La casualidad ha decidido que en dos d\u00edas consecutivos se hayan hecho p\u00fablicas dos sentencias relativas a lo que podr\u00edamos denominar la resaca de la sentencia del Proc\u00e9s. EL 19 de octubre el Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) ha condenado a cuatro ex-miembros de la Mesa del Parlament como autores del delito de desobediencia a decisiones del Tribunal Constitucional. El 20 la Audiencia Nacional (AN) ha absuelto a Josep Lluis Trapero y otros miembros de la direcci\u00f3n de los Mossos d\u2019esquadra de los delitos de sedici\u00f3n y desobediencia.<\/p>\n
La segunda de estas sentencias es la que ha despertado m\u00e1s atenci\u00f3n en la opini\u00f3n p\u00fablica. Con el adelanto de la informaci\u00f3n la tarde-noche al d\u00eda previo a que se hiciera p\u00fablica abrieron todos los informativos de todos los medios de comunicaci\u00f3n el d\u00eda 19. Ha sido tambi\u00e9n la noticia que ha ocupado un espacio preferente en todos los medios el d\u00eda 20, a pesar de que ten\u00eda que competir con el comienzo del debate de la moci\u00f3n de censura presentada por VOX.<\/p>\n
La dimensi\u00f3n pol\u00edtica de la sentencia resulta indiscutible, pero jur\u00eddicamente tiene poco inter\u00e9s. La AN se ha limitado a constatar que no hay prueba suficiente de cargo que permita condenar a Josep Llu\u00eds Trapero y dem\u00e1s dirigentes de los Mossos d\u2019esquadra como autores de los delitos de sedici\u00f3n y de desobediencia por los que fueron condenados por el Tribunal Supremo en octubre de 2019 los ex-miembros del Govern y de la Mesa del Parlament, adem\u00e1s de los presidentes de la Asamblea Nacional de Catalunya y Omnium Cultural. Hubo un delito de sedici\u00f3n y otro de desobediencia en los meses de septiembre y octubre de 2017, pero en dicho delito no participaron los miembros de los Mossos d\u2019esquadra.<\/p>\n
Hay que subrayar que la sentencia tiene un voto particular de la presidenta de la sala, Concepci\u00f3n Espejel, que consta de casi 500 p\u00e1ginas, mientras que la sentencia tiene solo 96. Espejel sostiene justamente lo contrario: que hay prueba suficiente de cargo para condenar a la c\u00fapula de los Mossos d\u2019esquadra. En qu\u00e9 medida dicho voto particular pueda animar al Ministerio Fiscal o a la acusaci\u00f3n particular a recurrir al TS, lo veremos en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p>\n
En la sentencia del TSJC tampoco hay novedad jur\u00eddica destacable. Ya para condenar a la Presidenta Carme Forcadell el TS tuvo que hacer una interpretaci\u00f3n del principio de inviolabilidad parlamentaria, que pr\u00e1cticamente lo hace desaparecer de nuestro ordenamiento. Es lo que vuelve a hacer el TSJC.<\/p>\n
El Parlamento, tanto el del Estado como los de las Comunidades Aut\u00f3nomas, es el \u00fanico \u00f3rgano inviolable en t\u00e9rminos absolutos en la democracia parlamentaria. El Parlamento como \u00f3rgano es inviolable en t\u00e9rminos absolutos. La inviolabilidad de los parlamentarios es una inviolabilidad relativa, circunscrita a las opiniones vertidas y a los votos emitidos en el ejercicio de las funciones parlamentarias.<\/p>\n
No hay m\u00e1s inviolabilidad en la democracia. La inviolabilidad del Jefe del Estado no es propiamente inviolabilidad, sino transferencia de responsabilidad al Presidente del Gobierno o Ministro que refrenda sus actos. La inviolabilidad del Jefe del Estado es tributaria del refrendo. Inviolabilidad absoluta la tiene exclusivamente el Parlamento.<\/p>\n
El Parlamento no puede cometer nunca el delito de desobediencia. Aunque haya tomado una decisi\u00f3n contraria a una decisi\u00f3n del Tribunal Constitucional. El Tribunal Constitucional podr\u00e1 declarar anticonstitucional una decisi\u00f3n parlamentaria. Pero el Parlamento no comete ning\u00fan delito de desobediencia si reitera su decisi\u00f3n. Est\u00e1 en su derecho a hacerlo. Podr\u00e1 ser declarada anticonstitucional de nuevo, pero nada m\u00e1s.<\/p>\n
La decisi\u00f3n de la Mesa del Parlamento de someter a discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n del Pleno del Parlamento una determinada decisi\u00f3n es inescindible de la decisi\u00f3n adoptada por el Pleno. No se puede condenar a los miembros de la Mesa por una decisi\u00f3n adoptada por el Pleno del Parlament. Esto es algo que se ha admitido pac\u00edficamente en el Derecho Constitucional Parlamentario desde siempre.<\/p>\n
Todo esto se ha olvidado a la hora de enjuiciar a la Presidenta Carme Forcadell primero y a los miembros de la Mesa despu\u00e9s. Responsables de las decisiones parlamentarias es el Parlamento y no la Mesa.<\/p>\n
El valor de la sentencia de la AN es reconocer la conducta de la c\u00fapula de los Mossos d\u2019esquadra como la propia de un cuerpo policial en una sociedad democr\u00e1tica. No es poca cosa despu\u00e9s de lo que se ha dicho y escrito al respecto. Pero respecto de la calificaci\u00f3n de los hechos de septiembre y octubre de 2017 no hay nada nuevo. El desvalor de la sentencia del TSJC es la de reiterar la negaci\u00f3n del principio de inviolabilidad parlamentaria.<\/p>\n
Me alegro por los miembros de la c\u00fapula de los Mossos d\u2019esquadra. Pero seguimos b\u00e1sicamente donde est\u00e1bamos.<\/p>\n
ARA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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