{"id":48646,"date":"2020-11-12T18:39:48","date_gmt":"2020-11-12T17:39:48","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=48646"},"modified":"2020-11-12T18:39:48","modified_gmt":"2020-11-12T17:39:48","slug":"las-instituciones-nabarras-de-bizkaia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/las-instituciones-nabarras-de-bizkaia\/","title":{"rendered":"Las instituciones nabarras de Bizkaia"},"content":{"rendered":"<p><em>Jos\u00e9 Luis Orell\u00e1 Unzu\u00e9, experto en derecho foral y doctor en historia: \u00abComo instituci\u00f3n p\u00fablica que es, las Juntas dimanaron de un derecho vasc\u00f3n basado en el uso y la costumbre. Es muy posible que desde al menos la Alta Edad Media existieran en comarcas, valles, batzarres o biltzarras con car\u00e1cter de ordenaci\u00f3n del territorio, distribuci\u00f3n de cargos y ocupaciones, cuidados policiales o impartici\u00f3n de justicia\u201d\u00a0(Historia de Euskal Herria).<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48647\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI01.jpg\" alt=\"\" width=\"150\" height=\"200\" \/><\/p>\n<p>El <em>Batzarre-Biltzarre<\/em>, llamados en castellano Concejos o Juntas, son las instituciones que representaban a cada uno de los territorios con cierta autonom\u00eda dentro del reino de Nabarra.<\/p>\n<p>Los primeros <em>Batzarres<\/em>,\u00a0se celebraban delante de los \u00e1rboles juramentales,\u00a0siendo los \u00e1rboles m\u00e1s famosos\u00a0en el caso de la tenencia Nabarra de Bizkaia\u00a0el de Gernika, el de Aretxabalagana (Morga) y el de Idoibaltzaga (Errigoiti), adem\u00e1s de los de Gerediaga (Abadi\u00f1o, duranguesado), Abellaneda (Sopuerta,\u00a0Enkartaciones),\u00a0Larrazabal (valle de Orozko)\u00a0y el de Ruzabal (Ordu\u00f1a), tenencias separadas de Bizkaia que despu\u00e9s se unir\u00e1n al se\u00f1or\u00edo.<\/p>\n<p>Estas Juntas, son\u00a0similares a las de\u00a0Baigorri o Arberoa en Baja Nabarra, a las de los valles de Ronkal, Salazar, Baztan\u00a0etc. en Alta Nabarra o a los <em>Biltzarres<\/em> de las tenencias de Lapurdi o Zuberoa (Silbiet).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48649\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI02.png\" alt=\"\" width=\"259\" height=\"194\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI02.png 259w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI02-80x60.png 80w\" sizes=\"auto, (max-width: 259px) 100vw, 259px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Idoibaltzaga en Errigoitia<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Son las Juntas de las tenencias o los territorios administrativos de la Nabarra Occidental las que adquieren con el paso del tiempo mayor importancia, creando finalmente tan solo tres unidades diferenciadas: Bizkaia, Gipuzkoa y Alaba, enfrentadas a leyes, reyes y Estados diferentes a los de su natural formaci\u00f3n (Castilla primero y Las Espa\u00f1as despu\u00e9s. Entre ellas, son las m\u00e1s conocidas las Juntas Generales del Se\u00f1or\u00edo de Bizkaia y su \u00e1rbol de Gernika.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48651\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI03.jpg\" alt=\"\" width=\"591\" height=\"276\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI03.jpg 591w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI03-300x140.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 591px) 100vw, 591px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Jean Jacques Rousseau (Ginebra 1712-Ermenonville 1778),\u00a0el padre de la democracia moderna y amigo de ilustrado gipuzkoano Ignacio Manuel Altuna (<\/em><a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/07\/ignacio-manuel-de-altuna-y-portu.html\"><em>https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/07\/ignacio-manuel-de-altuna-y-portu.html<\/em><\/a><em>)<\/em><em>,\u00a0en su libro m\u00e1s importante, \u201cContrato Social\u201d,\u00a0dice, no sin iron\u00eda:\u201cGernika es el pueblo m\u00e1s feliz del mundo. Sus asuntos los gobierna una Junta de campesinos que se re\u00fane bajo un roble y siempre toman las decisiones m\u00e1s justas\u201d.