{"id":40695,"date":"2018-09-13T16:03:36","date_gmt":"2018-09-13T15:03:36","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=40695"},"modified":"2018-09-13T16:03:36","modified_gmt":"2018-09-13T15:03:36","slug":"republica-de-abjasia-2-un-presente-dificil-y-problematico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/republica-de-abjasia-2-un-presente-dificil-y-problematico\/","title":{"rendered":"Rep\u00fablica de Abjasia (2). Un presente dif\u00edcil y problem\u00e1tico"},"content":{"rendered":"<p>La guerra georgiano-abjasia de 1992-1993 dej\u00f3 un pa\u00eds devastado, Abjasia qued\u00f3 destruida, en situaci\u00f3n de extrema menesterosidad y en ruina econ\u00f3mica. Las p\u00e9rdidas humanas en una poblaci\u00f3n peque\u00f1a supusieron un grave quebranto que se acompa\u00f1\u00f3 de un cambio demogr\u00e1fico dr\u00e1stico porque gran parte de la poblaci\u00f3n georgiana de Abjasia, mayor\u00eda \u00e9tnica antes del conflicto, se vio forzada a abandonar el pa\u00eds. En el censo de 1989 (antes del inicio de la guerra), Abjasia ten\u00eda una poblaci\u00f3n de 525.061 habitantes, de los cuales 48% eran georgianos y un 17% abjasios. En el censo de 2003 (despu\u00e9s de acabada la guerra), la poblaci\u00f3n total descendi\u00f3 a la mitad 215.272, de ellos 94.606 (43,95%) abjasios, y 45,953 (21,35%) georgianos. Adem\u00e1s de esta p\u00e9rdida de vidas, la guerra llev\u00f3 a una destrucci\u00f3n de la infraestructura, a un aumento de las bandas criminales armadas, a incautaciones no autorizadas de los bienes que dejaron los refugiados, a la privatizaci\u00f3n ilegal de instalaciones estatales y comerciales, y en fin, a una poblaci\u00f3n psicol\u00f3gicamente traumatizada.<\/p>\n<p>Inevitablemente, la guerra aplaz\u00f3 durante a\u00f1os el incipiente proceso de formaci\u00f3n de un estado democr\u00e1tico. La preocupaci\u00f3n prioritaria era la sobrevivencia de la naci\u00f3n, resistir en la guerra y separarse de Georgia. Fue la idea de independencia, la esperanza de ser libres para desarrollar un nuevo estado, el argumento fundamental que motiv\u00f3 a los abjasios. Acabada la guerra, el proceso inicial de construcci\u00f3n del estado democr\u00e1tico fue muy dif\u00edcil porque supon\u00eda la transici\u00f3n de una econom\u00eda socialista a otra de mercado, dentro de un entramado institucional d\u00e9bil con capacidad de reforma muy limitada de las leyes estatales, debido tanto a la insuficiencia de recursos como a la inexperiencia y falta de capacitaci\u00f3n de las autoridades locales. Y todo ello en un contexto de la supervivencia de la posguerra, las sanciones econ\u00f3micas y la amenaza constante de la reanudaci\u00f3n de las hostilidades. En aquel momento, pues, no hubo oportunidad de pensar qu\u00e9 tipo de estado deber\u00eda ser la nueva Abjasia independiente, ni cu\u00e1l su ideolog\u00eda, ni tampoco cu\u00e1l su proyecto nacional fundamental para unificar a la naci\u00f3n. En t\u00e9rminos generales, se pensaba construir un Estado democr\u00e1tico basado en el estado de derecho, como se reflej\u00f3 en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica. Si bien todos estaban seguros de que llegar\u00eda el momento de hacer un examen serio sobre los problemas de la construcci\u00f3n del Estado, la definici\u00f3n de los intereses nacionales y los objetivos del pa\u00eds a largo plazo.