien gobierna.<\/p>\n<p>La Administraci\u00f3n siempre ha sido y sigue siendo jer\u00e1rquica. Y conceptualmente, la Administraci\u00f3n del Estado es el instrumento del gobierno central para desarrollar e implementar sus pol\u00edticas. Lo mismo ocurre con las cloacas. Son un instrumento del gobierno de turno. Como ya he ido avanzando, no se trata de que los funcionarios que han trabajado sucio para un gobierno lo puedan hacerlo para otro cualquiera. Se trata m\u00e1s bien que cada gobierno sabe en quien puede confiar y en quien no.<\/p>\n<p>Las cloacas, aparte de hedor, no reparten el poder de otra manera. Si hay bandos, es por las razones que he dicho. Porque cada partido de gobierno sabe a qui\u00e9n puede mandar los trabajos. No es porque quienes tienen responsabilidades cuando manda el PP tengan el mismo poder cuando manda el PSOE, sino todo lo contrario. Sean polic\u00edas o esp\u00edas, siempre est\u00e1n los de confianza y los que son de confianza de los adversarios.<\/p>\n<p>Es evidente que existe margen para todas las corruptelas imaginables. Y para utilizar la informaci\u00f3n o los conocimientos que tienes de cu\u00e1ndo has ocupado posiciones de poder para estorbar a quien manda. Pero es sencillamente inveros\u00edmil que un funcionario abiertamente desleal pueda disponer de dinero, personal y recursos p\u00fablicos para ejecutar decisiones contrarias a sus superiores jer\u00e1rquicos.<\/p>\n<p>En definitiva, hay cloacas, polic\u00eda patri\u00f3tica, &#8216;deep state&#8217;, y lo que quieran. Pero Estado s\u00f3lo hay uno. Monarqu\u00eda s\u00f3lo hay una. Gobierno s\u00f3lo hay uno. Ej\u00e9rcito s\u00f3lo hay uno. Servicios de espionaje s\u00f3lo hay unos. S\u00f3lo existe una cadena de mando. Lo que define a la soberan\u00eda es tener el monopolio de la violencia estatal. Y en esto los espa\u00f1olistas tienen raz\u00f3n: la soberan\u00eda es \u00fanica e indivisible.<\/p>\n<p>Que dejen pues de intentar tomarnos el pelo. No hay un estado en el Estado. No existen estructuras de poder paralelas. Ning\u00fan gobierno del mundo lo permitir\u00eda. Hay funcionarios leales y desleales, pero en cada momento est\u00e1 claro qui\u00e9n manda. Y ahora manda el PSOE con la colaboraci\u00f3n de Podemos y la complicidad de ERC.<\/p>\n<p>EL M\u00d3N<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Josep Costa Sobre la relaci\u00f3n entre los funcionarios y los pol\u00edticos ya se han realizado muchas tesis doctorales y no descubrir\u00e9 nada. Pero sobre la relaci\u00f3n entre las cloacas del Estado y el gobierno espa\u00f1ol creo que hay mucha desinformaci\u00f3n. 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