\u00a0<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>ORIGEN DE LOS MUNICIPIOS DE NABARRA<\/p>\n<p>El rey bask\u00f3n Sancho I Gar\u00e7\u00e9s cre\u00f3 en el siglo X las primeras demarcaciones administrativas m\u00e1s reducidas que las tenencias para defenderse de los ataques de los musulmanes. En Alta Nabarra, son de esa \u00e9poca: Aibar, Funes, Falces, Tafalla, Sartaguda, Salazar, Legu\u00edn, Resa, San Esteban, Caparroso, Rada, Argueda, Azafra, Arla, Uxue y Alesves, todos ellos son hoy municipios.<\/p>\n<p>Llam\u00f3 Sancho I Gar\u00e7\u00e9s a estas\u00a0<em>peque\u00f1as tenencias\u00a0<\/em>en euskera o nabarro<em>\u00a0<\/em>\u201cUdalla\u201d o \u201cUdalha\u201d, tal y como explica en el libro \u201cCastillos que defendieron el reino\u201d el historiador I\u00f1aki Sagredo Garde.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48653\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI04.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"158\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Documental \u00abMemoriaren Lekukoak\u00bb\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>Fundaci\u00f3n Nabarralde con la colaboraci\u00f3n de I\u00f1aki Sagredo Garde<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el siglo XI, se documentan en la Bizkaia actual, tres \u00abvillas\u00bb o \u00abudala\u00bb como referencia municipal y con un amplio alfoz o territorio jurisdiccional, son las de Garai en el duranguesado, la de Mundaka\u00a0y la de Arestegitza\u00a0en la Bizkaia nuclear\u00a0(se trata esta \u00faltima el Galdakano medieval, con Bedia-Lemona-Etxebarri-Gumuzio de Etxano y Artxanda-Arbolantxa de Bilbao), las cuales ser\u00edan el antecedentes de las villas amuralladas y de las anteiglesias.<\/p>\n<p>Las tres ser\u00edan de constituci\u00f3n se\u00f1orial: los Arratia o los Munaka -sic-, con sus torres de Tosubando de Bedia y Mundaka, sin que sepamos el nombre del se\u00f1or de Garai (el lugar de Bizkaia con m\u00e1s tumbas altomedievales). Estas \u00abvillas\u00bb, ya tendr\u00edan un acta fundacional o documento jur\u00eddico-econ\u00f3mico, tal y como se desprende de la documentaci\u00f3n medieval y de los hechos posteriores.<\/p>\n<p>Son las tres el antecedente directo de las anteiglesias y de las villas de Bizkaia posteriores (<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2018\/12\/galdakano-la-primera-villa-nabarra-de.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2018\/12\/galdakano-la-primera-villa-nabarra-de.html<\/a>).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48655\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI05.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"179\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI05.jpg 320w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI05-300x168.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Caser\u00eda siglo XI, rectangular con z\u00f3calo y base de piedra,\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>aumenta tambi\u00e9n el uso de la madera como entramado base<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48657\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI06.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"181\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI06.jpg 320w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI06-300x170.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/p>\n<p><em>Caser\u00eda del siglo XII de una villa, muy similar en su aspecto a un caser\u00edo actual,\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>m\u00e1s peque\u00f1o, con z\u00f3calo y base de piedra y entramado de madera<\/em><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48659\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI07.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"356\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI07.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI07-300x167.