{"id":40191,"date":"2018-07-30T15:48:42","date_gmt":"2018-07-30T14:48:42","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/?p=40191"},"modified":"2018-07-30T15:48:42","modified_gmt":"2018-07-30T14:48:42","slug":"la-ventana-overton","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-ventana-overton\/","title":{"rendered":"La ventana Overton"},"content":{"rendered":"

La ventana Overton<\/b><\/p>\n

\u00abLa FAES de Aznar program\u00f3 una estrategia de modificaci\u00f3n de la ventana utilizando todos los recursos del Estado espa\u00f1ol, incluidos los medios de comunicaci\u00f3n\u00bb<\/b><\/p>\n

A algunos lectores, esta expresi\u00f3n quiz\u00e1 les resulta familiar.<\/span>\u00a0Es el t\u00edtulo de un thriller pol\u00edtico de Glenn Beck publicado en junio de 2010. Beck se inspir\u00f3 en un\u00a0concepto formulado<\/span><\/a>\u00a0por Joseph P. Overton, que fue vicepresidente del ‘Mackinac Center for Public Policy’, un\u00a0‘think tank’<\/i>\u00a0de ideolog\u00eda liberal situado en Michigan, en Estados Unidos.\u00a0Overton, que muri\u00f3 en 2003, defini\u00f3 la estrategia pol\u00edtica que da nombre a la novela de Beck y a este art\u00edculo.\u00a0Consiste en hacer que gradualmente la sociedad vaya aceptando pol\u00edticas impopulares a fin de promulgarlas eventualmente en leyes.\u00a0Overton parte de la premisa de que la pol\u00edtica siempre viene despu\u00e9s de la opini\u00f3n, y que, por tanto, el instrumento m\u00e1s importante para cambiar las pol\u00edticas, en un sentido u otro, es incidir en la opini\u00f3n.\u00a0Hay ideas que a\u00f1os atr\u00e1s eran pol\u00edticamente inviables y que se han convertido no ya en aceptables sino en normativas, incluso de cumplimiento legal.\u00a0Por ejemplo, la legalizaci\u00f3n del matrimonio homosexual, la obligaci\u00f3n de separar la basura, o la flexibilizaci\u00f3n del despido en el trabajo.<\/p>\n

Es importante se\u00f1alar que el concepto de ‘ventana Overton’ es neutro respecto al eje izquierda-derecha.\u00a0El espectro de posibilidades, representado en l\u00ednea vertical de menos a m\u00e1s libertad, mide las pol\u00edticas dependiendo del grado de intervenci\u00f3n del Estado.\u00a0Pero no es en ning\u00fan caso un gr\u00e1fico de la naturaleza de las pol\u00edticas, sino del marco del discurso relativo a c\u00f3mo son toleradas en un momento determinado.\u00a0Lo que hace a\u00f1os pod\u00eda parecer radical, hoy puede ser considerado conservador, y viceversa.\u00a0La ventana s\u00f3lo pretende ser un instrumento anal\u00edtico para medir la viabilidad de un proyecto pol\u00edtico, aunque, evidentemente, tambi\u00e9n puede utilizarse como indicador de los esfuerzos que hay que hacer para alterar las perspectivas de \u00e9xito.\u00a0No s\u00f3lo para hacer aceptable una pol\u00edtica que antes no lo era, sino tambi\u00e9n para expulsar del discurso p\u00fablico posturas que antes eran perfectamente asumidas.\u00a0Otro caso, el derecho de autodeterminaci\u00f3n de los pueblos ib\u00e9ricos, que pas\u00f3 de ser de aceptaci\u00f3n oficial en el PSOE, y por tanto del centro de su ventana Overton, a ser expulsado de la misma, y apartado a la categor\u00eda de ideas de las que no se puede ni hablar.<\/p>\n

