Vuelven los debates de hace una d\u00e9cada en torno al apoyo financiero entre estados de la eurozona en el contexto de una crisis econ\u00f3mica, provocada en ese caso por la burbuja de deuda y las burbujas derivadas en diferentes sectores de la econom\u00eda, la mayor de las cuales la del inmobiliario. Ahora, por la profundizaci\u00f3n que la crisis del coronavirus ha causado en un contexto en el que las econom\u00edas europeas hab\u00edan entrado en desaceleraci\u00f3n del crecimiento.<\/p>\n
Como hace una d\u00e9cada, la discusi\u00f3n no es si deben existir o no fondos de apoyo a los pa\u00edses m\u00e1s afectados, aunque se discutan las cantidades. La discusi\u00f3n es sobre si estas ayudas deben ir vinculadas a condiciones (‘condicionalidad’) o deben estar libres de compromisos. Los pa\u00edses del centro y el norte de Europa, con econom\u00edas m\u00e1s fuertes y sectores p\u00fablicos m\u00e1s saneados, quieren que haya condiciones. Los pa\u00edses del sur, con el apoyo importante de Francia, no quieren condiciones sobre las pol\u00edticas econ\u00f3micas que aplican. Cada uno tiene sus l\u00f3gicas, que responden a visiones diferentes sobre qu\u00e9 debe ser la UE, y tambi\u00e9n a intereses diferentes.<\/p>\n
Antes de proseguir al fondo del asunto, es necesario deshacer un malentendido. La condici\u00f3n que se impone cuando una ayuda est\u00e1 sometido a condicionalidad no es hacer recortes. La reducci\u00f3n de gasto p\u00fablico (recortes) es un instrumento m\u00e1s que los gobiernos y legisladores pueden usar para garantizar la sostenibilidad a medio y largo plazo de sus cuentas p\u00fablicas (cuando a corto plazo deben incurrir en d\u00e9ficits dada la coyuntura). Un ejemplo ser\u00e1 mejor que mil conceptos.<\/p>\n
En Holanda y Espa\u00f1a los gobiernos gastan una parte muy parecida de la producci\u00f3n del pa\u00eds: en 2018 el 42% del producto interior bruto (para ser precisos, unas d\u00e9cimas m\u00e1s en Holanda). No ocurre lo mismo con los impuestos y contribuciones cobrados por los gobiernos: en Espa\u00f1a, en 2018, los ingresos de los gobiernos fueron el 39,2% del PIB; en cambio, en Holanda la presi\u00f3n fiscal impuesta sobre los ciudadanos fue el 43,5% del PIB. Por tanto, en Espa\u00f1a hubo un d\u00e9ficit fiscal del 2,5% del PIB, mientras que en Holanda hubo un super\u00e1vit fiscal del 1,5% del PIB. Y si comparamos Alemania con Italia, ambos mayores, encontramos que en Italia los gobiernos gastaron m\u00e1s que en Alemania, pero que cobraron menos impuestos a los ciudadanos. El resultado, similar: en Italia, d\u00e9ficit fiscal, y en Alemania, super\u00e1vit. Por eso, en los a\u00f1os de expansi\u00f3n del 2014 al 2019, Alemania y Holanda redujeron mucho su deuda p\u00fablica, mientras que en Italia y Espa\u00f1a se mantuvo pr\u00e1cticamente igual, y muy por encima del centro y norte de Europa.<\/p>\n
Ahora supongan, por un momento, que son holandeses o alemanes (o austriacos, o fineses…), que soportan m\u00e1s presi\u00f3n fiscal que italianos o espa\u00f1oles, y que les planteen que deben dedicar parte de sus impuestos a ayudar financieramente al sur. No les har\u00e1 ninguna gracia. Ahora bien, en una situaci\u00f3n como la actual, en que la crisis causada por el coronavirus tendr\u00e1 efectos m\u00e1s intensos sobre el sur, tal vez pensar\u00e1n que es razonable alg\u00fan grado de solidaridad entre socios del proyecto europeo, aunque sea por aquello de \u00abHoy por ti, ma\u00f1ana por m\u00ed\u00bb. Dicho esto, quiz\u00e1s se preguntar\u00e1n tambi\u00e9n que har\u00e1n los estados del sur para prepararse mejor para situaciones futuras que puedan ser dif\u00edciles. Por un lado, manteniendo una relaci\u00f3n m\u00e1s equilibrada entre lo que los gobiernos gastan y lo que ingresan; por otro, mejorando sus econom\u00edas.<\/p>\n
Y aqu\u00ed empiezan los problemas serios. Este planteamiento ya se dio con los rescates de hace una d\u00e9cada. Y de los compromisos asumidos poco se supo despu\u00e9s de que la crisis se desvaneciera. Aparte de los desequilibrios fiscales, es a\u00fan m\u00e1s ilustrativo lo que ha sucedido con las reformas estructurales. Si lo quieren saber, este documentode 2012 de la Comisi\u00f3n Europea con evaluaci\u00f3n y recomendaciones de reformas est\u00e1 vigente en m\u00e1s de un 90%. Y no esperen encontrar recortes: en el mismo hay, adem\u00e1s de la necesidad de equilibrio fiscal, la eliminaci\u00f3n de monopolios profesionales, la mejora del mercado de trabajo, la mejora de las pol\u00edticas de infraestructuras, energ\u00e9ticas y ambientales, de las pol\u00edticas de apoyo a las familias excluidas… y un largo etc\u00e9tera. La credibilidad reformista de los pa\u00edses del sur est\u00e1 bajo m\u00ednimos. De ah\u00ed la insistencia de los del centro y el norte para poner condiciones de reforma al apoyo financiero. Muy l\u00f3gico.<\/p>\n
Y, en toda esta complejidad, \u00bfqu\u00e9 papel juega Francia? El que ya jug\u00f3 durante el rescate griego. Como entonces en Grecia, la banca privada francesa es la que tiene m\u00e1s riesgo acreedor en Italia y en Espa\u00f1a. En septiembre del 2019, la banca francesa ten\u00eda cr\u00e9ditos por m\u00e1s de 400 mil millones de euros en Italia y Espa\u00f1a, casi tres veces m\u00e1s que la banca alemana (150 mil millones). Como Grecia, Francia es el pa\u00eds m\u00e1s interesado en salvar a corto plazo sus bancos privados; por eso defiende el apoyo financiero sin condicionalidad. Tambi\u00e9n porque, a pesar de tener m\u00e1s potencia econ\u00f3mica que Italia o Espa\u00f1a, tiene que efectuar reformas muy parecidas a las que requieren los otros pa\u00edses del sur. Francia, siempre Francia.<\/p>\n
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Vuelven los debates de hace una d\u00e9cada en torno al apoyo financiero entre estados de la eurozona en el contexto de una crisis econ\u00f3mica, provocada en ese caso por la burbuja de deuda y las burbujas derivadas en diferentes sectores de la econom\u00eda, la mayor de las cuales la del inmobiliario. Ahora, por la profundizaci\u00f3n […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":38888,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-46385","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\n