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Recreaci\u00f3n de un poblado o aldea del siglo X-XI<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por tanto, desde la Corte de Nabarra, lleg\u00f3 la necesidad de la divisi\u00f3n del territorio para su\u00a0la defensa y organizaci\u00f3n administrativa en lo que hoy conocemos como municipios. Para ello, se crearon unidades territoriales superiores a las ledan\u00edas (decan\u00edas o cofrad\u00edas) en las que se hac\u00edan hasta entonces las Juntas vecinales de las aldeas, las cuales se agrupar\u00e1n en las conocidas como Juntas de las anteiglesias o \u00abelizate o elizaurre\u00bb, que actuaban sobre comarcas m\u00e1s extensas.<\/p>\n<p>La aparici\u00f3n de las anteiglesias de Bizkaia es evidente desde mediados del siglo XII, pero se prolonga su formaci\u00f3n y amojonamiento del comunal (la jurisdicci\u00f3n de su \u00e1mbito de actuaci\u00f3n) durante todo el siglo XIII y XIV (<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/07\/el-origen-de-los-ayuntamientos-de.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/07\/el-origen-de-los-ayuntamientos-de.html<\/a>).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48661\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI08.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"308\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI08.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI08-300x144.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Cofrad\u00eda de Ozerin-mendi en la ermita de San Justo en Zeanuri, donde a\u00fan es comunal el terreno y el calero adjunto<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>LA FORMACI\u00d3N DE LAS ANTEIGLESIAS<\/p>\n<p>El doctor en historia JA. Garc\u00eda Cort\u00e1zar (Bilbao 1942), en su trabajo \u201cEl Se\u00f1or\u00edo de Vizcaya: personalidad y territorialidad en la estructura institucional de un se\u00f1or\u00edo bajomedieval\u201d, comenta como:<\/p>\n<p>\u00abEl vocablo anteiglesia sugiere ya una relaci\u00f3n entre esas entidades locales y las iglesias o monasterios de los hidalgos diviseros del Se\u00f1or\u00edo. La aparici\u00f3n de la palabra se documenta, por primera vez en 1342 en el texto del Capitulado o Cuaderno penal (&#8230;). Esta declaraci\u00f3n fue el resultado de una reuni\u00f3n en junta en Guernica\u00a0<em>de los fijosdalgo de Vizcaya, assi de la fermandad como los otros caballeros, escuderos de Vizcaya<\/em>, quienes, de esa forma, respondieron a la encuesta promovida por su se\u00f1or don Juan N\u00fa\u00f1ez de Lara.<\/p>\n<p>(\u2026) En 1394 un Capitulado de la Hermandad recoger\u00e1 ya la voz \u00abanteiglesia\u00bb con el valor de espacio que se va delimitando y constituye el \u00e1mbito territorial m\u00e1s elemental en la acci\u00f3n de la justicia contra los malhechores\u201d.\u00a0Este texto dice sobre los se\u00f1ores de Bizkaia y las Juntas:\u00a0\u201c&#8230;estando don Juan N\u00fa\u00f1ez y do\u00f1a Mar\u00eda en la Junta de Guernica, llamados a Junta General e ta\u00f1idos las cinco bozinas\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48663\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI09.jpg\" alt=\"\" width=\"634\" height=\"385\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI09.jpg 634w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI09-300x182.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 634px) 100vw, 634px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><em>\u00abGezur Aretxa\u00bb, \u00e1rbol juramental y lugar de reuni\u00f3n del Concejo Vecinal de la anteiglesia de Galdakano, a unos 100 metros del p\u00f3rtico de la iglesia parroquial de Andra Mari de Elexalde (s. XII) a la izquierda de la foto. De estas reuniones sal\u00edan los representantes del municipio a las Juntas Generales de Bizkaia. Este roble fue talado por el ayuntamiento en 1935, antes las protestas de los vecinos, se plant\u00f3 otro en medio de una fiesta. En el municipio, al menos exist\u00eda otro \u00e1rbol similar en Orda\u00f1e (Usansolo), cerca de la ermita de San Ant\u00f3n Txikerra.