{"id":49896,"date":"2021-03-17T10:58:57","date_gmt":"2021-03-17T09:58:57","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=49896"},"modified":"2021-03-17T10:58:57","modified_gmt":"2021-03-17T09:58:57","slug":"elinor-ostrom-en-la-sierra-del-perdon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/elinor-ostrom-en-la-sierra-del-perdon\/","title":{"rendered":"Elinor Ostrom en la sierra del Perd\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>La apuesta por un sistema energ\u00e9tico limpio ya est\u00e1 lanzada. Se le atribuyen efectos encadenados y virtuosos que nos sacar\u00e1n de la profundidad de las crisis del siglo XXI. Es la palanca de la riqueza, proclama la propaganda. Gobiernos, ciudadanos y empresas conf\u00edan una parte de sus esperanzas en que los fondos del Next Generation EU tomen la forma de proyectos de econom\u00eda verde e impulsen una nov\u00edsima pol\u00edtica industrial y energ\u00e9tica. Sin embargo, la transici\u00f3n energ\u00e9tica encierra m\u00faltiples derivadas y exige reglas de gobernanza que garanticen el desarrollo de incentivos econ\u00f3micos y el equilibrio social. \u00a1Qu\u00e9 dif\u00edcil!<\/p>\n<p>La zanahoria son los incentivos fiscales y las ayudas directas para alcanzar el objetivo de que en 2030 un 70 por ciento de nuestro sistema el\u00e9ctrico sea de base renovable. Son treinta puntos m\u00e1s que hoy. El palo es que hay que hacerlo en menos de una d\u00e9cada. Y hacerlo bien. En la salida encontramos algunos ganadores de esta apuesta y, menos advertidos, algunos riesgos. Solo Iberdrola ha presentado un total de 115 proyectos con una inversi\u00f3n prevista de 21.000 millones de euros (el 15% de todo lo que el NGEU ha asignado a Espa\u00f1a) y la promesa de 215 mil empleos y la participaci\u00f3n de 350 empresas. \u00abBueno, es l\u00f3gico que sea as\u00ed, dadas las capacidades transformadoras de las grandes compa\u00f1\u00edas, podr\u00e1n hacerlo y ganar\u00e1n dinero\u00bb, dir\u00e1 el analista a ojo de buen cubero. \u00ab\u00bfY qu\u00e9 hay de las pymes y las starups? \u00bfQu\u00e9 pasa con las instalaciones de autoconsumo con fuentes renovables? \u00bfCu\u00e1l es el beneficio social de todo esto?\u00bb, rebatir\u00e1 el francotirador de turno.<\/p>\n<p>Pongamos el ejemplo de la energ\u00eda fotovoltaica para responder a esos interrogantes. Los avances tecnol\u00f3gicos de los \u00faltimos 50 a\u00f1os nos permiten transformar directamente la radiaci\u00f3n solar en electricidad que se enchufa a la red. Sus incrementos de escala han tomado la forma de cada vez m\u00e1s extensos pol\u00edgonos de placas solares diseminados sobre superficie r\u00fastica a precios cada vez m\u00e1s competitivos (esta tecnolog\u00eda ha reducido un 90 por 100 sus costes en diez a\u00f1os). Cada semana prolifera el anuncio de nuevos parques fotovoltaicos por toda la pen\u00ednsula ib\u00e9rica, atra\u00eddos por el imaginario man\u00e1 europeo.<\/p>\n<p>Las historias del sector el\u00e9ctrico y de la gesti\u00f3n del suelo en Espa\u00f1a aconsejan ser precavidos y vigilantes sobre estos planes energ\u00e9ticos. Los movimientos sociales que en el pasado se activaron contra el gigantismo de los promotores nos brindan algunas lecciones. En los decenios de 1970 y 1980 fue el activismo antinuclear. En los 1990 y desde el 2000, con mucho menos eco, se enfrentaron a la expansi\u00f3n de los parques e\u00f3licos. La f\u00f3rmula que ha prevalecido sobre el negocio de los aerogeneradores fue la del dominio de las grandes compa\u00f1\u00edas el\u00e9ctricas, bajo el paraguas del Estado y con capacidades financieras y tecnol\u00f3gicas para ensayar con \u00e9xito una innovaci\u00f3n muy poderosa (con efectos locales positivos y un 21% de nuestro mix el\u00e9ctrico anual en 2020, similar al de origen nuclear). Y acaba de llegar el tiempo de aceleraci\u00f3n de la energ\u00eda solar, fotovoltaica, que hoy representa en torno al 6% de la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica nacional. Las cifras nos permiten augurar que vamos a asistir a una burbuja fotovoltaica si nada lo remedia. Seg\u00fan las proyecciones Espa\u00f1a pasar\u00eda de menos de 5GW de potencia solar fotovoltaica instalada antes de 2015 a 37GW en 2030. Veamos un ejemplo de cerca.