Tengo un respeto escrupuloso por los presos pol\u00edticos y tiendo a matizar sus opiniones entendiendo que el hecho de estar injustamente privados de libertad les condiciona. Incluso les condiciona en cosas tan simples como consultar enciclopedias o libros. Pero entiendo que, sin romper este respeto, he de poder discutir sus opiniones, muy especialmente si est\u00e1n basadas en hechos err\u00f3neos. Ayer el vicepresidente Oriol Junqueras, en la l\u00ednea de declaraciones similares de ERC en estos \u00faltimos tiempos, afirm\u00f3: \u00abNo hay ning\u00fan pa\u00eds que haya llegado a la independencia cuando tiene el 50% de la sociedad en contra\u00bb. Y esto, lo siento, pero no es as\u00ed.<\/p>\n
Debo aclarar de entrada que la formulaci\u00f3n, de por s\u00ed, ya es muy extra\u00f1a. Porque cambia la formulaci\u00f3n tradicional que siempre, en una decisi\u00f3n pol\u00edtica cualquiera, cuenta cu\u00e1nta gente hay a favor, no cu\u00e1nta gente hay en contra. Pero tambi\u00e9n porque no hay ning\u00fan m\u00e9todo acreditado para definir c\u00f3mo se calcula cu\u00e1nta gente va en contra de algo, excepto en el caso de un refer\u00e9ndum.<\/p>\n
En caso de refer\u00e9ndum no hay duda: si la mayor\u00eda de los electores, el 50%, vota contra la independencia ya est\u00e1. No hay independencia. En esto estar\u00edamos todos de acuerdo. Y por lo tanto debe entenderse que, como ocurri\u00f3 con el Brexit, si los partidarios de separarse ganan aunque sea por un pu\u00f1ado min\u00fasculo de votos, ya est\u00e1, tienen el derecho de hacerlo. Se entiende que aunque la otra mitad de la poblaci\u00f3n est\u00e9 en contra. Ahora, dejando de lado este m\u00e9todo, que es el mejor pero que Espa\u00f1a no quiere aceptarlo, la historia, en cualquier caso, explica que hay pa\u00edses que se han independizado con un grosor de la poblaci\u00f3n muy notable -la mitad, s\u00ed- claramente en contra.<\/p>\n
Hay incluso ejemplos lejanos, que hoy podr\u00edan despertar cierta curiosidad. Miremos el caso de Finlandia. La declaraci\u00f3n de independencia de Finlandia fue adoptada el 6 de diciembre de 1917 por un senado creado expresamente por el presidente Pehr Evind Svinhufvud y se fundament\u00f3 en un resultado de 100 votos a favor y 88 en contra. Esto era el 53% de los esca\u00f1os para los partidos independentistas, una cifra que es s\u00f3lo un punto superior al 52% de los esca\u00f1os que los partidos independentistas tienen en el parlamento de Catalu\u00f1a hoy. Se podr\u00eda argumentar, por tanto, que si el m\u00e9todo vali\u00f3 all\u00ed deber\u00eda valer tambi\u00e9n aqu\u00ed y ahora. O explicar bien qu\u00e9 lo hace tan diferente. Y hay que tener en cuenta que, en vista de la situaci\u00f3n y para ahorrarse dolores de cabeza, el senado decidi\u00f3 no hacer ning\u00fan refer\u00e9ndum para validarla y la aplic\u00f3 directamente, sin m\u00e1s.<\/p>\n
Pero este ejemplo es de hace muchos a\u00f1os, y entiendo que alguna gente no lo considere pr\u00f3ximo o v\u00e1lido. Me referir\u00e9 a continuaci\u00f3n, por tanto, a casos muchos m\u00e1s recientes.<\/p>\n
El 21 de mayo de 2006 se hizo el refer\u00e9ndum de independencia de Montenegro. Como muchos recordar\u00e1n, el resultado oficial fue del 55,5% de los votos a favor y el 44,5% en contra, con una participaci\u00f3n del 86,49%. En aquellos momentos la poblaci\u00f3n de Montenegro era de 620.145 habitantes y el censo, de 419.236 electores.<\/p>\n
Como he dicho, el problema de poner el acento no en quien va a favor de la independencia, sino en quien no va, permite a los contrarios a la independencia utilizar argumentos como los que precisamente se emplearon en Montenegro, que en el fondo son los mismos que aducen ya aqu\u00ed los partidos mon\u00e1rquicos. Algunos partidos montenegrinos insistieron en que hab\u00eda que considerar que todo el que no hab\u00eda votado a favor no apoyaba la independencia.<\/p>\n
El argumento, nada desde\u00f1able, era que si s\u00f3lo 230.711 ciudadanos sobre el total de los 484.718 electores hab\u00edan votado que s\u00ed, significaba que un 53% de la poblaci\u00f3n no hab\u00eda dado su consentimiento expl\u00edcito a la adopci\u00f3n de una decisi\u00f3n tan importante. \u00abConsentimiento expl\u00edcito\u00bb, fue un t\u00e9rmino que se arrastr\u00f3 durante a\u00f1os y que a ustedes o a m\u00ed nos puede parecer una trampa, pero que sirvi\u00f3 para impugnar el proceso entero. Finalmente ni siquiera el argumento del consentimiento expl\u00edcito impidi\u00f3 que, sin embargo, Montenegro se convirtiera en un Estado perfectamente independiente y miembro de la ONU, a pesar de la oposici\u00f3n, argumentable, de la mitad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