<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Las cartas pueblas o fundacionales de las villas de realengo documentadas desde el siglo XI, como las de Estella-Lizarra (San Mart\u00edn), Jaca, Rocaforte (Sang\u00fcesa-Zangotza La Vieja), Aldunate o N\u00e1jera dentro del reino de Nabarra,\u00a0 ten\u00edan un alfoz que se expand\u00eda sobre los bosques circundantes, necesarios para la alimentaci\u00f3n de una creciente poblaci\u00f3n (le\u00f1a, frutos silvestres y arbor\u00edcolas, \u00e1rgoma, helechos etc.) y para la explotaci\u00f3n del hierro o la construcci\u00f3n naval, pero que entraba en conflicto con las aldeas circundantes, lo que\u00a0precipit\u00f3 el amojonamiento del comunal que no exist\u00eda, y con ello la fundaci\u00f3n definitiva de las anteiglesias al darles un territorio concreto sobre el que actuar.<\/p>\n<p>Arantza Gogeascoa en su trabajo \u201cLos montes proindivisos de Vizcaya\u201d (1999), describe como en el siglo XIV, hab\u00eda 50 montes pro-indivisos en toda Bizkaia, sobre todo en las merindades de Markina y Durango, seguidos de las merindades de Busturia y Zornotza con una proporci\u00f3n del 75% de municipios, despu\u00e9s en las de Arratia, Bedia y las Enkartaciones en torno al 60%, siendo la que menos la merindad de Uribe, con tan solo un 28,5% de los municipios que participan de esta f\u00f3rmula.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48665\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"442\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10-300x207.jpg 300w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10-218x150.jpg 218w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10-608x420.jpg 608w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI10-100x70.jpg 100w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>La villa de Gernika en el siglo XV, creara en el siglo anterior sobre el puerto de Luno (<\/em><a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/07\/gernika-el-puerto-nabarro-de-luno.html\"><em>https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/07\/gernika-el-puerto-nabarro-de-luno.html<\/em><\/a><em>)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por tanto, la creaci\u00f3n definitiva de las anteiglesias como unidades municipales, son coet\u00e1neas a las villas. Su inicio est\u00e1, sin lugar a dudas, en el siglo XI, con las mencionadas \u201cvillas\u201d de Mundaka en Busturia, Garai en Duranguesado y Arestegitza en Arratia, las primeras documentadas de Bizkaia.<\/p>\n<p>Es un proceso donde los batzarres bajo los \u00e1rboles pasar\u00e1n a las cofrad\u00edas, decan\u00edas o ledan\u00edas, las ermitas\u00a0creadas por los propios vecinos, \u00e9stas,\u00a0se agrupar\u00e1n en los valles y en las anteiglesias, de donde surge la \u201cudala\u201d. Para ello, fue necesario\u00a0la construcci\u00f3n de las iglesias parroquiales, creadas por un patrono laico o divisero, iglesias llamadas en Bizkaia \u00abmonasterios\u00bb, sobre los cuales el obispo no ten\u00eda jurisdicci\u00f3n real (hasta el siglo XVI).<\/p>\n<p>Es decir, las anteiglesias surgen de manera intencionada,\u00a0el proceso es largo y no acaba hasta el siglo XIV, cuando acaban los amojonamientos del comunal.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48667\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI11.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"364\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI11.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI11-300x171.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Cementerio de San Juan Bautista de Momoitio en Garai con tumbas de varias \u00e9pocas medievales, lo que demuestra una poblaci\u00f3n numerosa para la \u00e9poca<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>FUNCIONAMIENTO DE LAS JUNTAS VECINALES<\/p>\n<p>El Consejo Vecinal de las ledan\u00edas-cofrad\u00edas y despu\u00e9s de las anteiglesias tras la definitiva cristianizaci\u00f3n de Bizkaia en el siglo XI (<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2018\/10\/nabarra-cristianizo-bizkaia.