{"id":48392,"date":"2020-10-16T15:06:47","date_gmt":"2020-10-16T14:06:47","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=48392"},"modified":"2020-10-16T15:06:47","modified_gmt":"2020-10-16T14:06:47","slug":"prosapia-hispanica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/prosapia-hispanica\/","title":{"rendered":"Prosapia Hispanica"},"content":{"rendered":"

La historia econ\u00f3mica de Espa\u00f1a nos recuerda que Madrid en sus or\u00edgenes fue un lugar preferente de caza y solaz del rey de turno, hasta que decidieron fijar definitivamente la corte en dicho lugar, para su comodidad y en evitaci\u00f3n de las molestias por los frecuentes traslados de la corte desde Toledo, Valladolid o Sevilla.<\/p>\n

El traslado de la Corte a Madrid supuso una fuente de riqueza y un cierto polo de desarrollo desde el principio, pero no lo suficiente para satisfacer los deseos de grandeza de los entonces llamados Imperiales y actualmente Constitucionalistas. Estos deseos se incrementaron a partir de 1.939, y para conseguirlo, despu\u00e9s de mil artilugios, nada mejor que convertir Madrid en un Para\u00edso Fiscal respecto de las otras regiones, como lo demuestra el Instituto Valenciano de Investigaciones Econ\u00f3micas (Ivie LAB). Afortunadamente valenciano y no catal\u00e1n ni vasco para evitar maledicencias, donde mediante un an\u00e1lisis econ\u00f3mico titulado \u201cMadrid: capitalidad, econom\u00eda del conocimiento y competencia fiscal\u201d, ponen de relieve la explotaci\u00f3n sist\u00e9mica de la organizaci\u00f3n econ\u00f3mica del Estado en favor de Madrid.<\/p>\n

Caso paradigm\u00e1tico de obnubilaci\u00f3n constituyen las palabras de D\u00edaz Ayuso con ocasi\u00f3n de la alarmante situaci\u00f3n sanitaria de Madrid, pidiendo la colaboraci\u00f3n de los espa\u00f1oles: \u00abMadrid es de todos. Madrid es Espa\u00f1a dentro de Espa\u00f1a. \u00bfQu\u00e9 es Madrid si no es Espa\u00f1a? No es de nadie porque es de todos. Todo el mundo utiliza Madrid, todo el mundo pasa por aqu\u00ed. Tratar a Madrid como al resto de comunidades es muy injusto a mi juicio\u00bb. Es la cita completa de la presidenta de la Comunidad de Madrid para reclamar que el Estado no trate a su comunidad \u00abigual que al resto\u00bb y le aporte m\u00e1s \u00abrecursos\u00bb, porque tras a\u00f1os de pol\u00edticas fiscales regresivas para absorber el capital y el talento del resto de comunidades, el territorio m\u00e1s rico no tiene medios para hacer frente a la pandemia.<\/p>\n

Esto es, Madrid es Espa\u00f1a y Espa\u00f1a es Madrid. Ser\u00eda interesante que D\u00edaz Ayuso se leyera el informe del IVIE para enterarse del Para\u00edso Fiscal que preside.<\/p>\n

El informe \u201cMadrid: capitalidad, econom\u00eda del conocimiento y competencia fiscal\u201d, documento de 150 p\u00e1ginas, incluido en el programa IvieLAB, describe las ventajas que obtiene Madrid en su desarrollo econ\u00f3mico por los efectos de la aglomeraci\u00f3n por su condici\u00f3n de capital del pa\u00eds y por las importantes rebajas fiscales de la Comunidad Aut\u00f3noma de Madrid y sus consecuencias en detrimento de la igualdad entre regiones. Breve resumen del informe presento a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

El documento, analiza el poder de atracci\u00f3n de capital humano que realiza la Comunidad de Madrid por la influencia del sector p\u00fablico estatal en la capital, adem\u00e1s de la concentraci\u00f3n de empleo p\u00fablico as\u00ed como la existencia de centros de decisi\u00f3n y de grandes dotaciones de infraestructuras, y la p\u00e9rfida competencia fiscal.<\/p>\n

 <\/p>\n

Aunque el sector privado es un motor muy importante de la actividad econ\u00f3mica en Madrid, el sector p\u00fablico contribuye a reforzarlo y atraerlo hacia la capital. En esa atracci\u00f3n influye la importante concentraci\u00f3n de centros de decisi\u00f3n p\u00fablicos y en especial de la inmensa mayor\u00eda de las unidades de contrataci\u00f3n del Estado. La actividad privada ha funcionado como motor y el sector p\u00fablico como palanca de ese cambio. Pero ese formidable impulso tiene efectos secundarios negativos en otras comunidades porque para su despegue Madrid se ha beneficiado del efecto de la capitalidad y de la competencia fiscal.<\/p>\n

