{"id":44828,"date":"2019-12-12T11:03:30","date_gmt":"2019-12-12T10:03:30","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=44828"},"modified":"2019-12-12T11:03:30","modified_gmt":"2019-12-12T10:03:30","slug":"ley-y-democracia-nacion-y-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/ley-y-democracia-nacion-y-estado\/","title":{"rendered":"Ley y democracia, naci\u00f3n y Estado"},"content":{"rendered":"<p>Cuarenta a\u00f1os de democracia -a la espa\u00f1ola- no han conducido a concretar una cultura pol\u00edtica capaz de distinguir entre ley y democracia. La entrevista a Patxi L\u00f3pez en ETB durante las \u00faltimas elecciones recordaba al chiste sobre una publicaci\u00f3n de la que se dec\u00eda que estaba hecha: \u201cPor los que no saben escribir para los que no saben leer\u201d. As\u00ed, una mediocre clase pol\u00edtica y medi\u00e1tica -salbuespenak salbuespen- incapaz de transmitir conocimiento se dedica a procurar confusi\u00f3n entreteniendo. Porque, como resulta evidente, las formas de democracia son muy variadas, no existe una definici\u00f3n ni un tipo \u00fanico, y equiparar ley con democracia, y as\u00ed igualar lo que es legal con lo que es democr\u00e1tico, es una jaimitada. Ley y democracia son categor\u00edas diferentes. <em>Grosso modo<\/em>, la ley es una norma de origen parlamentario y la democracia equivale al gobierno de la mayor\u00eda. Pero la mayor\u00eda est\u00e1 sujeta en su configuraci\u00f3n y en su legislaci\u00f3n a determinados principios y l\u00edmites, como el respeto a la voluntad electoral, los derechos fundamentales o la separaci\u00f3n de poderes. Si la mayor\u00eda establece leyes o tribunales que no respetan a las minor\u00edas o la independencia de otros poderes, su gobierno no puede calificarse de democr\u00e1tico sino m\u00e1s bien de desp\u00f3tico.<\/p>\n<p>La relaci\u00f3n entre ley y democracia no es un asunto cient\u00edfico. Tanto en el marco estatal como en el internacional, se trata m\u00e1s bien de una relaci\u00f3n pol\u00edtico-militar y as\u00ed, si atendemos al origen de la legalidad espa\u00f1ola en Euskadi o Catalunya, su fundamento est\u00e1 en la conquista, es decir, en la fuerza y la violencia. En Euskadi y Catalunya, la ley espa\u00f1ola se cumple por la amenaza de la fuerza y porque la ocupaci\u00f3n y colonizaci\u00f3n se blanquean democr\u00e1ticamente, considerando a Euskadi y Catalunya como comunidades aut\u00f3nomas espa\u00f1olas. Pero basta hacer memoria para recordar que las soberan\u00edas vasco-navarra y catalana fueron arrebatadas violentamente por Castilla y que ni la conquista de Navarra en 1512, ni los Decretos de Nueva Planta que acabaron con el autogobierno catal\u00e1n en 1714, ni la abolici\u00f3n foral durante el siglo XIX se hicieron por voluntad de las respectivas Cortes, Juntas o Diputaciones Forales. En la Euskal Herria peninsular y en el Principado, la legalidad espa\u00f1ola es consecuencia de la violencia, transmutada contempor\u00e1neamente en constituci\u00f3n democr\u00e1tica. Los intentos de someter a refer\u00e9ndum, es decir, a la voluntad democr\u00e1tica de la poblaci\u00f3n vasca y catalana, su estatus pol\u00edtico y su relaci\u00f3n con el proyecto de la naci\u00f3n espa\u00f1ola, han sido siempre rechazados por la legalidad espa\u00f1ola, salvo para justificar su dominio. Pero en Euskadi y Catalunya los partidos de la naci\u00f3n espa\u00f1ola son minoritarios, tanto en los parlamentos auton\u00f3micos como en la mayor\u00eda de ayuntamientos, donde son mayoritarios los partidos soberanistas vascos y catalanes. La legitimaci\u00f3n estatutaria no es suficiente. Estar sujetos a la legalidad espa\u00f1ola y a su unidad sin expreso consentimiento hace de Euskadi y Catalunya pa\u00edses ocupados y colonizados y del derecho a decidir, un horizonte democr\u00e1tico irrenunciable. Pretender en ese contexto que respetar la legalidad espa\u00f1ola equivale a respetar la democracia es una falacia, adem\u00e1s de un sofisma supremacista.