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2018\/10\/nabarra-cristianizo-bizkaia.html<\/a>), se celebraba el domingo a la salida de misa mayor, presidido por los \u201cfieles regidores\u201d o alcaldes, bajo un \u00e1rbol sagrado (siguiendo por tanto con el culto pagano), y bajo los p\u00f3rticos de las iglesias o ermitas cuando llov\u00eda, al igual que todas las dem\u00e1s Juntas de rango superior.<\/p>\n<p>Un \u201cmonta\u00f1ero\u201d (como se les denominaba en los valles de Ayala, Ordu\u00f1a-Ruzabal y en el de Llodio), citaba a las Juntas municipales, yendo de ledan\u00eda en ledan\u00eda a toques de campana. El llamar de campana en campana y de pueblo a otro pueblo, se denominaba echar apellido de Cofrades, y no ten\u00eda otro sentido que el de convocar a las gentes, el que no acud\u00eda ten\u00eda que pagar la correspondiente multa.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48669\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI12.jpg\" alt=\"\" width=\"176\" height=\"320\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI12.jpg 176w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI12-165x300.jpg 165w\" sizes=\"auto, (max-width: 176px) 100vw, 176px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>San Miguel de Aralar<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Entre las diferentes funciones de las Juntas, estaba la del nombramiento de cargos, que se hac\u00eda siempre en el d\u00eda de San Miguel, el 29 de septiembre, patr\u00f3n de Nabarra o de Euskal Herria.<\/p>\n<p>Las elecciones no ser\u00edan muy diferentes a las llevadas a cabo en el valle de Ayala (Zaraobe), Ordu\u00f1a (Ruzabal), Orozko (Larrazabal) o en Llodio (Basalarrina), donde el proceso electoral pasaba por introducir dos c\u00e9dulas o papeletas en sendos cascabeles que se abr\u00edan por la mitad con los nombres de las personas a las que se votaba.<\/p>\n<p>Ten\u00edan derecho al voto todos los vecinos, un voto por \u00abfuego\u00bb u hogar, donde las mujeres tambi\u00e9n pod\u00eda participar (sobre todo lo hac\u00edan las viudas y las mujeres de marineros cuando \u00e9stos estaban embarcados).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48671\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI13.jpg\" alt=\"\" width=\"212\" height=\"320\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI13.jpg 212w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI13-199x300.jpg 199w\" sizes=\"auto, (max-width: 212px) 100vw, 212px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Cascabeles que se abr\u00edan por la mitad donde se introduc\u00edan las c\u00e9dulas o papeletas\u00a0con los nombres de las personas a las que se votaba (Revista AVNIA)<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las c\u00e9dulas, una cada vez, se introduc\u00edan en los cascabeles, los cuales se abr\u00edan por la mitad, meti\u00e9ndose a su vez en un c\u00e1ntaro de cobre, donde eran revueltos. Despu\u00e9s, se solicitaba la presencia de un ni\u00f1o para que ejerciera de juez inocente. De este modo, se eleg\u00edan todos los cargos p\u00fablicos y los representantes de las ledan\u00edas o cofrad\u00edas, similares a los \u00abalcaldes ped\u00e1neos\u00bb posteriores.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48673\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI14.jpg\" alt=\"\" width=\"491\" height=\"316\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI14.jpg 491w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI14-300x193.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 491px) 100vw, 491px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Para las Juntas del valle de Llodio podemos leer:\u00a0<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/las-juntas-basalarrina-de-llodio.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/las-juntas-basalarrina-de-llodio.html<\/a><\/p>\n<p>Para la Juntas del valle de Ayala podemos leer:\u00a0<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/las-juntas-de-ayala-derecho-pirenaico.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/las-juntas-de-ayala-derecho-pirenaico.html<\/a><\/p>\n<p>Para las Juntas de Orozko podemos leer:\u00a0<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/el-valle-de-orozko.