Parece que en los pr\u00f3ximos meses se discutir\u00e1 sobre un ‘refer\u00e9ndum acordado con el Estado’.\u00a0Es natural.\u00a0Por un lado, ser\u00eda deseable, porque un escenario de esta naturaleza dar\u00eda m\u00e1s garant\u00edas al cumplimiento efectivo de los resultados que alcanzaran eventualmente el ‘s\u00ed’ o el ‘no’, que son las dos opciones que tienen valor operativo en un refer\u00e9ndum.\u00a0Este asunto no es menor, ya que en el mes de octubre pasado se pudo comprobar que ganar con el ‘s\u00ed’ un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n no implica la posibilidad de aplicar efectivamente el resultado, si quien lo ha de aplicar no tiene suficiente fuerza para hacerlo.\u00a0Porque el funcionamiento de un Estado se caracteriza precisamente por la ostentaci\u00f3n del monopolio institucional de la fuerza, que es lo que permite aplicar la ley sobre unas personas en un territorio.\u00a0Esto es un Estado.<\/p>\n
Claro que la limitaci\u00f3n que supone la falta de fuerza pr\u00e1ctica tiene una relaci\u00f3n inversa con el apoyo democr\u00e1tico que consigue un proyecto pol\u00edtico.\u00a0Y en este sentido, el refer\u00e9ndum del 1 de Octubre, a pesar de ser un evento de enorme relevancia e impacto en la pol\u00edtica catalana del presente y del futuro, tuvo una participaci\u00f3n limitada al 43% del censo (el 48% si se considerara que la violencia policial impidi\u00f3 el voto en una parte de las mesas, aunque este 48% tiene un cierto sesgo al alza, dada la posibilidad de desplazar el voto a otro colegio).\u00a0Una gran mayor\u00eda con participaci\u00f3n inferior al 50% no da tanta fuerza democr\u00e1tica como una mayor\u00eda con una participaci\u00f3n m\u00e1s alta, ya que dificulta el reconocimiento de la independencia y del nuevo estado que realmente es importante,\u00a0el de los ciudadanos del propio territorio que se oponen a la independencia;\u00a0o, cuando menos, de una parte significativa, dependiendo de cual sea su participaci\u00f3n en la decisi\u00f3n.<\/p>\n
Ahora bien.\u00a0Que la celebraci\u00f3n de un refer\u00e9ndum acordado y con garant\u00eda de que se cumpla el resultado sea un escenario de salida del conflicto pol\u00edtico que tenemos no quiere decir que sea lo que se puede esperar.\u00a0De hecho, es muy probable (para m\u00ed, seguro) que la independencia de Catalu\u00f1a por v\u00eda no aceptada (pero acatada) por las instituciones espa\u00f1olas sea menos dif\u00edcil que la aceptaci\u00f3n de un refer\u00e9ndum de autodeterminaci\u00f3n.\u00a0No es tan extra\u00f1o.<\/p>\n
El modelo de construcci\u00f3n nacional de Espa\u00f1a, desarrollado a partir de la semilla francesa, no puede aceptar la existencia de m\u00e1s de una soberan\u00eda en el Estado, al contrario de lo que s\u00ed pueden hacer los modelos centroeuropeos o anglosajones.\u00a0Hace pocos d\u00edas Jos\u00e9 Andr\u00e9s Torres Mora, quiz\u00e1s el diputado con m\u00e1s capacidad anal\u00edtica hoy entre los socialistas en las Cortes Espa\u00f1olas, escrib\u00eda en el antiguo faro de la progres\u00eda espa\u00f1ola que \u00abla [naci\u00f3n] espa\u00f1ola nunca estuvo dividida entre varios estados, y nunca lo estar\u00e1\u00bb.<\/p>\n
Esta interacci\u00f3n entre los conceptos ‘naci\u00f3n’ y ‘Estado’ nos dice el qu\u00e9;\u00a0nos ilustra sobre los l\u00edmites de la construcci\u00f3n nacional espa\u00f1ola a la hora de aceptar una pluralidad de soberan\u00edas.\u00a0Como ya dec\u00eda el art\u00edculo 1 de la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz (1812): \u00abLa Naci\u00f3n Espa\u00f1ola es la reuni\u00f3n de todos los espa\u00f1oles de ambos hemisferios\u00bb.\u00a0Y as\u00ed fue como, con independencia tras independencia y estados nuevos, la naci\u00f3n espa\u00f1ola sigui\u00f3 subsistiendo, y dejaban de ser ‘nacionales’ los que perd\u00edan el DNI (a ver si se entiende aquello de \u00ab\u00bfqu\u00e9 pone en tu DNI?\u00bb).\u00a0La funci\u00f3n hist\u00f3rica del Estado borb\u00f3nico en Espa\u00f1a ha sido la uniformizaci\u00f3n nacional, de la que la Constituci\u00f3n de 1812 es una expresi\u00f3n clara. La llamaban\u00a0liberal: era francesa y punto.\u00a0Y como es el Estado el que crea la naci\u00f3n uniforme,\u00a0s\u00f3lo puede haber una naci\u00f3n dentro del Estado.\u00a0Este concepto, este modelo de construcci\u00f3n nacional, es lo que romper\u00eda un refer\u00e9ndum pactado: la soberan\u00eda \u00fanica dentro del Estado espa\u00f1ol.\u00a0El refer\u00e9ndum certificar\u00eda la plurinacionalidad -ya no habr\u00eda una naci\u00f3n \u00fanica-, aunque el resultado fuera un ‘no’ a la independencia.\u00a0En cambio, una secesi\u00f3n, por dolorosa que sea como amputaci\u00f3n, permite mantener la naci\u00f3n identificada con el Estado, aunque un poco m\u00e1s peque\u00f1a;\u00a0pero sustancialmente igual: todo en orden y bajo control central.<\/p>\n
Mantener la posici\u00f3n de que un refer\u00e9ndum pactado de independencia es un escenario de salida del conflicto me parece ineludible, porque ser\u00eda efectivamente la mejor soluci\u00f3n, y nunca se debe dejar de mostrar la voluntad de di\u00e1logo.\u00a0Ahora bien, supeditar la independencia a un refer\u00e9ndum pactado supone renunciar a la independencia en la pr\u00e1ctica.\u00a0Y el camino ya es bastante complicado en la pr\u00e1ctica para reducir adicionalmente el coste de la rigidez pol\u00edtica por parte de las instituciones centrales.\u00a0\u00abAbandonad toda esperanza, los que aqu\u00ed entr\u00e9is\u00bb es la inscripci\u00f3n que Dante Alighieri encuentra en la puerta del infierno en la ‘Divina Comedia’.\u00a0Entrar en el refer\u00e9ndum pactado como condici\u00f3n necesaria de la independencia, al fin y al cabo, tiene la misma inscripci\u00f3n: \u00abAbandonad toda esperanza\u00bb.<\/p>\n
ARA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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