La creaci\u00f3n de un nuevo Estado no depende solamente de una declaraci\u00f3n formal de independencia. Sobre todo reclama el ejercicio del poder posterior y el reconocimiento por la comunidad internacional, o al menos de una parte. Es posible, pues, que con una declaraci\u00f3n de independencia no es suficiente para situar un Estado en la comunidad internacional. Pero eso, en todo caso, es un fracaso pol\u00edtico importante que, adem\u00e1s, nadie puede saber si ser\u00e1 permanente o temporal. Y que no anula ni, mucho menos, disminuye el valor pol\u00edtico de la declaraci\u00f3n hecha. Y creo que es imprescindible que tengamos en cuenta este detalle, especialmente en d\u00edas como estos, en los que la intenci\u00f3n y la voluntad de la declaraci\u00f3n hecha por el parlamento llega a ser grotescamente negada para tratar de salvar la situaci\u00f3n personal moment\u00e1nea, de prisi\u00f3n, de algunos de quienes la declararon.<\/p>\n
Vayamos por partes. Una declaraci\u00f3n de independencia es ‘tinta sobre papel’, para utilizar la conocida frase diplom\u00e1tica. Es sabido que una declaraci\u00f3n unilateral de independencia no va contra la ley internacional ni siquiera cuando es unilateral, como dej\u00f3 claro la sentencia sobre Kossove de la Corte Penal Internacional. Pero tambi\u00e9n todos sabemos que una declaraci\u00f3n de independencia s\u00f3lo adquiere sentido pr\u00e1ctico cuando es aceptada por m\u00e1s actores internacionales y el nuevo Estado comienza a funcionar e interactuar con la comunidad internacional. Por lo tanto, puede pasar, y pasa, que una declaraci\u00f3n de independencia termine siendo lo que se llama ‘legalmente irrelevante’. Las declaraciones de independencia de Catalu\u00f1a en 2017, de Crimea en 2014 y de Azawad en 2012, por referirme tan s\u00f3lo a las \u00faltimas, no han producido unos estados reconocibles. Pero el hecho de que sean irrelevantes legalmente no significa que sean irrelevantes pol\u00edticamente para la comunidad internacional. Porque nadie puede negar que a partir de estas declaraciones los territorios, los pueblos, afectados -Catalu\u00f1a tambi\u00e9n- han pasado a ser en la pr\u00e1ctica considerados por buena parte de la comunidad internacional como sujetos pol\u00edticos, con identidad propia. Nadie, hoy, puede defender que los estados del mundo, cualesquiera, tratan de la misma manera a las instituciones catalanas que a las instituciones del resto de las autonom\u00edas del actual Estado espa\u00f1ol. Incluso el permanente boicot del Estado espa\u00f1ol y la presi\u00f3n internacional que ejerce contra una instituci\u00f3n, la Generalitat, que forma parte de su ordenamiento constitucional, es reveladora de la existencia de una situaci\u00f3n pol\u00edtica \u00fanica, que afecta s\u00f3lo a Catalu\u00f1a.<\/p>\n
El porqu\u00e9 de esta singularizaci\u00f3n se explica f\u00e1cilmente: la declaraci\u00f3n de independencia fue hecha correctamente, de acuerdo con los criterios internacionales.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 pasar\u00eda si una sola persona, o un grupo de amigos, declarasen hoy la independencia de Murcia, o de la Borgo\u00f1a, o la de Catalu\u00f1a incluso? Es evidente que nada, no reaccionar\u00eda nadie. Ni el Estado espa\u00f1ol ni el franc\u00e9s se dedicar\u00edan a intentar convencer a ning\u00fan otro Estado para que no reconociera las rep\u00fablicas murciana o borgo\u00f1esa, o catalana. Pero esto, en cambio, pasa, de manera intens\u00edsima, en el caso catal\u00e1n y por la declaraci\u00f3n del 2017. Porque hay una diferencia enorme entre la voluntad expresada como deseo por un ciudadano cualquiera y una declaraci\u00f3n hecha por los representantes pol\u00edticos efectivos de un territorio determinado. Que es lo que pas\u00f3 el 27 de octubre de 2017. Y pas\u00f3, que quede claro, incluso dejando de lado cu\u00e1l fuera la intenci\u00f3n real de los pol\u00edticos que la declararon, incluso si era un enga\u00f1o, tesis que no creo de modo alguno.<\/p>\n