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/el-valle-de-orozko.html<\/a><\/p>\n<p>Para las Juntas de Ruzabal-Ordu\u00f1a podemos leer:\u00a0<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/la-tenencia-nabarra-de-orduna.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/05\/la-tenencia-nabarra-de-orduna.html<\/a>.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Estos Alcaldes Ordinarios o <em>fieles regidores<\/em>, atend\u00edan a la gente, bien en sus domicilios particulares, bien en los lugares donde ten\u00eda por costumbre reunirse el Concejo al que perteneciera la persona en cuesti\u00f3n. Su fallo, era siempre en primera instancia, pudiendo, en el caso de no estar de acuerdo con el mismo, apelar, hasta llegar al\u00a0Juez Mayor que resid\u00eda en Bermeo, \u00abcabeza de Bizkaia\u00bb hasta 1602.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48675\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI15.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"285\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI15.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI15-300x134.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Juntas Generales de Gerediaga de la tenencia de Durango donde tambi\u00e9n existi\u00f3 un \u00e1rbol hasta el siglo XVIII, cuadro con los representantes municipales sentados con su caracter\u00edstica indumentaria y con el \u00abchuzo\u00bb o lanza de alcalde llamado \u00abfiel regidor\u00bb.<\/p>\n<p>Exist\u00edan tambi\u00e9n las Juntas de la Abellaneda en las Enkartaciones (t\u00e9rmino documentado desde el siglo XII), aunque \u00e9stas eran tres tenencias diferentes dentro de Nabarra (las de Ugarte, S\u00e1mano y Colindres), con un territorio mucho m\u00e1s amplio (<a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/04\/las-enkartaciones-tres-tenencias.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/04\/las-enkartaciones-tres-tenencias.html<\/a>).<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>LAS MERINDADES DE BIZKAIA<\/p>\n<p>La base de las \u00abudalas\u00bb eran por tanto las ledan\u00edas de los siglos X-XI (llamadas\u00a0tambi\u00e9n\u00a0decan\u00edas o cofrad\u00edas), agrupadas despu\u00e9s en valles o anteiglesias desde el siglo XII, que conformaban a su vez las tenencias, pero, cuando \u00e9stas eran extensas,\u00a0ten\u00edan una agrupaci\u00f3n intermedia llamada merindad.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48677\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI16.jpg\" alt=\"\" width=\"320\" height=\"210\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI16.jpg 320w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI16-300x197.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 320px) 100vw, 320px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Sala de Juntas de Gernika<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td>Las Juntas vecinales y de los valles, mandaban sus representantes a las Juntas de la merindad. Al frente de las merindades, se hallaba un merino o juez que impart\u00eda justicia. El primer merino documentado con ese nombre es \u00abBlagga Esteriz merino de Bizcahia\u00bb que aparece en 1082, ellos eran los responsables de llamar a Juntas cuando el se\u00f1or de Bizkaia as\u00ed lo decidiese.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Las fronteras entre las merindades eran las lomas de los montes.\u00a0Las Juntas de la merindad de Uribe\u00a0era la mayor de Bizkaia y se reun\u00eda en la ermita de San Miguel de Arbildua en Loiu, donde se congregaban los representantes de treinta y dos anteiglesias, ser\u00eda la Bizkaia nuclear junto con la merindad de Busturia (Urdaibai).<\/p>\n<p>Es as\u00ed como, desde el siglo XII al menos, el se\u00f1or\u00edo de Bizkaia estaba compuesto por cinco merindades, que eran las dos mencionadas m\u00e1s las de: Arratia, Bedia (con todos los territorios del Galdakano medieval mencionados) y la de Zorrontza o Zornotza (con las anteiglesias de Etxano, Amorebieta y los hoy barrios de Muxika de Gorozika e Ibarruri), a las que se unir\u00e1n\u00a0en los siglo XIII y XIV las de\u00a0\u00a0Durango y Markina, as\u00ed como una parte de las Enkartaciones.