<\/p>\n<p>Pero la compleja posici\u00f3n pol\u00edtica hizo que el camino de este proceso fuera bastante improvisado y reactivo. El vector principal en la construcci\u00f3n del Estado de Abjasia se bas\u00f3 en la superaci\u00f3n o en el rechazo de las pol\u00edticas a las que estuvo sometida en el pasado, sea bajo la Rusia zarista o la Georgia socialista. El plan para \u201cgeorgianizar\u201d Abjasia que se aplic\u00f3 durante casi un siglo y que tuvo como objetivo disolver la identidad \u00e9tnica abjasia, tuvo enorme influencia en este proceso transformador. Consecuentemente, el desarrollo de una Abjasia independiente, condicionada por la amenaza de Georgia y los problemas del pasado, llev\u00f3 impl\u00edcito m\u00e1s una postura anti-georgiana que una nacional pro-abjasia basada en una cuidadosa consideraci\u00f3n y an\u00e1lisis de las necesidades y desaf\u00edos actuales.<\/p>\n<p>La Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Abjasia, aprobada en 1994, asent\u00f3 las bases del Estado democr\u00e1tico, pero inevitablemente conten\u00eda algunas caracter\u00edsticas asociadas con la guerra reciente, a saber, el predominio del ejecutivo sobre el legislativo, el criterio \u00e9tnico aplicado a los nombramientos presidenciales, la concentraci\u00f3n del poder en manos del presidente y una posici\u00f3n dependiente del poder judicial. El sistema de gobierno establecido en la Constituci\u00f3n no lograba el equilibrio correcto entre los 3 poderes del Estado, el sistema de controles y equilibrios era inadecuado, y no exist\u00edan instituciones eficaces para defender los derechos humanos. Aun as\u00ed, la Constituci\u00f3n ha seguido siendo el garante b\u00e1sico de los fundamentos democr\u00e1ticos del estado durante los dif\u00edciles a\u00f1os de la posguerra, aun cuando sus d\u00e9ficits son factores que han incidido e inciden determinantemente en los actuales problemas pol\u00edticos.<\/p>\n<p>Es indudable que despu\u00e9s del reconocimiento de Rusia en 2008, los acuerdos que se firmaron anualmente a partir de esa fecha entre Rusia y Abjasia en el \u00e1mbito financiero y social vigorizaron a la Rep\u00fablica, contribuyeron a la resoluci\u00f3n de situaciones humanas de penuria extrema (como el pago a los pensionistas que se encontraban en una situaci\u00f3n deplorable despu\u00e9s del colapso de la URSS y del conflicto militar con Georgia), y en general, incentivaron y activaron una mayor din\u00e1mica social. El 30 de abril de 2009 Abjasia y Rusia firmaron un acuerdo estableciendo unidad de acci\u00f3n para la protecci\u00f3n de la frontera estatal de Abjasia, acuerdo que se renov\u00f3 en febrero de 2010, donde se dispuso la creaci\u00f3n de una base militar conjunta en el territorio de Abjasia, adem\u00e1s de la asignaci\u00f3n de 1,8 mil millones de rublos en subvenciones para Abjasia, asignaci\u00f3n que para 2011 ascendi\u00f3 a 2,2 mil millones.<\/p>\n<p>El per\u00edodo 2009-2014 fue una etapa de bonanza para la econom\u00eda abjasia debido a la gran afluencia de turistas rusos, as\u00ed como al comercio de suministro de materiales para la construcci\u00f3n de las instalaciones ol\u00edmpicas de la vecina Sochi, y de bases militares rusas en el territorio de Abjasia. Los recursos financieros rusos pusieron en marcha programas de desarrollo socioecon\u00f3mico que propiciaron una renovaci\u00f3n y modernizaci\u00f3n, as\u00ed como una mayor eficiencia en la pol\u00edtica y gesti\u00f3n del pa\u00eds. Parec\u00eda, pues, que los objetivos principales de Rusia, en su af\u00e1n de ayudar a la Rep\u00fablica, estaban bien encarrilados. Pero result\u00f3 ser una figuraci\u00f3n artificial y aparente, porque