<\/p>\n<p>Para la mayor\u00eda de los estados europeos, que son consecuencia de conquistas militares o de herencias matrimoniales, la relaci\u00f3n entre naci\u00f3n y estado tambi\u00e9n es muy vidriosa. Las naciones con Estado no quieren recordar sus antecedentes, ajenos en su constituci\u00f3n a la voluntad de sus poblaciones, y no est\u00e1n dispuestos a someter la libre adhesi\u00f3n a una votaci\u00f3n democr\u00e1tica. Son estados que mayormente representan a naciones imperialistas que imponen su voluntad sobre otras naciones colonizadas y minorizadas. Aunque Irlanda sea el ejemplo cl\u00e1sico, en Europa occidental casi todos los estados son consecuencia de conquistas y colonizaciones. Antes de la colonizaci\u00f3n de Irlanda por Inglaterra, Castilla-Espa\u00f1a hab\u00eda colonizado Andaluc\u00eda, Canarias o Murcia. Como tambi\u00e9n la monarqu\u00eda francesa de la Ile de France impuso paulatinamente su dominio en el Hex\u00e1gono, Prusia sobre buena parte de Alemania, o Saboya en lo que ahora se denomina Italia. As\u00ed, mientras algunas naciones han sido capaces de constituir un Estado, los territorios y poblaciones sometidos a un orden ajeno, cuyo grado de autonom\u00eda es d\u00e9bil en el contexto interestatal e internacional se asemejan a colonias. Muchas de las naciones colonizadas han perdido su lengua y sus instituciones, incluso hasta el relato de su memoria. Otras a\u00fan resisten la colonizaci\u00f3n. Est\u00e1n repartidas por todo el planeta y no s\u00f3lo, como pretenden algunos colonizadores, concentradas en lo que despectivamente denominan el tercer mundo.<\/p>\n<p>La obligaci\u00f3n de hacer del castellano la \u00fanica lengua oficial de las Juntas forales es un hecho colonizador impuesto desde el XIV, al que se suma, en la alborada de la Ilustraci\u00f3n y la eclosi\u00f3n del Estado nacional castellano-espa\u00f1ol, la prohibici\u00f3n en la esfera p\u00fablica del catal\u00e1n y el \u201cvascuence\u201d dictada en el siglo XVIII por Carlos III. Las prohibiciones ling\u00fc\u00edsticas e institucionales sobre Euskal Herria y Catalunya, nunca a la inversa, se prolongan durante las dictaduras espa\u00f1olas del XIX y el XX, ecos que alcanzan hasta el presente siglo XXI. El nacionalismo espa\u00f1ol no es un nacionalismo defensivo como el vasco o el catal\u00e1n, sino imperialista. Hoy se expresa -besteak beste- mediante la negaci\u00f3n a reconocer la plurinacionalidad del Estado, la prohibici\u00f3n de hablar en otras lenguas en el Congreso, la amenaza del 155 o de ilegalizar a los partidos soberanistas. No hace falta mucha fantas\u00eda para imaginar que, existiendo como existe una ley de partidos pol\u00edticos, cuya interpretaci\u00f3n depende de un tribunal cuya composici\u00f3n depende de algunos partidos pol\u00edticos, podr\u00eda suceder que se interpretara la ley de partidos conforme a los intereses de aquellos partidos que promovieron esos nombramientos y as\u00ed, siguiendo con la f\u00e1bula, podr\u00eda suceder, en un contexto m\u00e1s represivo, que algunos partidos fueran ilegalizados \u201cconforme a la ley y la constituci\u00f3n\u201d. Y, podr\u00eda suceder, que, en Europa, tanto en la Uni\u00f3n Europea y en su Tribunal de Luxemburgo, como en el Consejo de Europa y su Tribunal de Estrasburgo, se interpretara que se trata de cuestiones internas de un estado miembro relativas a \u201csu ordenamiento nacional\u201d. Y, que, en consecuencia, los partidos mayoritarios en Euskadi y Catalunya pudieran ser ilegalizados conforme a la ley.<\/p>\n<p>Esa ficci\u00f3n ya ha sucedido en Turqu\u00eda, donde unos tribunales, conforme a la ley turca, decidieron que los partidos kurdos, porque atentaban contra la unidad de la naci\u00f3n, fueran ilegales. A pesar de todo eso, Turqu\u00eda sigue siendo miembro del Consejo de Europa, y cuenta con importantes ayudas de la UE. Sin duda, la jurisdicci\u00f3n supraestatal, tras la Segunda Guerra Mundial ha sido muy valiosa, pero, como tantos otros recursos asociados a las libertades y los derechos fundamentales, est\u00e1n siendo jibarizados por un nuevo orden neoliberal. Muchos de los estados europeos tienen mala conciencia sobre sus configuraciones autoritarias, y el ejemplo catal\u00e1n de intentar una liberaci\u00f3n democr\u00e1tica les aterra. Otros estados no quieren saber nada de movimientos capaces de animar a la sociedad civil. Pero la cuesti\u00f3n vasca, como la catalana, la escocesa o la kurda, ponen de manifiesto otra voluntad, la de avanzar hacia una globalidad democr\u00e1tica.<\/p>\n<p>Deia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cuarenta a\u00f1os de democracia -a la espa\u00f1ola- no han conducido a concretar una cultura pol\u00edtica capaz de distinguir entre ley y democracia. 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