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48679\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI17.jpg\" alt=\"\" width=\"512\" height=\"384\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI17.jpg 512w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI17-300x225.jpg 300w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI17-80x60.jpg 80w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI17-265x198.jpg 265w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>San Miguel de Arbildua, Loiu<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>LA JUNTAS GENERALES DE BIZKAIA<\/p>\n<p>Bizkaia se documenta como una unidad administrativa independiente\u00a0en textos asturianos\u00a0ya\u00a0en el siglo IX\u00a0, y est\u00e1 dentro de Nabarra al menos desde el siglo X. En el c\u00f3dice nabarro de Roda o Mey\u00e1, es donde aparece el el primer tenente o \u00abcommes\u00bb de Bizkaia, se trata de Manso o Munio L\u00f3pez en el a\u00f1o 920, casado con la princesa nabarra Belasquita.<\/p>\n<p>Est\u00e1 bien perfilada la tenencia desde el siglo XI (para m\u00e1s informaci\u00f3n:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/08\/sobre-como-bizkaia-se-incorporo-nabarra.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2014\/08\/sobre-como-bizkaia-se-incorporo-nabarra.html<\/a>\u00a0y sobre la figura de los tenentes y sus diferencias con los condes o se\u00f1ores feudales de otros reinos se puede consultar:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/04\/senores-de-bizkaia-tenentes-nabarros-o.html\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/04\/senores-de-bizkaia-tenentes-nabarros-o.html<\/a>)<\/p>\n<p>Reinando Sancho Gar\u00e7ea III \u201cel de N\u00e1jera\u201d (1012-1054), en el documento n\u00famero 572 de San Mill\u00e1n de la Cogolla en La Rioja de enero del a\u00f1o 1051, se hace menci\u00f3n al tenente o conde de Bizkaia\u00a0<em>Enneco Lopiz<\/em>\u00a0(\u00cd\u00f1igo L\u00f3pez \u201cEzkerra\u201d) y a su mujer la condesa do\u00f1a\u00a0Toda (<em>Tota<\/em>) Ortiz o Fort\u00fanez, los cuales, mediante ese documento, donaban al obispo de Alaba\u00a0<em>Garsias\u00a0<\/em>(di\u00f3cesis de Armentia a la que pertenec\u00eda Bizkaia), el monasterio de Santa Mar\u00eda de Axpe en Busturia.\u00a0Este documento fue tambi\u00e9n firmado por los se\u00f1ores m\u00e1s relevantes de Bizkaia:<\/p>\n<p><em>\u201cSennor Lope Gar\u00e7eiz arratiensis, confirmans; se\u00f1or Lope Blascoz baracaldonensis, confirmans Barakaldo); se\u00f1or Sancio Annussoiz aberancanensis (Berango seg\u00fan Labayru, pero es dudoso), confirmans; domna Leguntia esceverrianensis (Etxebarria de Elorrio), confirmans (&#8230;)\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Estos caballeros, no parecen tener relaci\u00f3n con los bienes sobre los que reca\u00eda la donaci\u00f3n, por lo que, como se\u00f1ores principales de las comarcas que se leen en sus apellidos (por tantos, adscritos a un territorio concreto), ser\u00edan simples notarios de la misma, de hecho, as\u00ed lo dice en el documento al se\u00f1alar que la donaci\u00f3n se hace: \u201c<em>in presentia \u00f3mnium seniorum de Vizcaia<\/em>\u201d, por lo que ser\u00eda la primera posible referencia a una Junta de Bizkaia de base se\u00f1orial y comarcal a la vez.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48681\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI18.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"370\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI18.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI18-300x173.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Torre Madariaga en Busturia (Urdaibai),\u00a0\u00a0<\/em><em>perteneciente a los se\u00f1ores de Bizkaia Eneko L\u00f3pez y Toda Ortiz,\u00a0antes de quemarse en 1928<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La segunda Junta General de Bizkaia documentada se celebr\u00f3 en 1053, donde se reunieron \u201cin presencia omnium seniorum de Bizcaia\u201d. En ella, el propio \u201ctenente\u201d y su mujer, donaron el monasterio de \u201cGastelugach\u201d y otros bienes a San Juan de la Pe\u00f1a en Arag\u00f3n (jacetania, cerca de Jaca), perteneciente entonces al reino de Nabarra (\u201cCartulario de San Juan de la Pe\u00f1a II\u201d A. Ubieta Arteta).