aun cuando en un principio fue real y el factor ruso en su conjunto ejerci\u00f3 un fuerte efecto positivo en el \u00e1mbito socio-econ\u00f3mico del pa\u00eds mejorando el nivel de vida de sus habitantes, as\u00ed y todo no pudo garantizar la pol\u00edtica interna de la rep\u00fablica en cuanto a su estabilidad, desarrollo sostenible y prosperidad econ\u00f3mica. La apertura de una brecha significativa en los ingresos con una mayor segregaci\u00f3n y desarticulaci\u00f3n social, unida a una consolidaci\u00f3n de la corrupci\u00f3n a gran escala, y a una alta tasa de criminalidad, comport\u00f3 un impacto negativo en el entorno pol\u00edtico interno del pa\u00eds que provoc\u00f3 protestas y descontento generalizado. Consecuentemente, la situaci\u00f3n de aparente bonanza cambi\u00f3 de manera dr\u00e1stica en verano de 2014.<\/p>\n<p>Las protestas callejeras organizadas por la oposici\u00f3n propiciaron un golpe de Estado, como resultado del cual el tercer presidente de Abjasia, Ankvab, se vio obligado a dimitir. Su lugar lo ocup\u00f3 el l\u00edder de la oposici\u00f3n, Khadzhimba quien firm\u00f3 un nuevo Tratado de alianza estrat\u00e9gica con Rusia el 14 de Noviembre de 2014, tratado que supuso un fortalecimiento de Mosc\u00fa en el Sur del C\u00e1ucaso. Vladimir Putin anunci\u00f3 que el volumen de la ayuda rusa al programa de inversi\u00f3n del desarrollo de Abjasia en 2015-2017 ser\u00eda de 4 mil millones de rublos anuales, y a\u00f1adi\u00f3 que aumentar\u00eda dos veces la ayuda rusa a Abjasia. Pero las formas de cooperaci\u00f3n propuestas limitaban considerablemente la soberan\u00eda de Abjasia, no s\u00f3lo en el \u00e1mbito de la defensa y la pol\u00edtica exterior, caracter\u00edstica com\u00fan de la mayor\u00eda de los ejemplos de los protectorados, sino tambi\u00e9n en los asuntos internos lo que significaba una mayor dependencia. El \u201cdo ut des\u201d (doy para que me des), referido a la reciprocidad de cualquier pacto, quedaba reflejado en un aumento gradual de los salarios, as\u00ed como en el incremento de las pensiones y otras garant\u00edas sociales, cuestiones totalmente necesarias para los abjasios que las percib\u00edan como medidas compensatorias a una disminuci\u00f3n de la soberan\u00eda de la Rep\u00fablica. Ciertamente as\u00ed era, el tratado mostraba preocupaci\u00f3n por los problemas sociales de las personas, pero consideradas \u00e9stas como ciudadanos de Rusia, no como de la Rep\u00fablica de Abjasia. Se trataba, pues, de un texto controvertido que, aunque motiv\u00f3 diferencias entre los abjasios, fue ratificado en la Asamblea Popular de la Rep\u00fablica el 22 de diciembre de 2014 con la oposici\u00f3n de 5 diputados.<\/p>\n<p>\u201cCon Rusia, para bien o para mal\u201d, este fue el mensaje que la sociedad de Abjasia recibi\u00f3 con la firma de este tratado. Hoy en d\u00eda en la capital Sujum y en otros lugares de Abjasia son visibles los efectos de los millones de rublos que Rusia ha aportado en los \u00faltimos a\u00f1os (la financiaci\u00f3n rusa cubre alrededor del 60% del presupuesto). Sujum parece una ciudad normal del C\u00e1ucaso con bulliciosas tiendas y atascos de tr\u00e1fico, se han reconstruido edificios en ruinas, hay autos japoneses en las calles, tiendas que venden productos de alta gama, relojes Tissot, iPhones\u2026. Abjasia todav\u00eda es pobre, pero ya no est\u00e1 devastada. La rep\u00fablica usa el rublo ruso y est\u00e1 compartiendo lo mejor y lo peor de su ca\u00edda actual, el aumento de la