<\/p>\n<p>A pocos kil\u00f3metros de Pamplona ha surgido la plataforma Salvemos el Perd\u00f3n 4.0\/Erreniega Salba Dezagun. Persigue frenar los macroparques fotovoltaicos al sur y norte de las faldas de una sierra rica en usos agr\u00edcolas, pecuarios y paisaj\u00edsticos, atravesada por el Camino de Santiago y enclave en sus crestas de los primeros aerogeneradores que en 1994 pusieron a Navarra en el panorama internacional de la energ\u00eda e\u00f3lica. Esta plataforma denuncia el riesgo de implantar \u00abun modelo industrial en el que las grandes empresas buscan el enriquecimiento a costa de un recurso p\u00fablico: el espacio y el paisaje\u00bb, con el que desaparecer\u00e1 terreno \u00fatil para la agricultura y se alterar\u00e1 el medio en el que viven especies animales y vegetales. Bajo los paneles solares se esconde una infraestructura de hormig\u00f3n, cableado y sistemas de evacuaci\u00f3n pluvial muy lesivas con el suelo originario.<\/p>\n<p>Estos activistas no son contrarios a las renovables. Simplemente desean otro modelo de gesti\u00f3n de la energ\u00eda a nivel local, descentralizado, donde haya espacio a la participaci\u00f3n abierta de ciudadanos y f\u00f3rmulas empresariales cooperativas y m\u00e1s respetuosas con el equilibrio ambiental. Esos hombres y mujeres del medio rural del siglo XXI son agricultores y ganaderos, ingenieros industriales y agr\u00edcolas, t\u00e9cnicos en renovables, abogados, arquitectos, artistas y paisajistas. Y se han organizado con una idea de progreso heterodoxa.<\/p>\n<p>Mientras, y al m\u00e1s puro estilo de las desamortizaciones del siglo XIX, algunos testaferros de grandes corporaciones han comenzado a comprar tierras a particulares antes de que se autoricen los proyectos. Se busca reconvertir terrenos comunales en parques solares con el rechazo de los vecinos y algunos ayuntamientos han planteado una moratoria para recabar m\u00e1s informaci\u00f3n y dotarse de herramientas de transparencia (aut\u00e9ntico eco de las luchas contra las centrales nucleares y los parques e\u00f3licos). El conflicto est\u00e1 servido. \u00bfC\u00f3mo lo resolvemos?<\/p>\n<p>Invoquemos el esp\u00edritu de Elinor Ostrom en las laderas de Zariquiegui. Fue la primera mujer a la que se otorg\u00f3, en 2009, el premio Nobel de Econom\u00eda. Su an\u00e1lisis de la gobernanza econ\u00f3mica de los recursos comunales demostr\u00f3 que la cooperaci\u00f3n en la gesti\u00f3n de sistemas ecol\u00f3gicos diversos puede ser lo m\u00e1s eficaz. Aplicando la Teor\u00eda de Juegos a este tipo de dilema social, Ostrom destaca que la mejor f\u00f3rmula al desencuentro es construir normas y reglas de uso que permitan a las comunidades cooperar y alcanzar acuerdos colectivos. Reconocidos por las instancias superiores, esos consensos favorecen el desarrollo de relaciones socio-ecol\u00f3gicas sostenibles y ayudan a que ese patrimonio natural se mantenga.<\/p>\n<p>La burbuja fotovoltaica puede derivar en una batalla judicial larga e incierta. Hay otras alternativas para el negocio el\u00e9ctrico y la econom\u00eda verde. Bastar\u00eda colocar esos paneles en el espacio urbano. Una superficie equivalente a la que se pretende cubrir en la sierra del Perd\u00f3n la tenemos en la ciudad de Pamplona, en los tejados, terrazas y fachadas de nuestras viviendas, edificios universitarios y deportivos, complejos hospitalarios, aparcamientos, pol\u00edgonos industriales&#8230; Una propuesta m\u00e1s mesocr\u00e1tica, cooperativa y creativa, adem\u00e1s de menos agresiva con el capital natural.<\/p>\n<p>Noticias de Navarra<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La apuesta por un sistema energ\u00e9tico limpio ya est\u00e1 lanzada. 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