Hasta hace poco, la \u00faltima vez que los militares birmanos supervisaron una elecci\u00f3n general cuyos resultados no les agradaron fue all\u00e1 por 1990. En esa ocasi\u00f3n, una junta militar se neg\u00f3 a reconocer los resultados, arrest\u00f3 a los l\u00edderes democr\u00e1ticamente electos de la Liga Nacional para la Democracia (LND), el partido de Aung San Suu Kyi, que hab\u00eda obtenido una victoria aplastante, y sigui\u00f3 gobernando el pa\u00eds a trav\u00e9s del Concilio del Estado para el Restablecimiento del Orden y la Ley (SLORC, por su sigla en ingl\u00e9s).<\/p>\n
Lo mismo volvi\u00f3 a ocurrir el 1 de febrero cuando Suu Kyi \u2014ahora l\u00edder de facto del pa\u00eds\u2014 y otros pol\u00edticos, entre los que se contaban ministros del LND, fueron arrestados en una redada por la madrugada. Los militares asumieron el mando, declararon el estado de emergencia por un a\u00f1o y transfirieron r\u00e1pidamente el poder al comandante en jefe del ej\u00e9rcito, el general Min Aung Hlaing. El vicepresidente Myint Swe, un exgeneral, fue nombrado presidente, pero transfiri\u00f3 el poder a Hlaing.<\/p>\n
Una vez m\u00e1s los uniformados, que gobernaron el pa\u00eds desde 1962 hasta 2011 y coexistieron con los l\u00edderes civiles en una transici\u00f3n pol\u00edtica que avanz\u00f3 con lentitud durante la \u00faltima d\u00e9cada, dejaron en claro que la democracia no es de su agrado. En las elecciones generales del pasado noviembre, hubo una nueva victoria arrasadora para el LND de Suu Kyi, que gan\u00f3 396 de 476 los esca\u00f1os en juego en el parlamento y limit\u00f3 los del frente pol\u00edtico que representa a los militares, el Partido de la Uni\u00f3n, la Solidaridad y el Desarrollo, a solo 33.<\/p>\n
Aunque los humillados militares r\u00e1pidamente alegaron que hubo fraude electoral, el resultado de la elecci\u00f3n no amenaz\u00f3 de manera fundamental su poder. La constituci\u00f3n birmana pre-2011 garantiza al ej\u00e9rcito un cuarto de los esca\u00f1os en el parlamento, le otorga el control de los ministerios clave, y proh\u00edbe a quienes tienen c\u00f3nyuges o hijos extranjeros sean presidentes, lo que impidi\u00f3 que Suu Kyi asumiera el cargo.<\/p>\n
Bajo estas condiciones surgi\u00f3 una especie de modus vivendi: las elecciones previas en 2015 llevaron a Suu Kyi y su partido \u2014lleno de ex prisioneros pol\u00edticos\u2014 al poder en una coalici\u00f3n de facto con sus antiguos carceleros. La democracia birmana era claramente algo en lo que a\u00fan se estaba trabajando, pero estos avances se detuvieron bruscamente. De hecho, los militares llevaron a cabo el golpe el mismo d\u00eda en que el parlamento recientemente electo deb\u00eda sesionar.<\/p>\n
Los eventos recientes en Birmania no son novedosos, desde que el pa\u00eds logr\u00f3 su independencia en 1948, los militares, ahora conocidos como Tatmadaw, mantuvieron el poder durante mucho m\u00e1s tiempo que los l\u00edderes civiles. La propia Suu Kyi pas\u00f3 15 a\u00f1os en arresto domiciliario entre 1989 y su liberaci\u00f3n en noviembre de 2010. Se convirti\u00f3 en un famoso \u00edcono de resistencia y recibi\u00f3 el Premio Nobel de la paz en 1991. Despu\u00e9s de su liberaci\u00f3n, ejerci\u00f3 la autoridad bajo acuerdos constitucionales para compartir el poder, que enraizaron la influencia militar y hasta permitieron que el ej\u00e9rcito interviniera en las decisiones gubernamentales cuando consideraba que favorec\u00eda el inter\u00e9s nacional.<\/p>\n
Fue uno coexistencia inc\u00f3moda, complicada a\u00fan m\u00e1s por el contraste entre la imagen casi divina que la gente ten\u00eda de Suu Kyi y la impert\u00e9rrita falta de popularidad del ej\u00e9rcito, pero parec\u00eda estar funcionando. Suu Kyi lleg\u00f3 a un compromiso con sus socios pol\u00edticos uniformados, incluso al precio de manchar su halo por apoyarlos en los amargos debates globales sobre la persecuci\u00f3n de la minor\u00eda musulmana rohiny\u00e1 en Birmania.<\/p>\n