Que Catalu\u00f1a es una sociedad distinta a la espa\u00f1ola lo demuestra la gran diferencia entre las ventanas Overton respectivas.\u00a0Lo que es inimaginable en la ventana espa\u00f1ola se ha convertido en central a la catalana.\u00a0Tan central que es incluso oficial para el gobierno catal\u00e1n y la mayor\u00eda parlamentaria.\u00a0Es curioso c\u00f3mo la trayectoria del derecho de autodeterminaci\u00f3n ha ido en direcciones inversas en cada una de las dos.\u00a0Durante el \u00faltimo franquismo y la primera transici\u00f3n, los liberales espa\u00f1oles (las izquierdas, por decirlo\u00a0‘grosso modo’)<\/i>\u00a0lo ten\u00edan incorporado a su doctrina.\u00a0Les parec\u00eda tan evidente, tan de izquierdas, que les habr\u00eda dado verg\u00fcenza negarlo.\u00a0En cambio, para la opini\u00f3n catalana, m\u00e1s miedosa, la independencia era inimaginable.\u00a0Por eso acept\u00f3 un estatus de escasa ambici\u00f3n y unas condiciones fiscales lamentables.Durante d\u00e9cadas el gobierno catal\u00e1n excluy\u00f3 la independencia del discurso pol\u00edtico, con el visto bueno de la mayor\u00eda social.\u00a0M\u00e1s adelante, comenz\u00f3 a ser posible hablar te\u00f3ricamente, y la independencia ingres\u00f3 en el discurso acad\u00e9mico primero, y medi\u00e1tico despu\u00e9s.\u00a0El libro de Xavier Rubert de Vent\u00f3s,\u00a0‘De la identidad a la independencia<\/i><\/span><\/a>‘<\/i>\u00a0, marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n.\u00a0A partir de aqu\u00ed y con la aportaci\u00f3n cada vez m\u00e1s frecuente de datos del expolio fiscal y con las pol\u00edticas cada vez m\u00e1s agresivas de Espa\u00f1a, la secesi\u00f3n empez\u00f3 a parecer una idea sensata, que se fue convirtiendo en popular entre 2010 y 2014, en el que la opini\u00f3n empuj\u00f3 al gobierno de la Generalitat a organizar un refer\u00e9ndum \u00e9l mismo.<\/p>\n

Al otro lado ha pasado lo contrario.\u00a0La FAES de Aznar program\u00f3 una estrategia de modificaci\u00f3n de ventana utilizando todos los recursos del Estado espa\u00f1ol, incluidos los medios de comunicaci\u00f3n.\u00a0El proyecto no era s\u00f3lo expulsar del espacio del discurso nociones antes toleradas por la sociedad espa\u00f1ola, sino introducir y hacer cada vez m\u00e1s aceptables actitudes e ideas que eran inaceptables pocos a\u00f1os antes.\u00a0A finales hemos visto convertirse en pol\u00edtica de Estado lo que habr\u00eda sido impensable en una \u00e9poca no muy alejada.\u00a0Todo lo que ha pasado desde la agresi\u00f3n policial del primero de octubre, la pasi\u00f3n persecutoria del ‘a por ellos’, el violento discurso real del 3 de octubre, la criminalizaci\u00f3n de m\u00e1s de la mitad de la sociedad catalana, el aplicaci\u00f3n ilegal del 155, la permisividad de la violencia neofranquista, los encarcelamientos\u00a0‘contra legem’,<\/i>\u00a0los intentos de forzar la jurisprudencia europea, las llamadas a un alzamiento militar, y en fin, la declaraci\u00f3n del nuevo secretario general del Partido Popular profundizando en la fundaci\u00f3n de Tab\u00e0rnia, o sea, del Ulster anunciado por Ciudadanos;\u00a0todo esto, que ahora es aceptado e incluso aplaudido por la sociedad espa\u00f1ola, es resultado de una calculada estrategia de recentralizaci\u00f3n de lo que hab\u00eda sido inaceptable durante la transici\u00f3n y toda la d\u00e9cada de los ochenta.\u00a0El cambio ha sido gradual, pero el resultado es espectacular.\u00a0La semana pasada el ‘World Values Survey’ (WVS) informaba que un 40% de los espa\u00f1oles preferir\u00eda un r\u00e9gimen autoritario a un sistema democr\u00e1tico.\u00a0La encuesta de 2010 a 2014;\u00a0por lo tanto es muy probable que el porcentaje haya aumentado el \u00faltimo a\u00f1o a consecuencia del refer\u00e9ndum y la resistencia del independentismo a pesar de la represi\u00f3n.<\/p>\n