El dinamismo y concentraci\u00f3n de las empresas de mayor tama\u00f1o en Madrid constituyen un est\u00edmulo a la llegada de capital humano. El 44,5% de las 1.000 mayores empresas espa\u00f1olas tiene su sede en la Comunidad de Madrid y representan el 56% de los ingresos de este grupo. Adem\u00e1s, en Madrid se ubican los ministerios, el poder legislativo y judicial, los organismos reguladores, y muchas de las mayores instituciones culturales y centros de investigaci\u00f3n p\u00fablicos. Buena parte de esos organismos y entidades podr\u00edan descentralizarse si se siguiera el criterio de Alemania o de la UE con sus sedes, pero en Espa\u00f1a est\u00e1n concentradas, renunci\u00e1ndose al papel dinamizador que podr\u00edan desempe\u00f1ar como n\u00facleos de actividades basadas en el conocimiento en otros lugares del pa\u00eds.<\/p>\n

Actualmente, el 29% de los empleados del sector p\u00fablico estatal se concentra en la capital, lo que supone un porcentaje de empleados p\u00fablicos del Estado en Madrid que duplica el peso de la poblaci\u00f3n de la regi\u00f3n en Espa\u00f1a. 150.000 Funcionarios que con sus familias suman unas 400.000 personas; Madrid capital concentra el 21% de las ocupaciones cualificadas de Espa\u00f1a y 45 de cada 100 empleados de la ciudad desempe\u00f1an ocupaciones altamente cualificadas; su porcentaje de poblaci\u00f3n con estudios universitarios es del 40,9%, 10 puntos m\u00e1s que la media espa\u00f1ola; la renta per c\u00e1pita de la Comunidad se sit\u00faa en 35.000 euros, un 36% por encima del promedio nacional y un 16% del europeo.<\/p>\n

En el caso de los empleados de los servicios centrales de los ministerios, la concentraci\u00f3n en la ciudad se eleva hasta casi el 80%.<\/p>\n

Seg\u00fan los autores, el Gobierno celebra \u201cmuchos m\u00e1s contratos p\u00fablicos\u201d con empresas madrile\u00f1as \u201cen lugar de mostrar la neutralidad territorial que ser\u00eda exigible\u201d. En efecto, esa concentraci\u00f3n del sector p\u00fablico estatal en la capital se refleja en el volumen de contrataciones a empresas de la regi\u00f3n.<\/p>\n

Casi el 60% de las licitaciones de los \u00f3rganos del Sector P\u00fablico Estatal ubicados en Madrid que se adjudican a empresas espa\u00f1olas se dirigen a empresas con sede social en la capital, un porcentaje que alcanza el 64,4% si se considera el importe de los contratos. La cifra supera el 70% entre los contratos adjudicados a grandes empresas. Que las empresas del resto de Espa\u00f1a solo consigan un tercio de las adjudicaciones revela un sesgo territorial muy importante, que cuestiona la unidad de mercado como consecuencia de decisiones de instituciones que deber\u00edan velar por ella especialmente.<\/p>\n

La Comunidad madrile\u00f1a<\/a>\u00a0representa solo el 1,6% del territorio espa\u00f1ol pero concentra ya el 19,2% de su PIB.<\/p>\n

Madrid destaca como la autonom\u00eda que m\u00e1s ha utilizado su capacidad normativa fiscal en ciertos tributos para introducir beneficios fiscales, especialmente en el IRPF, el Impuesto sobre Patrimonio y el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones, en especial en los dos \u00faltimos tributos.<\/p>\n

Los contribuyentes con rentas superiores a los 60.000 euros son el 7% del total pero se benefician del 42% de las minoraciones de las cuotas l\u00edquidas en el IRPF. La mayor\u00eda de ese grupo se beneficia tambi\u00e9n de las bonificaciones en el Impuesto del Patrimonio y en el de Sucesiones y Donaciones<\/a>, esos contribuyentes son los m\u00e1s favorecidos por esas rebajas fiscales que rebajan los ingresos impositivos anuales en unos 4.500 millones de euros anuales, unos 636 euros menos por madrile\u00f1o.<\/p>\n

Seg\u00fan datos de la propia comunidad, las ventajas fiscales aprobadas los \u00faltimos 15 a\u00f1os han supuesto una merma de la recaudaci\u00f3n de cerca de 50.000 millones. Cada a\u00f1o Madrid deja de recaudar 1.000 millones por el Impuesto del Patrimonio; 2.600 por el de Sucesiones y 900 por el IRPF. En total, 4.500 millones en impuestos que equivalen a todo el presupuesto anual del Gobierno de Navarra, y que en buena parte han dejado de recaudar los territorios lim\u00edtrofes, reducidos a lugares de asueto de fin de semana.<\/p>\n

Estas rebajas fiscales son m\u00e1s f\u00e1ciles de asimilar por el presupuesto auton\u00f3mico gracias al dinamismo y los niveles de renta y riqueza de Madrid, pues estos factores generan un crecimiento de sus bases tributarias que minoran el impacto de las rebajas fiscales sobre los ingresos totales de la Comunidad Aut\u00f3noma. Pero estas rebajas se apoyan en las ventajas que la capitalidad tiene para ese dinamismo y tienen consecuencias internas y externas.<\/p>\n