El poder local de Suu Kyi parec\u00eda crecer, incluso mientras ca\u00eda en desgracia en el extranjero, en particular ante los ojos de sus admiradores en Occidente y especialmente de los miembros de la comunidad de derechos humanos, que consideraban la brutal campa\u00f1a militar contra los rohiny\u00e1s como una limpieza \u00e9tnica y hasta un intento de genocidio. En un testimonio desafiante frente a la Corte Internacional de Justicia en La Haya, se neg\u00f3 a mencionar la palabra \u00abrohiny\u00e1s\u00bb, respaldando as\u00ed impl\u00edcitamente la percepci\u00f3n de la mayor\u00eda en Birmania de que las v\u00edctimas eran \u00abintrusos\u00bb de Banglad\u00e9s y no una minor\u00eda \u00e9tnica.<\/p>\n
Los cr\u00edticos hicieron todo tipo de acusaciones a Suu Kyi, desde apaciguamiento hasta chovinismo y racismo, mientras que sus admiradores sosten\u00edan que su pragmatismo era la \u00fanica forma de lograr que la democracia avanzara en un pa\u00eds que a\u00fan estaba bajo el yugo militar. Su aquiescencia en acuerdos que dejaron a cientos de prisioneros pol\u00edticos en prisi\u00f3n y continuaron castigando a las minor\u00edas \u00e9ticas desilusionaron a muchos, lo que llev\u00f3 a Amnist\u00eda Internacional a retirarle su m\u00e1ximo galard\u00f3n en 2018 y a pedidos de que se le quitara tambi\u00e9n el Premio Nobel de la Paz.<\/p>\n
Despu\u00e9s del reciente arresto de Suu Kyi, los reproches cesaron. Muchos gobiernos expresaron preocupaci\u00f3n y solicitaron su liberaci\u00f3n y la reinstauraci\u00f3n de la democracia. Los militares, por otra parte, insisten en que sus acciones son constitucionales.<\/p>\n
Los vecinos de Birmania muestran cautela despu\u00e9s del golpe y es posible que algunas posiciones iniciales se reviertan curiosamente. Durante mucho tiempo la India estuvo decididamente del lado de la democracia, la libertad y los derechos humanos en Birmania, no solo en forma ret\u00f3rica como los cr\u00edticos occidentales del r\u00e9gimen. Cuando el SLORC reprimi\u00f3 violentamente un levantamiento popular en todo el pa\u00eds en 1988, el gobierno de la India ofreci\u00f3 asilo a los estudiantes que huyeron, permiti\u00e9ndoles operar su movimiento de resistencia desde la India (con cierta ayuda financiera), y apoy\u00f3 un peri\u00f3dico y una estaci\u00f3n de radio prodemocr\u00e1ticos.<\/p>\n
Pero entonces China avanz\u00f3 sobre Birmania y Pakist\u00e1n se amig\u00f3 con los militares. La construcci\u00f3n de un puerto chino y el descubrimiento de grandes dep\u00f3sitos de gas natural en Birmania, as\u00ed como el apoyo del SLORC a los insurgentes \u00e9tnicos en la India, molestaron al noreste porque implicaban peligros concretos para la India. La consecuencia fue que los l\u00edderes indios llegaron a su propio acuerdo con el r\u00e9gimen de Rang\u00fan.<\/p>\n
Actualmente, China acerc\u00f3 su postura a la de Suu Kyi, mientras que la India se consuela con la desconfianza de los militares birmanos hacia China, que desde hace mucho tiempo patrocina algunas de las propias insurgencias \u00e9tnicas birmanas. Aunque muchos indios creen que su pa\u00eds debe defender la democracia y los derechos humanos en el pa\u00eds vecino, otros recomiendan el pragmatismo y la cautela como la forma m\u00e1s eficaz de evitar que se repitan los reveses del per\u00edodo 1988-2001.<\/p>\n
\u00abSe me encoge el coraz\u00f3n cuando siento que nadie podr\u00e1 realmente controlar lo que se viene\u00bb tuite\u00f3 el distinguido historiador Thant Myint-U despu\u00e9s del golpe. \u00abY recuerden que Birmania es un pa\u00eds repleto de armas, con profundas divisiones entre las l\u00edneas \u00e9tnicas y religiosas, donde millones de personas a duras penas pueden alimentarse\u00bb. Es un recordatorio aleccionador para toda la regi\u00f3n.<\/p>\n
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Traducci\u00f3n al espa\u00f1ol por Ant-Translation<\/p>\n
Shashi Tharoor, a former UN under-secretary-general and former Indian Minister of State for External Affairs and Minister of State for Human Resource Development, is an MP for the Indian National Congress. He is the author of Pax Indica: India and the World of the 21st Century.<\/p>\n
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