Ya hay suficiente perspectiva para entender que en Espa\u00f1a la democracia ha sido sometida a una involuci\u00f3n de largo recorrido.\u00a0El 23-F fue su globo sonda y el fracaso (relativo) de los golpistas indic\u00f3 que la apuesta autoritaria era prematura.\u00a0Pero entonces se puso en marcha un proceso inexorable que llega hasta hoy.\u00a0A consecuencia de la sentencia del tribunal de Schleswig-Holstein, se ha introducido otra idea, hasta ahora excluida del r\u00e9gimen del discurso, a vigilar.\u00a0La idea de un posible Spanexit, o sea, la salida de la legislaci\u00f3n europea para poder ignorar la comunitaria y retener Catalu\u00f1a a cualquier precio.\u00a0Llegue o no a convertirse en pol\u00edtica de Estado, habr\u00e1 que estar atento a la evoluci\u00f3n de esta idea dentro de la ventana Overton espa\u00f1ola.<\/p>\n

Una estrategia relacionada con la ventana Overton es el ‘portazo en las narices’.Consiste en hacer una demanda exorbitante sabiendo que no tiene ninguna posibilidad de ser aceptada.\u00a0La idea es ablandar al interlocutor para que acepte otra m\u00e1s moderada, que no se habr\u00eda aceptado si la hubiera presentado de entrada.\u00a0Es la estrategia del 155, con el encarcelamiento de los pol\u00edticos y el desencadenamiento de la violencia ultra.\u00a0Consciente de que los catalanes no aceptar\u00edan excluir la autodeterminaci\u00f3n de la negociaci\u00f3n, Espa\u00f1a cre\u00f3 condiciones inaceptables a fin de, m\u00e1s adelante, poder hacer una oferta que los catalanes ‘no podr\u00edan rechazar’: la liberaci\u00f3n de los presos tras rebajarles la pena o indultarlos, la restituci\u00f3n de la autonom\u00eda en t\u00e9rminos si hace falta m\u00e1s restrictivos que antes, la retirada de la violencia ultra;\u00a0en definitiva, la ‘normalizaci\u00f3n’ que el Estado quiere hacer pasar por sensata para que acabe cristalizando en una nueva situaci\u00f3n oficial.\u00a0El estado excluye f\u00e9rreamente la autodeterminaci\u00f3n del discurso, trat\u00e1ndola no ya de radical sino de impensable, de algo de lo que no se puede ni hablar.\u00a0Una negativa tan extrema delata el desplazamiento a que se ha sometido la ventana espa\u00f1ola.\u00a0S\u00f3lo hay que recordar que hubo una \u00e9poca que el mismo Estado aseguraba que, en ausencia de violencia, se pod\u00eda hablar de todo.<\/p>\n

Lo que revela la ventana Overton son los l\u00edmites de la opini\u00f3n p\u00fablica, y la manera de modificarlos teniendo en cuenta el factor tiempo.\u00a0No es que una mentira repetida muchas veces se convierta en verdad, que tambi\u00e9n es una estrategia relacionada, sino que un concepto reiterado acabe siendo plausible.\u00a0Tambi\u00e9n intelectualmente somos rutinarios, animales de costumbres.\u00a0Pero la ventana es manipulable en ambas direcciones.\u00a0El poder tampoco puede actuar fuera de la ventana Overton.\u00a0Dec\u00eda el intelectual abolicionista Frederick Douglas que el l\u00edmite de lo que el pueblo est\u00e1 dispuesto a aceptar como razonable es la medida justa de la injusticia que tendr\u00e1 que sufrir.\u00a0El l\u00edmite de la tiran\u00eda lo marca la paciencia de los oprimidos.\u00a0Por ello, la mayor\u00eda que ya ha dicho basta al Estado espa\u00f1ol s\u00f3lo se ampliar\u00e1 a medida que otros aprieten el per\u00edmetro del abuso que est\u00e1n dispuestos a soportar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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