inflaci\u00f3n y una mayor demanda de sus c\u00edtricos y otros productos. Hoy el auge de la construcci\u00f3n ha terminado, y el flujo de turistas rusos a los balnearios de Abjasia ha disminuido considerablemente debido a su mayor afluencia a Crimea. La econom\u00eda abjasia est\u00e1 en recesi\u00f3n, pero la vida contin\u00faa, el p\u00fablico mira la televisi\u00f3n rusa y viaja al exterior solo a trav\u00e9s de Rusia. Desde 2008, a\u00f1o en el que Rusia reconoci\u00f3 a Abjasia como Estado independiente, se ha avanzado poco en las negociaciones pol\u00edticas Georgia-Abjasia que se vienen celebrando en Ginebra, pero al menos ya no existe la amenaza de destruirse mutuamente, el enfrentamiento ha dejado de ser un conflicto violento y la ret\u00f3rica belicosa de anta\u00f1o ha disminuido. Lo que no es poco.<\/p>\n<p>Sin embargo, la pol\u00edtica de Abjasia es muy levantisca y la sociedad actual est\u00e1 dividida por los acontecimientos de 2014, que obligaron a dimitir al entonces presidente Ankvab y forzaron la celebraci\u00f3n de nuevas elecciones que llevaron a Khadzhimba al poder. El ex-ministro de Asuntos Exteriores, Sergei Shamba, resumi\u00f3 la situaci\u00f3n diciendo que, una vez resuelto el principal problema externo (la amenaza de Georgia), el reconocimiento ruso dio a los abjasios el lujo de luchar entre s\u00ed. Y as\u00ed es. Despu\u00e9s de 2014 la crisis sist\u00e9mica del poder estatal reduce la eficacia de la gesti\u00f3n de los procesos sociales y econ\u00f3micos, exacerba los fen\u00f3menos de crisis en la econom\u00eda y conduce a un aumento constante de los estados de \u00e1nimo de protesta. Este sistema se ha agotado desde hace mucho tiempo y requiere una reforma estructural completa. La vieja elite pol\u00edtica se niega a entender esto, y la nueva no tiene recursos para influir activamente en el problema. Es la historia de la mayor\u00eda de las rep\u00fablicas del espacio postsovi\u00e9tico, pero algunas de ellas lo superaron con el reemplazo de la \u201cvieja\u201d elite pol\u00edtica por otra \u201cnueva\u201d, m\u00e1s progresista. Este recambio generacional en la \u00e9lite pol\u00edtica deber\u00eda llevarse a cabo en el marco del sentido com\u00fan, la tolerancia y el respeto mutuo.<\/p>\n<p>Las recientes encuestas de opini\u00f3n realizadas en Abjasia muestran que el cambio m\u00e1s importante que se dio en la sociedad abjasia radic\u00f3 en el hecho de que despu\u00e9s de agosto de 2008, la idea de un estado de independencia total de Abjasia adquiri\u00f3 la legitimidad final a los ojos de la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n de la rep\u00fablica, y se convirti\u00f3 en el factor dominante del estado de \u00e1nimo del pueblo. Son muy significativos los datos que en el refer\u00e9ndum de marzo de 1991 una abrumadora mayor\u00eda de abjasios (98.6%) demostr\u00f3 su lealtad a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica con una votaci\u00f3n favorable a su preservaci\u00f3n, luego en 2006 otra notable mayor\u00eda (68%) consider\u00f3 la uni\u00f3n a Rusia como la mejor manera de abordar el problema del estado de la rep\u00fablica. Finalmente en 2011, tres a\u00f1os despu\u00e9s del reconocimiento de la independencia de Abjasia por parte de Rusia, la opini\u00f3n p\u00fablica cambi\u00f3 radicalmente de criterio con un resultado contundente: el 73% estaba a favor de la independencia pol\u00edtica de Abjasia y solo el 24.6% a favor de entrar en Rusia. Evidentemente, algo de especial significado pol\u00edtico