No he encontrado la cita exacta, pero dir\u00eda que pertenece a una obra de Bertolt Brecht y que viene a decir, si no me falla demasiado el recuerdo, que una provocaci\u00f3n es una manera de restablecer la realidad. Hoy, pues, les propongo tres provocaciones y lo hago, en parte, como respuesta a algunas reacciones a mi editorial de ayer. Hay quien se lo tom\u00f3 como una especie de reconocimiento de un fracaso que yo ni hice ni veo por ninguna parte. Pero ya aprend\u00ed hace mucho tiempo que t\u00fa escribes y la gente lee lo que quiere. A ver si hoy me explico mejor…<\/p>\n
Hablo de c\u00f3mo hacer efectiva la Rep\u00fablica. Y al mismo tiempo de c\u00f3mo salir del callej\u00f3n sin salida evidente donde se han metido los partidos pol\u00edticos, especialmente el PDECat o, en general, el entorno postconvergent y ERC. Expondr\u00e9 tres obsesiones que creo que se deber\u00edan discutir si se quiere, por ejemplo, que la sentencia del juicio deje paso a una segunda oportunidad.<\/p>\n
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El 9 de septiembre de 2009 -pronto har\u00e1 diez a\u00f1os, por tanto- Arenys de Munt hizo aquel refer\u00e9ndum hist\u00f3rico sobre la independencia, momento en que comenz\u00f3 el proceso actual. Fue impulsado por el MAPA, un grupo local, vinculado a la CUP, con el apoyo de gente como Alfons L\u00f3pez Tena, Uriel Bertran, Oriol Junqueras -entonces eurodiputado- y Elisenda Paluzie.<\/p>\n
El d\u00eda en que se hizo el refer\u00e9ndum, salvo ellos, pocos pol\u00edticos con cargo fueron hasta la poblaci\u00f3n del Maresme. ERC era favorable al mismo, pero Joan Puigcerc\u00f3s no fue muy bien recibido cuando se pase\u00f3 por all\u00ed. CiU, en general, no lo ve\u00eda bien, pero con voces discrepantes como las de \u00c0ngel Colom o la JNC. ICV tampoco cre\u00eda que fuera una buena propuesta, pero la respetaba. Y los otros ya gastaban los t\u00f3picos que diez a\u00f1os despu\u00e9s siguen repitiendo. B\u00e1sicamente, el refer\u00e9ndum de Arenys de Munt fue una iniciativa surgida de la gente, como lo fue el fen\u00f3meno posterior de las consultas que llegaron a 549 municipios y donde votaron 800.000 personas. Un fen\u00f3meno que dio la vuelta al pa\u00eds, gracias al trabajo de 60.000 voluntarios organizados en comit\u00e9s locales. De all\u00ed naci\u00f3 en buena parte la Asamblea Nacional Catalana, dos a\u00f1os despu\u00e9s. Al margen de lo que quer\u00edan o propon\u00edan los gobiernos sucesivos.<\/p>\n
Evidentemente, el hecho de que el gobierno -sobre todo a partir del 9-N- y los partidos pol\u00edticos -sobre todo a partir del 27-S- decidieran que hab\u00eda llegado el momento de hacer efectiva la independencia fue muy determinante para poder llegar a proclamarla el 27 de octubre de 2017. Pero el paso inmediatamente previo, el refer\u00e9ndum del primero de octubre, se tuvo que organizar otra vez al margen del gobierno. La adquisici\u00f3n y el tr\u00e1fico de las urnas fue una epopeya de la sociedad civil -si bien hay que reconocer que al menos uno de los partidos pol\u00edticos independentistas tuvo un papel clave.<\/p>\n
Esto son simplemente dos ejemplos que se\u00f1alan c\u00f3mo la sociedad ha sido capaz de dar pasos enormemente dif\u00edciles sin esperar a que el govern diera alguno o llegando all\u00ed a donde el govern no pod\u00eda llegar. La primera provocaci\u00f3n, pues, es sencilla: es necesario que sea el gobierno que decida cu\u00e1ndo y c\u00f3mo se hace la independencia, \u00bfo la sociedad podr\u00eda liderar el famoso ‘momentum’?<\/p>\n