Por una parte, internamente reducen los ingresos p\u00fablicos por habitante de Madrid y su capacidad de gasto en servicios p\u00fablicos fundamentales, lo que repercute m\u00e1s sobre los grupos de poblaci\u00f3n con menores niveles de renta, que son los que menos se benefician de las bajadas de impuestos y utilizan m\u00e1s los servicios p\u00fablicos educativos y sanitarios.<\/p>\n

\u201cLa consecuencia de esos bajos ingresos p\u00fablicos por habitante es un nivel de gasto per c\u00e1pita bajo, un hecho que no tiene las mismas implicaciones para los m\u00e1s beneficiados de las rebajas fiscales y el resto de los contribuyentes\u201d, apunta el informe. \u201cPara los ciudadanos de ingresos y patrimonios altos, las consecuencias del menor gasto son menores porque usan poco los servicios p\u00fablicos sanitarios, educativos o de protecci\u00f3n social. Pero para los segundos, que son la mayor\u00eda y s\u00ed que los usan, los beneficios de las rebajas son menores y sufren m\u00e1s las consecuencias de un gasto m\u00e1s bajo\u201d, afirma el an\u00e1lisis.<\/p>\n

Por otra parte, externamente, suponen una competencia fiscal para las bases imponibles de otras comunidades, al incidir sobre bases tributarias como las patrimoniales, que son m\u00e1s m\u00f3viles, en especial las de los contribuyentes con mayores niveles de renta y patrimonio.<\/p>\n

En su apartado de conclusiones, el estudio, se muestra partidario de \u201cimitar ejemplos de Alemania con un elevado n\u00famero de agencias estatales, el banco central alem\u00e1n, tribunales federales y algunos ministerios ubicados fuera de la capital y de la UE\u201d, que tambi\u00e9n reparte instituciones fuera de Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo.<\/p>\n

El an\u00e1lisis del IvieLAB sostiene que \u201cexisten razones de fondo para reconsiderar la cesi\u00f3n a las comunidades impuestos que gravan la riqueza, sin limitar la competencia por dichas bases fiscales\u201d. Los autores abogan por \u201climitar\u201d la competencia fiscal de Madrid, ya que \u201crefuerza la tendencia a la divergencia de la renta regional\u201d al aprovechar ventajas derivadas \u201cde la capitalidad, que no es territorialmente neutral\u201d. \u201cDado que Madrid goza de esas ventajas, deber\u00eda renunciar a una estrategia fiscal en la que, apoy\u00e1ndose en las mismas, perjudica a otras comunidades\u201d. Hacienda lleva meses pensando qu\u00e9 hacer al respecto.<\/p>\n

La gesti\u00f3n de la pandemia en Madrid, que el PP puso como ejemplo de lo que har\u00eda a nivel nacional, destapa las desigualdades sociales y territoriales de un sistema pol\u00edtico basado en absorber los recursos de su entorno<\/p>\n

El presidente valenciano, el socialista Ximo Puig, esgrimi\u00f3 este estudio para cargar contra la vertebraci\u00f3n centralista y radial de Espa\u00f1a y el efecto capitalidad que funciona como una \u201cgran aspiradora\u201d.<\/p>\n

Resulta dif\u00edcil analizar la realidad espa\u00f1ola, en cualquiera de sus \u00e1mbitos, sin mirar a Madrid. Desde all\u00ed emiten los principales medios de comunicaci\u00f3n. All\u00ed tienen la sede las principales instituciones. Y all\u00ed se concentra, cada vez m\u00e1s, el poder social, pol\u00edtico y econ\u00f3mico del pa\u00eds. Es el centro a partir del cual se ha organizado un modelo de Estado radial. Todo est\u00e1 en Madrid y todo pasa, todo debe pasar, por Madrid. De Barajas a Atocha. Del Congreso al Tribunal Supremo. Del Prado al Banco de Espa\u00f1a. Si alguien quiere ir de Barcelona a Valencia en alta velocidad, solo puede hacerlo atravesando la capital.<\/p>\n

No es algo casual. Es una estructura pensada y fomentada para frenar la tensi\u00f3n centr\u00edfuga de las regiones perif\u00e9ricas. En especial, pero no solo, la que llega desde Barcelona, cuyo peso econ\u00f3mico se ha venido debilitando de forma interesada en favor de Madrid. Pero que ha acabado descompensando la Espa\u00f1a interior en favor de la capital. La apuesta centralista se ha sustentado sobre un paulatino debilitamiento de las comunidades colindantes, cada vez m\u00e1s despobladas y m\u00e1s dependientes de la relaci\u00f3n econ\u00f3mica que les ofrece Madrid.<\/p>\n

\u00a1OJO! Terminar\u00e9 con un refr\u00e1n: \u201cCuando las barbas de tu vecino veas pelar \u2026..\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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