aconteci\u00f3 para que se diera un cambio tan dr\u00e1stico, cambio que expresaba al mismo tiempo una marcada modificaci\u00f3n de perspectiva de la sociedad de cara al futuro. Es decir, ocurri\u00f3 que en tanto el tema de la \u201camenaza georgiana\u201d fue perdiendo relevancia, otro muy distinto iba ocupando lugar principal, a saber, la cuesti\u00f3n de la calidad de la independencia de Abjasia, su estadidad. Y a decir verdad, dicha cuesti\u00f3n result\u00f3 ser controvertida, bastante problem\u00e1tica y muy alejada del patr\u00f3n ideal, por cuanto los resultados de las encuestas mostraron la existencia de graves y dolorosos problemas que afectan y expresan los abjasios, en particular los referidos a los socioecon\u00f3micos y a la seguridad. Pero a\u00fan peores eran los datos referidos a la situaci\u00f3n de los derechos humanos donde el 59% de los encuestados consideraron que no se respetaban.<\/p>\n<p>La agencia de noticias de Praga \u201cMedio Oriente\u201d, agencia que regularmente efect\u00faa sondeos de opini\u00f3n desde 2006, nos ofrece datos muy relevantes desde un punto de vida sociol\u00f3gico para lograr un mayor acercamiento a la realidad contempor\u00e1nea de Abjasia. A tal fin nos van a servir los datos que ofrece dicha agencia en diferentes momentos (2006, 2011 y 2016) sobre el comportamiento, preferencias y criterios de los abjasios. En el \u00faltimo sondeo de opini\u00f3n realizado en 2016, las respuestas de los encuestados a la pregunta sobre cu\u00e1l es la mejor soluci\u00f3n a la cuesti\u00f3n del Estado de Abjasia, casi la mitad de los abjasios (45,2%) est\u00e1 a favor de la independencia de la rep\u00fablica, la tercera parte (27%) a la uni\u00f3n con Rusia, el 16.7% apoya la entrada de Abjasia en la CEI como estado separado y el 1.6% defiende la fusi\u00f3n con la Uni\u00f3n Euroasi\u00e1tica. Un n\u00famero bastante grande de encuestados (9.5%) no responde a esta pregunta. Es de destacar que entre la poblaci\u00f3n de Abjasia el n\u00famero de partidarios de la independencia (45.2%) corresponde casi al total de partidarios de varios proyectos de integraci\u00f3n (45,3%), incluyendo Rusia, la CEI o la Uni\u00f3n Euroasi\u00e1tica. Obviamente, el mayor crecimiento en el n\u00famero de partidarios de un escenario u otro depender\u00e1 en \u00faltima instancia del grado de \u00e9xito de esos proyectos de integraci\u00f3n y de la construcci\u00f3n de la naci\u00f3n abjasia, especialmente cuando casi el 10% de los encuestados no tienen al respecto prioridades claras. Tambi\u00e9n es interesante comparar la din\u00e1mica de estos cambios acontecidos despu\u00e9s del reconocimiento de la independencia de Abjasia por Rusia en 2008. Si en la encuesta realizada en 2011 el 73% de la poblaci\u00f3n apoy\u00f3 la independencia y solo el 24.6% estuvo a favor de unirse a Rusia, la de 2016 mostr\u00f3 que el 45.2% respald\u00f3 la independencia, y el 27% la uni\u00f3n con Rusia. Por lo tanto, el n\u00famero de los que apuestan por la independencia de Abjasia como la soluci\u00f3n mejor cay\u00f3 del 73% en 2011 al 45,2% en 2016. Al mismo tiempo, el n\u00famero de los que apoyan la entrada en la Federaci\u00f3n de Rusia aument\u00f3 ligeramente del 24,6% en 2011 al 27% en 2016. Tal din\u00e1mica a la baja parece indicar cierta desilusi\u00f3n de la poblaci\u00f3n con el desarrollo de la Rep\u00fablica como estado independiente, lo que tambi\u00e9n hace aumentar el n\u00famero de los que dudan (casi el 10%).