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Podemos discutir hasta la eternidad por qu\u00e9 no se hizo bajar la bandera espa\u00f1ola en el Palau de la Generalitat el 27 de octubre de 2017 o podemos preguntarnos, en cambio, c\u00f3mo es que en tantos otros lugares s\u00ed se hizo bajar y no sirvi\u00f3 de nada.<\/p>\n
Las im\u00e1genes de este v\u00eddeo (*) son de Girona, aquella tarde. El edificio es la sede central de la Generalitat, de donde s\u00ed se descolg\u00f3 la bandera de manera oficial. Como se hizo tambi\u00e9n en el ayuntamiento de la ciudad y otras instituciones. Al d\u00eda siguiente el presidente Puigdemont se dirigi\u00f3 al pa\u00eds desde ese edificio donde ya no ondeaba la bandera espa\u00f1ola, bandera que sin embargo hoy vuelve a estar all\u00ed. \u00bfPor qu\u00e9? No precisamente por la voluntad demostrada de la sociedad gerundense, incluyendo los servidores p\u00fablicos.<\/p>\n
No hablo de ning\u00fan hecho aislado. El 21 de diciembre pasado buena parte de las comarcas del entorno de Girona y de la Catalu\u00f1a Central se despertaron bajo el control ciudadano, perfectamente organizado en muchas poblaciones de acuerdo con los ayuntamientos respectivos. La segunda provocaci\u00f3n es, por tanto, esta: si en una porci\u00f3n del territorio se puede instaurar de forma inmediata la Rep\u00fablica, \u00bfno ser\u00eda m\u00e1s efectivo en la situaci\u00f3n actual convertir este espacio liberado ‘en un territorio provisional, a partir del cual el nuevo Estado pase a ser una realidad internacional indiscutible?<\/p>\n
Imaginemos que el 27 de octubre hubiera pasado esto y que un a\u00f1o despu\u00e9s varias comarcas del Principado, no necesariamente agrupadas geogr\u00e1ficamente, ya fuesen independientes y se hubiera aplicado la nueva forma de gobierno. Imaginemos que la Rep\u00fablica Catalana territorialmente provisional tuviera el control de la frontera con Catalu\u00f1a Norte, con el Estado franc\u00e9s y el del trazado del AVE y la autopista. \u00bfQui\u00e9n cree que la reacci\u00f3n de Espa\u00f1a, Francia y la Uni\u00f3n Europea a esta situaci\u00f3n ser\u00eda la displicencia actual? \u00bfQui\u00e9n piensa que podr\u00edan permitirse el lujo de seguir haciendo ver que aqu\u00ed no pasa nada?<\/p>\n
Que nadie se alborote con la cartograf\u00eda, que debatir una posibilidad como \u00e9sta no implica ninguna renuncia de nada. Yo quiero la independencia de Salses a Guardamar, pero entiendo que la independencia de Portbou a Alcanar puede ser un paso adelante monumental y no la veo como ninguna renuncia. Y es en este contexto que lo expongo. Como un paso provisional.<\/p>\n
Y para explicarlo mejor podr\u00eda servir, de hecho, un ejemplo espa\u00f1ol, en Alicante.<\/p>\n
En 1939 la Segunda Rep\u00fablica espa\u00f1ola fortific\u00f3 Elda y Petrer con la voluntad de resistir el ataque franquista en estos dos pueblos mientras estallaba la Segunda Guerra Mundial, convencidos de que los aliados, si esto ocurr\u00eda, atacar\u00edan a Franco. Negr\u00edn y el Partido Comunista se instalaron, pero la maniobra fue abortada por la rebeli\u00f3n de una parte del ej\u00e9rcito republicano. \u00bfEra una locura? No. Ten\u00eda todo el sentido del mundo: mantener una legalidad sobre el territorio entero basada en una realidad reducida que daba la legitimidad necesaria sobre todo para reclamar una intervenci\u00f3n internacional. A los que quieran argumentar que el ejemplo fracas\u00f3, les recomiendo que analicen el caso de Taiw\u00e1n, donde el invento, con todos los matices que habr\u00eda que hacer, funciona.<\/p>\n
