Hoy en d\u00eda nos encontramos ante una situaci\u00f3n parad\u00f3jica. Por una parte, gracias a la construcci\u00f3n europea, la movilidad de los bienes y de las personas ha sido facilitada, Internet permite acceder a todos los medios de comunicaci\u00f3n publicados a ambos lados de la frontera y se han multiplicado los organismos que fomentan la cooperaci\u00f3n transfronteriza, a la imagen de la Eurorregi\u00f3n Euskadi-Aquitania-Navarra, la Eurociudad Baiona-Donostia o el Consorcio Txingudi.<\/p>\n
Por otra parte, la l\u00f3gica institucional propia a cada territorio vasco, las inercias econ\u00f3micas, los universos cognitivos forjados por los sistemas educativos y los medios de comunicaci\u00f3n, y el amplio desconocimiento de la lengua oficial del territorio vecino alejan las instituciones y las poblaciones de estos territorios. Ello se traduce por un escaso conocimiento mutuo, una curiosidad rec\u00edproca limitada y una falta de visi\u00f3n compartida de pa\u00eds que da lugar a una ausencia de agenda nacional vasca.<\/p>\n
La soluci\u00f3n no pasa por una visi\u00f3n puramente ideol\u00f3gica que afirmar\u00eda la unidad de las siete provincias del Pa\u00eds Vasco situadas a ambos de la frontera sin tener en cuenta el peso de las historias, las especificidades de las culturas, la vigencia de los h\u00e1bitos sociales y el car\u00e1cter estructurante de las instituciones propias. Desconocer e infravalorar estas diferencias es la manera m\u00e1s certera de generar incomprensiones y dificultar cooperaciones fruct\u00edferas. El remedio tampoco consiste en querer imponer una visi\u00f3n supuestamente nacional y que, en realidad, esconde una representaci\u00f3n parcial y ajustada a uno de los territorios vascos pero alejada a la de los dem\u00e1s. La resoluci\u00f3n menos a\u00fan puede provenir de la reducida participaci\u00f3n de los actores, tanto sociales como institucionales de cada uno de los territorios, en la elaboraci\u00f3n de un diagn\u00f3stico compartido, la fijaci\u00f3n de unos objetivos comunes a medio y largo plazo, y la determinaci\u00f3n de las acciones concretas que permitan alcanzar estos fines.<\/p>\n
Al contrario, la elaboraci\u00f3n y posterior implementaci\u00f3n efectiva de una agenda nacional vasca implica, en primer lugar, fomentar un conocimiento pormenorizado de la realidad existente en cada territorio vasco, en sus componentes pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales, no para conformarse a ellas ni lamentar las distancias que las separan, sino para ser conscientes de las fuerzas y debilidades, obst\u00e1culos y oportunidades en vigor. Solamente un profundo conocimiento permite ajustar las estrategias y adoptar las medidas oportunas. As\u00ed como la curaci\u00f3n de un paciente exige que su m\u00e9dico realice un diagn\u00f3stico previo, ajustado a la patolog\u00eda que padece y teniendo en cuenta su historial, para poder prescribir una receta m\u00e9dica eficaz, dicha agenda implica conocer en profundidad los actores y territorios que se quieren aproximar. Asimismo, esto supone huir de las visiones puramente idealizadas de los territorios vascos que distan, de manera notable, en su aspecto emp\u00edrico, as\u00ed como del mero voluntarismo que confunde los deseos con la realidad.<\/p>\n
En segundo lugar, es preciso reconocer las diferentes visiones de los territorios vascos de cara a compartirlas y hacerlas dialogar, \u00fanica forma de hacer emerger progresivamente una perspectiva com\u00fan. En efecto, como consecuencia de historias, instituciones, estructuras socioecon\u00f3micas y culturas dispares, cada territorio ha desarrollado sus propias referencias, representaciones y memorias. Por lo cual, en lugar de negarlas, infravalorarlas o considerarlas como obst\u00e1culos insalvables, es necesario partir de ellas, reconoci\u00e9ndolas, para ponerlas en com\u00fan y buscar puntos de encuentro. Solamente ese trabajo paciente, penoso pero indispensable, es susceptible de hacer emerger percepciones compartidas y hacer surgir sinergias.<\/p>\n
En la historia reciente de los territorios vascos, los ejemplos abundan en los cuales los actores, generalmente pertenecientes al territorio m\u00e1s dotado competencialmente y presupuestariamente donde los partidos nacionalistas vascos son mayoritarios, han tratado de extender a los dem\u00e1s territorios vascos sus planteamientos y prioridades, generando incomprensi\u00f3n cuando no rechazo porque no se ajustaban ni a las culturas pol\u00edticas, ni a los ordenamientos jur\u00eddicos, ni a las aspiraciones ciudadanas respectivos.<\/p>\n
En tercer lugar, desde el inicio y de manera continua, es necesario asociar los actores de la sociedad civil organizada y de las instituciones de los diferentes territorios en la elaboraci\u00f3n de esta agenda nacional vasca. Esto implica superar las desconfianzas respectivas fruto de cierto desconocimiento y afinar los criterios de representatividad, sabiendo que la poblaci\u00f3n, la renta per c\u00e1pita o la capacidad de decisi\u00f3n exigen ser ponderadas. A su vez, las metodolog\u00edas que regir\u00e1n el debate y el trabajo de las comisiones tem\u00e1ticas deber\u00e1n ser precisadas al tiempo que se garantizar\u00e1 un sistema de traducci\u00f3n sistem\u00e1tica y eficiente para que la multitud de lenguas empleadas no dificulte la comunicaci\u00f3n y el intercambio de ideas. Asimismo, la fijaci\u00f3n de los objetivos y la determinaci\u00f3n de las acciones de dicha Agenda deber\u00e1n tener en cuenta las capacidades de decisi\u00f3n, las dotaciones financieras y los modelos de gobernanza que se repercutir\u00e1n tanto en las modalidades como en los ritmos de implementaci\u00f3n de las medidas seleccionadas.<\/p>\n
La realizaci\u00f3n de semejante esfuerzo compartido, durante varios meses, desembocar\u00e1 en una agenda nacional vasca que compaginar\u00e1, a la vez, una visi\u00f3n nacional y una adecuaci\u00f3n a la realidad de cada territorio. Esta agenda deber\u00e1 ser compartida y enriquecida por el mayor n\u00famero posible de actores para que la consideren como suya y se involucren en su promoci\u00f3n efectiva y su implementaci\u00f3n progresiva. Esto supone concederle la mayor flexibilidad concebible a fin de no empecinarse en su aplicaci\u00f3n sistem\u00e1tica y sincronizada.<\/p>\n
Naiz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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