<\/p>\n<p>La tercera posible menci\u00f3n a las Juntas en la actual Bizkaia es del a\u00f1o 1075 y aparece en un documento del p\u00e1rroco de Abadi\u00f1o con al Abad de San Mill\u00e1n (La Rioja, reino de Nabarra) sobre la pertenencia de Arandia en el duranguesado a dicho monasterio: \u201c\u2026Vanimus illuc et fecimus questionem cum se\u00f1oribus et homines de terra\u2026\u201d.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48683\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI19.jpg\" alt=\"\" width=\"207\" height=\"400\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI19.jpg 207w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI19-155x300.jpg 155w\" sizes=\"auto, (max-width: 207px) 100vw, 207px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Tumba del rey Sancho Gar\u00e7\u00e9s \u00abel de N\u00e1jera\u00bb<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por tanto, las primeras Juntas Generales de Bizkaia, no se configuran desde los municipios, sino desde los representantes de valles o incluso de territorios m\u00e1s extensos, como los \u00abse\u00f1ores\u00bb de Arratia, Barakaldo, Etxebarria de Elorrio o Berango de los documentos bizka\u00ednos del siglo XI.\u00a0En alguno de los casos, este se\u00f1or lo es de toda una merindad, como lo era el se\u00f1or de Arratia del documento de 1051 (que abarcar\u00eda entonces tambi\u00e9n la merindad de Bedia-Lemoa y Galdakano como hemos dicho).<\/p>\n<p>Las Juntas de Bizkaia finalmente, se construir\u00e1n mediante la representaci\u00f3n municipal. Al principio, tan solo con los representantes de la Tierra Llana (sin amurallar) o anteiglesias, a las que se incorporaron despu\u00e9s las villas, que hasta entonces participaban tan solo mediante Regidores o representantes.<\/p>\n<p>Las Juntas Generales de Bizkaia la formaban en el siglo XIX de su disoluci\u00f3n por el centralismo castellano-espa\u00f1ol, 72 anteiglesias junteras (elizate o elizaurre de la Tierra Llana), 20 villas, 7 representantes de Durango y 2 de las Enkartaciones.<\/p>\n<p>Pero este proceso de creaci\u00f3n de las Juntas del Se\u00f1or\u00edo de Bizkaia sobre una base municipal, discurre durante toda la Edad Media y no finaliza hasta la Edad Moderna, desde el siglo XII al XVII, como veremos en otro art\u00edculo.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-48685\" src=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20.jpg\" alt=\"\" width=\"640\" height=\"480\" srcset=\"https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20.jpg 640w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20-300x225.jpg 300w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20-560x420.jpg 560w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20-80x60.jpg 80w, https:\/\/nabarralde.eus\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/ALASINSTI20-265x198.jpg 265w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td><em>Cofrad\u00eda de Ipi\u00f1aburu, ermita de Santa Agueda y su comunal, la cual agrupa a los caser\u00edos del entorno, siendo la base pol\u00edtica de funcionamiento del derecho pirenaico o nabarro-bask\u00f3n.<\/em><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><a href=\"https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/11\/las-instituciones-nabarras-de-bizkaia.html?fbclid=IwAR33am3OJTJXbWpmd5uaZ2cWZWj13zVJyHmjLMOyRTo4Gbb9LjFsoBQJpLc\">https:\/\/lehoinabarra.blogspot.com\/2020\/11\/las-instituciones-nabarras-de-bizkaia.html?fbclid=IwAR33am3OJTJXbWpmd5uaZ2cWZWj13zVJyHmjLMOyRTo4Gbb9LjFsoBQJpLc<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Luis Orell\u00e1 Unzu\u00e9, experto en derecho foral y doctor en historia: \u00abComo instituci\u00f3n p\u00fablica que es, las Juntas dimanaron de un derecho vasc\u00f3n basado en el uso y la costumbre. 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