En los Balcanes, de hecho, muchas de las declaraciones de independencia tuvieron el mismo problema. El refer\u00e9ndum de independencia de Bosnia se hizo entre el 29 de febrero y el primero de marzo del 1992 y fue activamente boicoteado por los serbios de Bosnia. Con una participaci\u00f3n del 63,73%, en total hubo 2.061.932 votos a favor de la independencia, en un censo que el a\u00f1o anterior inclu\u00eda una poblaci\u00f3n adulta de 4.377.053 habitantes. De modo que, otra vez, se pudo decir que la mayor\u00eda no hab\u00eda dado un consentimiento expl\u00edcito. En la vecina Croacia la situaci\u00f3n fue parecida, hasta el punto de que en los territorios de mayor\u00eda serbia ni siquiera se pusieron las urnas del refer\u00e9ndum, lo que no impidi\u00f3, sin embargo, ni la independencia ni la pertenencia posterior a la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
Un caso menos conocido pero muy interesante si queremos sostener de manera rigurosa esta discusi\u00f3n, es tambi\u00e9n el de los pa\u00edses b\u00e1lticos. Queda en la memoria popular la imagen de que estos procesos de independencia fueron inmaculados y tuvieron un apoyo popular casi un\u00e1nime, pero la realidad no es tan clara. Y el caso m\u00e1s evidente es el de Letonia.<\/p>\n
La declaraci\u00f3n de independencia de Letonia fue adoptada el 18 de marzo de 1990 por el Soviet Supremo. 138 diputados votaron a favor y eran necesarios 132; uno se abstuvo y 59 abandonaron la sala para no tomar parte en la votaci\u00f3n, que consideraban ilegal. Este es el motivo -quien no est\u00e1 no cuenta- por el que todos los libros de historia dicen que la independencia de Letonia fue aprobada por el 99% -y tambi\u00e9n por este motivo pueden decir que la independencia de Catalu\u00f1a, el 27 de octubre de 2017, fue aprobada por el 85% de la c\u00e1mara.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s, el 3 de marzo de 1991, se hizo un refer\u00e9ndum de independencia, que se gan\u00f3 con el 74,9% de los votos a favor y un 25,1% en contra. Pero, y aqu\u00ed hay una clave muy interesante, se gan\u00f3 con un censo discutido. S\u00f3lo hab\u00eda registradas para votar 1.902.802 personas y no pudieron votar una parte de los rusos que resid\u00edan en Letonia. La cifra exacta no es f\u00e1cil saber, pero todos los estudios y una comparaci\u00f3n con el censo en vigor indican que eran unas 750.000 personas, la inmensa mayor\u00eda rus\u00f3fonas y claramente contrarias a la independencia. Preguntarnos qu\u00e9 habr\u00eda pasado si hubieran votado es especular mucho, evidentemente, pero en cambio hay pocas dudas de que la sociedad letona era claramente una sociedad dividida por la mitad respecto del proceso.<\/p>\n
Debo aclarar aqu\u00ed, para no suscitar ninguna confusi\u00f3n, que entiendo el argumento de los letones, que dejaron sin derecho de voto a los rusos llegados al pa\u00eds tras la ocupaci\u00f3n sovi\u00e9tica. No discuto que tuvieran el derecho de hacerlo. Pero los datos evidencian que no era nada claro si la mayor\u00eda de los que entonces resid\u00edan en Letonia eran partidarios de la independencia o contrarios. Lo que no ha impedido a Letonia construir la independencia y ser parte de la Uni\u00f3n Europea. Al igual que Estonia, donde todav\u00eda hoy cerca de un 10% de la poblaci\u00f3n, rusos llegados durante la ocupaci\u00f3n, no es considerada ciudadana de pleno derecho ni tiene derecho de voto. Ah, y tambi\u00e9n hubo una situaci\u00f3n como la de Letonia o Estonia en Timor Oriental, en el refer\u00e9ndum de independencia de 1999, y all\u00ed fue sancionada como pr\u00e1ctica correcta por la ONU.<\/p>\n
Creo que con estos ejemplos -no hay ni que mencionar el caso evidente y conocido por todos de Kossove, \u00a1que tuvo que ganar la independencia en los tribunales!- basta para demostrar que la afirmaci\u00f3n de que un pa\u00eds no puede ser independiente si la mitad de la poblaci\u00f3n est\u00e1 en contra no se corresponde con la realidad.<\/p>\n
Otra cosa es discutir si es conveniente o no en Catalu\u00f1a, o si es factible o no, hacer la independencia con la mitad de la poblaci\u00f3n en contra -discusi\u00f3n para la que primero se deber\u00eda acreditar que esto es as\u00ed, porque tengo que recordar que nadie ha podido demostrar a\u00fan si esto ocurre. Podemos discutirlo pol\u00edticamente y hacer tantas propuestas como sea necesario. Podemos discutir si es aceptable que una minor\u00eda se imponga a la mayor\u00eda. Podemos discutir, si es necesario, sobre la necesidad de pactar alg\u00fan tipo de mayor\u00eda reforzada para dar un paso tan importante como \u00e9ste. En cambio, no me parece adecuado afirmar que algo no es posible si los datos contrastables evidencian que el argumento no se corresponde en modo alguno con la realidad.<\/p>\n
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