Por segunda vez en poco tiempo, la Uni\u00f3n Europea ha sido humillada por una semidictadura. La primera, cuando Sergei Lavrov ridiculiz\u00f3 al alto representante Josep Borrell, muchos se alegraron, porque el personaje es siniestro y su humillaci\u00f3n ten\u00eda algo de justicia po\u00e9tica. Ahora que la situaci\u00f3n se ha repetido en Turqu\u00eda, con la presidenta de la Comisi\u00f3n Ursula von der Leyen apartada en un sof\u00e1 lejos de la conversaci\u00f3n entre Erdogan y el presidente del Consejo de Europa, que ya no resulta tan c\u00f3mica. El hecho es grave, no s\u00f3lo por el desaf\u00edo machista con que Erdogan se avanzaba a la previsible cr\u00edtica de la ley que descriminaliza la violencia contra las mujeres, sino por la ostentosa falta de respeto, es decir, de miedo de las represalias de la Uni\u00f3n Europea. Como presidenta de la Comisi\u00f3n, Von der Leyen es la responsable del \u00f3rgano ejecutivo de la Uni\u00f3n, la jefe del \u00abgobierno\u00bb europeo.<\/p>\n
Erdogan se lo puede permitir. Su fortaleza es la otra cara de la debilidad de la Uni\u00f3n Europea y \u00e9l lo explota para reforzarse en el interior del pa\u00eds. No hay otra explicaci\u00f3n de una conducta que, desde el punto de vista de la diplomacia, se considerar\u00eda ciega y sin embargo est\u00e1 perfectamente calculada. Erdogan practica la ‘realpolitik’ y la UE se hunde en las contradicciones de la hipocres\u00eda. O, para decirlo sin tanta moralidad y con una expresi\u00f3n m\u00e1s t\u00e9cnica, en las contradicciones entre la raz\u00f3n econ\u00f3mica y la legalidad internacional por un lado y la raz\u00f3n pol\u00edtica por otro.<\/p>\n
Erdogan sabe que, como miembro de la OTAN y aliado estrat\u00e9gico de Estados Unidos, Turqu\u00eda es inmune a las represalias europeas. Tambi\u00e9n sabe que en Alemania, con un 5% de poblaci\u00f3n de origen turco, buena parte de la cual mantiene la lealtad al pa\u00eds de origen, no le interesa ninguna confrontaci\u00f3n por razones, digamos, \u00absecundarias\u00bb. Y sabe que la falta de voluntad de los europeos por controlar sus fronteras los hace dependientes (y extorsionables) en todo lo que es relativo a la crisis de refugiados. \u00c9l se aprovecha para reforzar su poder interno e influencia regional con los millones de euros del chantaje a la falsa conciencia europea y agranda la imagen de hombre fuerte que la islamizaci\u00f3n de las costumbres y su traducci\u00f3n en leyes le reporta entre las clases conservadoras.<\/p>\n
La contradicci\u00f3n en que vive Europa es la principal causa de que no pueda aspirar al estatus de superpotencia pol\u00edtica a pesar de ser una superpotencia econ\u00f3mica, muy da\u00f1ada ahora mismo por la inflexibilidad de unos estados y la irresponsabilidad de otros. La contradicci\u00f3n es la antesala de la disgregaci\u00f3n, que comenz\u00f3 con el Brexit y avanza a pasos agigantados con la insolencia con que algunos Estados miembros traspasan las l\u00edneas maestras de la legalidad comunitaria. Los casos de Polonia y de Hungr\u00eda son los m\u00e1s palmarios, pero detr\u00e1s va Espa\u00f1a con una conducta igualmente transgresora, aunque Europa lo disimula porque este Estado occidental de tama\u00f1o comparativamente grande es necesario a la estructura de la Uni\u00f3n. Esta dependencia pol\u00edtica de los estados que supuestamente le hab\u00edan cedido soberan\u00eda es el tal\u00f3n de Aquiles de la Uni\u00f3n. En la impotencia de hacer valer pol\u00edticamente los principios reflejados en la legalidad comunitaria est\u00e1 la semilla del fracaso de este experimento de integraci\u00f3n continental.<\/p>\n
