La declaraci\u00f3n de independencia de la Rep\u00fablica Catalana del 27 de octubre del 2017 se encuentra en vigor y su efectividad depende del reconocimiento internacional. Como ya he puesto de manifiesto en varias ocasiones para el derecho internacional, que es el mundo jur\u00eddico en el que se inscribe este acto, es completamente irrelevante que la declaraci\u00f3n se publicara o no en el Diario Oficial de la Generalitat, ya que el principio de publicidad en este medio viene determinado por el derecho constitucional espa\u00f1ol, que es precisamente el sistema jur\u00eddico que la declaraci\u00f3n de independencia deja atr\u00e1s para fundar un ordenamiento nuevo. Los actos creadores de un nuevo sistema constitucional no est\u00e1n sujetos a las reglas de la estructura constitucional anterior, por ello, entre otras cosas, la ley de organizaci\u00f3n del refer\u00e9ndum del 1 de octubre de 2017 y la ley de transitoriedad jur\u00eddica no era necesario que fueran aprobadas a trav\u00e9s de los procedimientos y de las mayor\u00edas previstos en la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola o en el Estatuto de Autonom\u00eda porque ellas mismas eran fundamento de la nueva constitucionalidad.<\/p>\n
Tampoco tiene ninguna incidencia lo que afirmen los mismos autores, diputadas y diputados, de la declaraci\u00f3n sobre el car\u00e1cter de la misma. Las creaciones jur\u00eddicas son lo que son y no lo que sus autores dicen que son. Lo que se vot\u00f3 el 27 de octubre de 2017 para el derecho internacional es una declaraci\u00f3n de independencia digan lo que digan aquellos que la formularon. Curiosamente esta es tambi\u00e9n la calidad que el Tribunal Constitucional en cuesti\u00f3n percibi\u00f3 en el documento en cuesti\u00f3n que enjuici\u00f3 unos d\u00edas despu\u00e9s, en el auto 144\/2017, del 8 de noviembre. Si el Tribunal Constitucional actu\u00f3 sobre los actos del Parlamento del 27 de octubre es que estos existieron y existieron tambi\u00e9n en derecho constitucional espa\u00f1ol, aunque sus \u00f3rganos de garant\u00eda los consideraran inv\u00e1lidos (lo que no afecta a la legalidad de la declaraci\u00f3n en derecho internacional cuyos par\u00e1metros de juicio se encuentran en este punto al margen de lo que disponga el derecho interno).<\/p>\n
Que la declaraci\u00f3n de independencia est\u00e9 en vigor significa que la puerta a que otros estados soberanos reconozcan esta condici\u00f3n para la Rep\u00fablica Catalana est\u00e1 abierta. La pr\u00e1ctica internacional se\u00f1ala que los estados tienden a reconocer una independencia cuando las autoridades que se proclaman controlan el territorio, cuando la poblaci\u00f3n obedece la legalidad que emana de este gobierno y cuando se establecen relaciones diplom\u00e1ticas directas con los otros sujetos de derecho internacional sin pasar por las autoridades del Estado matriz. Pero as\u00ed como estas condiciones (control del territorio, poblaci\u00f3n y diplomacia directa) no aseguran el reconocimiento (como lo demuestra, por ejemplo, el caso de Taiw\u00e1n, que es ‘de facto’ un Estado independiente pero no reconocido por los estados que no quieren enfrentarse a la Rep\u00fablica Popular de China) tambi\u00e9n se pueden producir reconocimientos sin la plena efectividad de los mecanismos de control de territorio y poblaci\u00f3n, esto sucedi\u00f3 en el caso de Kosovo, que era un territorio administrado por un protectorado internacional en el momento de la declaraci\u00f3n de independencia. En el fondo, el gobierno auton\u00f3mico proporciona hoy unas herramientas de control parcial de territorio y poblaci\u00f3n que, con el antecedente de la declaraci\u00f3n, podr\u00edan tener relevancia a efectos de reconocimiento internacional y es por ello que partidos como el PP, Ciudadanos y Vox reclaman la aplicaci\u00f3n indefinida del art\u00edculo 155 de la Constituci\u00f3n y tapar as\u00ed cualquier resquicio susceptible de promover la secesi\u00f3n.<\/p>\n
Todo esto que describimos aqu\u00ed revela, en definitiva, que cualquier Estado soberano puede reconocer la Rep\u00fablica Catalana en cualquier momento. En este sentido, lo que en mi opini\u00f3n hay que poner de manifiesto es que un eventual reconocimiento debe ser aceptado venga de quien venga porque eso significar\u00eda la entrada de Catalu\u00f1a en el sistema de relaciones directas con los otros agentes de la comunidad internacional y permitir\u00eda, en resumidas cuentas, hacer pol\u00edtica internacional que propiciara nuevos reconocimientos y finalmente la consolidaci\u00f3n del nuevo espacio soberano.<\/p>\n
EL PUNT-AVUI<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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