<\/p>\n<p>Sobre la orientaci\u00f3n de la pol\u00edtica exterior de la rep\u00fablica, una abrumadora mayor\u00eda de los encuestados (74,4%) indic\u00f3 que Abjasia debe tener relaciones prioritarias con Rusia, seguido de los que opinan que debe tenerlas con la CEI (15,2%), la Uni\u00f3n Europea (2.2%), EEUU (1.9%), Turqu\u00eda (1.7%) y China (0.8%). Es digno de rese\u00f1ar que una abrumadora mayor\u00eda (89,8%) calific\u00f3 como positivo el desarrollo de las relaciones de Abjasia con Rusia.<\/p>\n<p>Por otra parte, la encuesta tambi\u00e9n permite identificar la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica general de la sociedad moderna de Abjasia. A la pregunta sobre cu\u00e1les son los problemas m\u00e1s agudos de la Abjasia actual, el 39,4% indic\u00f3 que son los socioecon\u00f3micos, en particular el desempleo y el bajo nivel de vida [derecho a la asistencia m\u00e9dica (14.2%); derecho a la seguridad social (12,6%) y derecho al trabajo (12,6%)]. Para un n\u00famero ligeramente m\u00e1s peque\u00f1o (35.1%) son los problemas de seguridad, principalmente el crimen. En tercer lugar la corrupci\u00f3n (18.4%). Solo el 2.3% se\u00f1ala las relaciones inter\u00e9tnicas, y el 1.1% la religi\u00f3n.<\/p>\n<p>Sobre el respeto de los derechos humanos el 59% opina que no son respetados, en tanto el 35,5% cree que s\u00ed lo son. Entre los derechos humanos m\u00e1s a menudo transgredidos, fueron mayoritarios \u201cel derecho a la vida y su protecci\u00f3n\u201d (13.8%); \u201cel derecho a no sufrir arrestos y detenciones ilegales\u201d (13.8%), as\u00ed como \u201cel derecho a la propiedad privada\u201d (13.3%). Muy significativo es el n\u00famero de encuestados (10.5%) que los refiere al \u201cderecho a manifestar abiertamente su nacionalidad\u201d.<\/p>\n<p>Las respuestas de los encuestados a si \u201cse respetan los derechos de las minor\u00edas nacionales en Abjasia\u201d, var\u00edan de acuerdo a la nacionalidad. Entre los abjasios \u00e9tnicos, el porcentaje de quienes creen que los derechos de las minor\u00edas nacionales en Abjasia se respetan plenamente, ascendieron al 40,8%. Pero entre los rusos, armenios y, sobre todo, los georgianos de Abjasia, el porcentaje de personas satisfechas sobre el respeto de los derechos de las minor\u00edas \u00e9tnicas fue significativamente menor que entre los abjasios. El 34,3% de los rusos de Abjasia creen que los derechos de las minor\u00edas \u00e9tnicas se respetan; porcentaje que baja al 22,5% de los armenios, para abismarse a s\u00f3lo un 7,1% de los georgianos, lo que constituye una confirmaci\u00f3n de la situaci\u00f3n problem\u00e1tica de la minor\u00eda georgiana en Abjasia. Por lo tanto, los resultados de la encuesta indican una especial posici\u00f3n de la poblaci\u00f3n georgiana en Abjasia que, en virtud de una serie de circunstancias hist\u00f3ricas, est\u00e1 en una situaci\u00f3n m\u00e1s inc\u00f3moda y vulnerable en comparaci\u00f3n con las otras minor\u00edas nacionales de la rep\u00fablica.<\/p>\n<p>La cuesti\u00f3n de los refugiados georgianos que huyeron del territorio de Abjasia durante la guerra de 1992-1993 sigue siendo uno de los problemas m\u00e1s persistentes y enconados que supone un obst\u00e1culo importante para la normalizaci\u00f3n y asentamiento internacional del conflicto. Despu\u00e9s de pasados 25 a\u00f1os de la guerra, el enfrentamiento sigue lejos de una resoluci\u00f3n pol\u00edtica, dejando en la encrucijada las vidas de m\u00e1s de 200.000 personas desplazadas, en su mayor\u00eda de etnia georgiana. La \u00fanica \u00e1rea de Abjasia donde las autoridades han permitido el regreso de las personas desplazadas es el distrito m\u00e1s al sur de Gali, donde los georgianos \u00e9tnicos constitu\u00edan el 96% de la poblaci\u00f3n previa al conflicto. En este distrito fronterizo, una de las \u00e1reas m\u00e1s densamente pobladas de Abjasia, viv\u00eda una poblaci\u00f3n con mayor\u00eda de etnia georgiana que huy\u00f3 durante los combates por temor a las represalias y a la limpieza \u00e9tnica, al igual que los georgianos que viv\u00edan en otras partes de Abjasia. Unas 40.000 personas desplazadas han regresado a sus hogares de Gali, pero las autoridades abjasias han creado barreras que les impiden disfrutar de sus derechos civiles y pol\u00edticos. Actualmente, la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica en Gali es de especial gravedad, destacando la alta tasa de criminalidad causada por la indigencia extrema, el desempleo y las tensiones \u00e9tnicas entre georgianos y abjasios. La poblaci\u00f3n local georgiana est\u00e1 irritada con los guardias fronterizos rusos desplegados despu\u00e9s de la guerra de agosto porque impiden a los georgianos de Gali la libre circulaci\u00f3n, les dificultan comunicarse con sus familiares del otro lado de la frontera, y les restringen el comercio transfronterizo de cuyo sustento la poblaci\u00f3n local depende en gran medida. Los georgianos de Abjasia se consideran ciudadanos de segunda clase debido a los bajos niveles de vida en el distrito de Gali, alto desempleo, obst\u00e1culos para cruzar la frontera hacia Georgia y restricciones a sus derechos civiles (el derecho al trabajo, a exhibir p\u00fablicamente su origen \u00e9tnico). Esta situaci\u00f3n de discriminaci\u00f3n es percibida muy negativamente por la poblaci\u00f3n georgiana de Abjasia, lo que se refleja en la encuesta realizada en el distrito de Gali en Abril-mayo de 2016, con una desafecci\u00f3n considerable de su poblaci\u00f3n por el proyecto nacional de Abjasia, increment\u00e1ndose las simpat\u00edas hacia Georgia.<\/p>\n<p>Por tanto, la situaci\u00f3n actual de la sociedad abjasia es muy compleja y problem\u00e1tica. Los principales problemas y desaf\u00edos que enfrentan se encuentran en el plano institucional: predominio del poder ejecutivo sobre el legislativo, incompetencia del sistema judicial, graves problemas socioecon\u00f3micos, ineficacia del autogobierno local por la excesiva centralizaci\u00f3n del poder, falta de garant\u00edas para preservar el idioma y la cultura de Abjasia, predominio de la identidad \u00e9tnica sobre la identidad pan-nacional, fragmentaci\u00f3n de la sociedad en l\u00edneas \u00e9tnicas, problema de los desplazados georgianos, incumplimiento de los derechos humanos, etc. En fin, muchos problemas que requerir\u00e1n a\u00f1os de trabajo intenso por parte de toda la sociedad, trabajo que ser\u00e1 efectivo si se integra a toda la poblaci\u00f3n alentando la formaci\u00f3n de una naci\u00f3n al mismo tiempo que se ampare la diversidad \u00e9tnica. Esta ser\u00e1 la \u00fanica manera de lograr un consenso general sobre las prioridades para el desarrollo del Estado de la Rep\u00fablica, y de evitar el riesgo de que surjan nuevos peligros, externos o internos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La guerra georgiano-abjasia de 1992-1993 dej\u00f3 un pa\u00eds devastado, Abjasia qued\u00f3 destruida, en situaci\u00f3n de extrema menesterosidad y en ruina econ\u00f3mica. 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