En la ley internacional, el concepto de Estado presupone que nunca es una persona o un grupo cualquiera, en cualquier parte, quien puede hablar en nombre del futuro Estado y proclamar la independencia. La proclamaci\u00f3n de la independencia s\u00f3lo la pueden hacer las autoridades capacitadas para actuar como gobierno efectivo del futuro Estado. Y esta condici\u00f3n, precisa e indispensable para salir adelante, se cumpli\u00f3 en octubre de 2017.<\/p>\n
Por eso no se puede quitar el valor pol\u00edtico que tiene a la declaraci\u00f3n de independencia de Catalu\u00f1a de octubre de 2017 utilizando su falta de efectividad, demostrada hasta la fecha pero que puede cambiar en el futuro, Y curiosamente, en el juicio esto lo tienen m\u00e1s claro los fiscales que los abogados defensores y me parece que los presos mismos. S\u00f3lo hay que recordar la angustia de uno de ellos cuando se pregunt\u00f3 en p\u00fablico qu\u00e9 habr\u00eda pasado si un solo Estado extranjero hubiera reconocido la nueva rep\u00fablica.<\/p>\n
Ning\u00fan estado lo ha hecho. Ni lo har\u00e1 en las condiciones actuales, con buena parte del independentismo aceptando el marco mental espa\u00f1ol e incapacitado pol\u00edticamente por su divisi\u00f3n. Pero el miedo espa\u00f1ol de que pueda pasar esto es revelador. Primero, de que no tiene controlada la situaci\u00f3n ni puede asegurar a la sociedad internacional que Catalu\u00f1a ya no es un problema, que es una simple autonom\u00eda m\u00e1s, como Asturias o Andaluc\u00eda. Segundo, de que el asunto interno se le ha escapado definitivamente de las manos, lo que singulariza claramente a Catalu\u00f1a dentro de la Uni\u00f3n Europea y en la sociedad internacional y tiene efectos directos -como la actuaci\u00f3n del mussoliniano presidente del Parlamento Europeo-. Y tercero, reveladora del p\u00e1nico de que el independentismo sea capaz de volver a la v\u00eda de la unilateralidad, encabece nuevamente el envite republicano y sepa aprovechar, en la segunda oportunidad, la declaraci\u00f3n de independencia del 27 de octubre de 2017, una declaraci\u00f3n pol\u00edticamente efectiva y reconocible por la comunidad internacional mientras el Parlamento de Catalu\u00f1a no la derogue, si es que esto ocurre alguna vez.<\/p>\n
PS: Lamento tener que explicar todas estas obviedades que ser\u00edan muy evidentes, no optimistas sino evidentes, si no fuera por la confusi\u00f3n pol\u00edtica y por la manipulaci\u00f3n medi\u00e1tica. Pero en d\u00edas como estos, y escuchando seg\u00fan qu\u00e9 discursos al Tribunal Supremo, me siento m\u00e1s obligado que nunca a reivindicar en p\u00fablico el d\u00eda que escuchamos, aunque fuera unos minutos, que ya \u00e9ramos libres. M\u00e1s importante a\u00fan: el d\u00eda que demostramos al mundo que se pod\u00eda, y por tanto se puede, crear el segundo Estado independiente de los Pa\u00edses Catalanes. Y a partir de ah\u00ed que cada uno elija libremente si, a pesar de todo, prefiere dedicarse al hachazo gratuito, a curar la frustraci\u00f3n personal a base de negar si hace falta las evidencias.<\/p>\n
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