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Las dos posibilidades de hacer las cosas de una manera diferente, tal como he explicado en los dos puntos anteriores, s\u00f3lo se pueden aplicar si se acepta discutir tambi\u00e9n la obsesi\u00f3n por la legalidad. La obsesi\u00f3n de pasar de la legalidad a la legalidad.<\/p>\n
Es evidente que en lo posible hay que hacer una transici\u00f3n suave y que hay que garantizar en todo momento la seguridad jur\u00eddica. Pero esto no quiere decir, y esta ser\u00eda la tercera provocaci\u00f3n, que la independencia s\u00f3lo se pueda proclamar en el Parlamento auton\u00f3mico ni que la Rep\u00fablica s\u00f3lo pueda ser una sucesi\u00f3n ampliada de la autonom\u00eda. La independencia de Kossove o la de Estonia, por poner dos ejemplos muy diferentes, no se hizo por evoluci\u00f3n de las instituciones propias y suficiente. El parlamento de Irlanda tiene su origen en un parlamento revolucionario, nacido de la nada y convocado por los rebeldes. Y, sin embargo, nadie ha discutido nunca su legalidad. Islandia sigue teniendo la constituci\u00f3n danesa que ten\u00eda cuando a\u00fan no era independiente. Y la fabricaci\u00f3n legal que permiti\u00f3 la reunificaci\u00f3n alemana, con la famosa manipulaci\u00f3n del art\u00edculo 23 de la ley b\u00e1sica, es una muestra excelsa de creatividad jur\u00eddica muy dif\u00edcil de superar. Todo esto lo aporto simplemente para poner ejemplos de grandes decisiones nacidas muy irregularmente, pero hoy plenamente consolidadas.<\/p>\n
De hecho, ni la actual autonom\u00eda de Catalu\u00f1a naci\u00f3 de la ley a la ley. Adolfo Su\u00e1rez, y dicen que Juan Carlos mismo, se sacaron de la manga el retorno de Tarradellas como una manera de frenar a la izquierda y reconducir el proceso auton\u00f3mico. \u00bfDe acuerdo con qu\u00e9 legalidad? De acuerdo con la que se inventaron ellos. La constituci\u00f3n espa\u00f1ola no se hab\u00eda redactado y el marco legal vigente eran las leyes fundamentales del ‘Movimiento’ franquista, que el r\u00e9gimen equiparaba a una constituci\u00f3n. Pues bien, con aquella ‘constituci\u00f3n’ en la mano no es s\u00f3lo que el regreso fuera ilegal sino que el retorno, formulado as\u00ed, reconoc\u00eda la legitimidad de una rep\u00fablica, la que hab\u00eda hecho presidente a Tarradellas, que el ‘Movimiento’ hab\u00eda querido derrotar con una guerra. Simplemente, la legalidad se dibuj\u00f3 de arriba abajo y a conveniencia del momento. Los partidarios de la reforma dicen que se fue de la ley a la ley, a pesar de las enormes irregularidades cometidas en la redacci\u00f3n de la constituci\u00f3n de 1979. Pero con el retorno de Tarradellas y la reinstauraci\u00f3n formal de la Generalitat todos pasaron por alto la legalidad. Muy contentos.<\/p>\n
\u00bfY qu\u00e9 pas\u00f3? Pues pas\u00f3 lo que pasa siempre cuando se toma una decisi\u00f3n como esta. Que el tiempo decanta el debate. La excepcionalidad se convierte en norma y, a partir de ah\u00ed, no lo discute nadie. No s\u00e9 si es estirar demasiado los hilos, pero seguramente proceder\u00eda la expresi\u00f3n ‘legalidad banal’: cuando algo es reconocido como legal ya no importa c\u00f3mo ha llegado a serlo. Y esta es una lecci\u00f3n, la tercera de hoy, que creo que deber\u00edamos aprender todos juntos.<\/p>\n
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