No se pueden integrar diferentes pa\u00edses en un \u00fanico mercado sin integrarlos tambi\u00e9n pol\u00edticamente, o, cuando menos, sin ponerlos bajo el paraguas de un poder pol\u00edtico dominante. Y menos atarlos con el ‘soft power’ de una supuesta legalidad internacional, que a la postre no pasa de una vac\u00eda declaraci\u00f3n de principios. Todo va ligado; por eso la incompetencia de la Uni\u00f3n Europea ante la pandemia, con una respuesta lenta e incoherente que hace buena y oportuna la opci\u00f3n inglesa por Brexit, da argumentos a euroesc\u00e9pticos. Este fracaso sin paliativos es un s\u00edntoma explosivo de la distancia que hay entre los prop\u00f3sitos y la aplicaci\u00f3n en condiciones reales, entre la imagen que Europa tiene de s\u00ed misma y la que ofrece el mundo. Esta situaci\u00f3n, ya bastante perniciosa cuando pasa en un Estado, es especialmente perjudicial para la Uni\u00f3n Europea, que no tiene plenas estructuras de Estado y queda a merced de la arbitrariedad de los estados miembros. En el caso espa\u00f1ol, la cr\u00edtica de las resoluciones jur\u00eddicas de Alemania y B\u00e9lgica, a\u00f1adida a la pasividad con que los diversos gobiernos reciben las resoluciones y las recomendaciones del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea y del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, por no hablar del relator de los derechos humanos del Consejo de Europa y el de las Naciones Unidas, instala el euroscepticismo en el coraz\u00f3n mismo del Estado. La raz\u00f3n de que en Espa\u00f1a no aumenten, como en Francia, en Italia y en Alemania mismo, los partidarios de salir de la Uni\u00f3n es que Europa todav\u00eda representa para los espa\u00f1oles un fil\u00f3n de riqueza y una coartada. Cuando la veta se agote, el euroescepticismo ganar\u00e1 intensidad. Pero si Europa s\u00f3lo es un pretexto y no un compromiso, entonces la Uni\u00f3n Europea es una inmensa fantasmada. Y en este caso, \u00bfa qui\u00e9n puede extra\u00f1ar que la desautorice el primer dictador a quien un bur\u00f3crata pretenda dar una lecci\u00f3n?<\/p>\n
Puesta a prueba en la cruzada a favor de los derechos humanos y desenmascarada su hipocres\u00eda, la Uni\u00f3n Europea entra en una crisis de legitimidad mucho m\u00e1s debilitadora que lo que pueda ser la de un Estado. Un Estado se convierte en ileg\u00edtimo cuando no puede garantizar la seguridad y el bienestar de las personas. Incluso las \u00e9lites que lo sosten\u00edan pueden volverle la espalda en favor de movimientos reaccionarios, despu\u00e9s de que \u00e9stos obtengan suficiente legitimidad popular. Esto pas\u00f3 con la Segunda Rep\u00fablica espa\u00f1ola y comienza a ser el caso con Vox. Europa no es un Estado y no dispone de las tradicionales fuerzas legitimadoras de los estados: el nacionalismo o, en algunos casos, la religi\u00f3n. Si la crisis de legitimidad europea llega a ser insostenible, s\u00f3lo puede llevar a la disgregaci\u00f3n y al regreso de las fronteras interiores, las monedas nacionales, el proteccionismo y, m\u00e1s dram\u00e1ticamente a\u00fan, la divergencia legal y pol\u00edtica entre pa\u00edses.<\/p>\n
El camino inverso, el de la legitimaci\u00f3n popular del europe\u00edsmo, es m\u00e1s dif\u00edcil de transitar, no s\u00f3lo por la resistencia de los Estados a ceder, m\u00e1s all\u00e1 de la soberan\u00eda econ\u00f3mica, lo que todav\u00eda les queda de soberan\u00eda pol\u00edtica, sino por la repugnancia a anteponer los derechos individuales a los derechos del Estado. En el caso de Espa\u00f1a, la ola represiva contra manifestantes, artistas, alcaldes y miembros del parlamento catal\u00e1n tiene una evidente carga de prejuicio hist\u00f3rico contra la minor\u00eda catalana, pero hay que entenderla sobre todo como una reacci\u00f3n desorbitada del Estado para defenderse contra el derecho de las personas. El silencio preocupante de la Uni\u00f3n Europea y la inc\u00f3moda complicidad con la injusticia espa\u00f1ola no son sino miedo de que se agrave la crisis de este castillo de naipes de las \u00e9lites econ\u00f3micas. Miedo y falsa esperanza de que Espa\u00f1a lo resuelva sin que la represi\u00f3n envenene a\u00fan m\u00e1s la contradicci\u00f3n entre los principios humanitarios y la necesidad de cerrar los ojos en pro del comercio. Pues, sobrepasado un cierto punto de estancamiento, cuando la recesi\u00f3n se convierta en intratable, la crisis econ\u00f3mica es el preludio de la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica. Y en Europa la fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica suele desembocar en aventuras b\u00e9licas.<\/p>\n
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