El proceso independentista catal\u00e1n, por sus implicaciones jur\u00eddicas y filos\u00f3ficas, es uno de los m\u00e1s interesantes que se puedan encontrar desde un punto de vista acad\u00e9mico. B\u00e1sicamente porque el catal\u00e1n es un movimiento pac\u00edfico y democr\u00e1tico que ha sido capaz de ganar varias elecciones consecutivas, y pese a todo Espa\u00f1a ha bloqueado cualquier camino legal y democr\u00e1tico hacia la independencia. El Estado sigue negando cualquier valor a estas victorias electorales y se ha enrocado en la posici\u00f3n tradicional que tiende a negar el derecho de autodeterminaci\u00f3n en estados democr\u00e1ticos y respetuosos con los derechos humanos.<\/p>\n
Esta idea de que la secesi\u00f3n s\u00f3lo es aceptable como remedio a situaciones de opresi\u00f3n o vulneraciones de derechos humanos (es decir, cuando existe una \u201ccausa justa\u201d) fue desarrollada y defendida por primera vez por el profesor Allen Buchanan. Eran los a\u00f1os 90 del siglo pasado y Europa saludaba a una ola de nuevos pa\u00edses tras el hundimiento del muro de Berl\u00edn.<\/p>\n
Sin embargo, la idea de que los estados razonablemente democr\u00e1ticos, liberales y justos (en definitiva, los estados plenamente representativos de toda su poblaci\u00f3n sin discriminaciones), deber\u00edan tener su unidad protegida ya se encontraba en la Resoluci\u00f3n 2625 de la ONU, aprobada en 1970. En ambos casos, esta presunci\u00f3n a favor del ‘statu quo’ se justifica m\u00e1s o menos expl\u00edcitamente apelando al car\u00e1cter disruptivo o desestabilizador de cualquier cambio en las fronteras estatales.<\/p>\n
Antes de que la independencia estuviera en la agenda pol\u00edtica de nuestro pa\u00eds, ya se pod\u00eda advertir que este enfoque -que la secesi\u00f3n deber\u00eda ser el \u00faltimo recurso para remediar graves injusticias- tiene dos defectos principales. En primer lugar, porque existe una evidente correlaci\u00f3n positiva entre las injusticias reales y la inestabilidad potencial que puede generar la secesi\u00f3n. En otras palabras, cuanto m\u00e1s justificado sea un caso de independencia m\u00e1s probable es que sea conflictivo y provoque inestabilidad. De la misma forma, los casos en los que la secesi\u00f3n parece estar menos justificada \u2013como en algunas democracias liberales occidentales, por ejemplo\u2013 son mucho menos propensos a provocar tanta inestabilidad. Quebec o Escocia lo demuestran bien.<\/p>\n
En segundo lugar, legitimar que un Estado opusiera resistencia a la separaci\u00f3n de una parte de su territorio cuando no est\u00e1 totalmente justificada puede provocar un uso desproporcionado de la fuerza contra la minor\u00eda independentista. De hecho, la \u00fanica forma de evitar que se produzca la secesi\u00f3n seguramente implicar\u00e1 la violaci\u00f3n de los derechos civiles y pol\u00edticos, como prohibir los partidos independentistas, limitar la libertad de expresi\u00f3n o destituir y perseguir cargos electos. Y tambi\u00e9n puede requerir la conculcaci\u00f3n de los derechos de la minor\u00eda, como intervenir, suspender o suprimir las instituciones aut\u00f3nomas gobernadas por los independentistas.<\/p>\n
Esto plantea una dobla paradoja. Por un lado, es probable que la negaci\u00f3n de las reivindicaciones de autodeterminaci\u00f3n alimente, m\u00e1s que desincentivar, la movilizaci\u00f3n independentista. De hecho, si la unidad estatal se percibe como voluntaria, en realidad es menos probable que la gente se movilice por la independencia. Y por otra parte, la l\u00ednea dura que sostiene que \u00abno se puede permitir la secesi\u00f3n en pa\u00edses democr\u00e1ticos\u00bb es contraproducente. Porque la \u00fanica manera de aplastar una reivindicaci\u00f3n democr\u00e1tica de independencia es socavar en serio la democracia y el estado de derecho. Si la poblaci\u00f3n de un territorio vota por independizarse, el Estado s\u00f3lo puede impedirlo violando los principios democr\u00e1ticos y los derechos humanos de las minor\u00edas. Precisamente con el tipo de violaci\u00f3n que \u2013dir\u00eda la teor\u00eda\u2013 constituye una causa justa para la secesi\u00f3n.<\/p>\n
Tras lo ocurrido en Catalunya, la paradoja ya no es te\u00f3rica, sino que se ha demostrado en la pr\u00e1ctica. Espa\u00f1a utiliz\u00f3 una fuerza desproporcionada para impedir un referendo pac\u00edfico, y despu\u00e9s empez\u00f3 a destituir e inhabilitar cargos electos catalanes y cerrar las instituciones de autogobierno. Esta respuesta dinamita la credibilidad de Espa\u00f1a como pa\u00eds que se autodenomina \u00abdemocr\u00e1tico y respetuoso con los derechos humanos\u00bb. Por eso en su momento propuse identificarla como \u00abla paradoja espa\u00f1ola\u00bb.<\/p>\n
Este escenario en el que se ha situado el proceso de independencia es el m\u00e1s favorable para mantener la movilizaci\u00f3n y obtener soporte y reconocimiento internacional. B\u00e1sicamente porque la separaci\u00f3n entre Catalu\u00f1a y Espa\u00f1a deja de ser el problema catal\u00e1n y se convierte en la soluci\u00f3n al problema espa\u00f1ol. Espa\u00f1a no puede seguir siendo a la vez una democracia y un pa\u00eds unido y esto est\u00e1 socavando la propia idea de Europa.<\/p>\n
En definitiva, si los l\u00edderes espa\u00f1oles no cambian su posici\u00f3n intransigente y siguen tratando la independencia de Catalunya como cuesti\u00f3n penal, entonces a la comunidad internacional no le quedar\u00e1 m\u00e1s remedio que aceptarla como un caso de secesi\u00f3n por causa justa. Por eso es un error tan colosal que parte del independentismo haya cedido a la represi\u00f3n y aplazado el objetivo a un futuro lejano. El contexto represivo deber\u00eda ser la palanca para culminar la independencia. Es nuestra causa justa. Y se deber\u00eda decir mucho m\u00e1s y sobre todo, es necesario que nos lo creamos.<\/p>\n
EL M\u00d3N<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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