El catedr\u00e1tico de Derecho analiza en el libro \u2018C\u00e1rceles y derechos. Enfermedad, acumulaci\u00f3n de condenas, alejamiento\u2019 la pol\u00edtica penitenciaria que se aplica a los presos de ETA<\/p>\n
La pol\u00edtica penitenciaria para los presos de ETA est\u00e1 sobre la mesa de La Moncloa. Pedro S\u00e1nchez ha abogado por un cambio que en Euskadi se reclama con insistencia y el Gobierno vasco ya ha remitido a Madrid su plan para acercar a todos los reclusos de la banda a un radio m\u00e1ximo de 250 kil\u00f3metros del territorio. I\u00f1aki Lasagabaster (Vitoria, 1953), catedr\u00e1tico de Derecho de la Universidad del Pa\u00eds Vasco (UPV), analiza en su libro C\u00e1rceles y derechos. Enfermedad, acumulaci\u00f3n de condenas, alejamiento una realidad en la que no ve base jur\u00eddica.<\/p>\n
– Los 245 presos de ETA en Espa\u00f1a \u2013hay otros 50 en Francia- est\u00e1n distribuidos en 44 c\u00e1rceles. \u00bfTiene sentido?<\/p>\n
– En Andaluc\u00eda, por ejemplo, hay 85 presos de ETA, dispersos en grupos de unos ocho-diez en diferentes centros. \u00bfNo podr\u00edan estar igualmente dispersados en las c\u00e1rceles cercanas en las prisiones de Euskadi y alrededores? \u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1n en C\u00e1diz? \u00bfA qui\u00e9n perjudica eso? Maltrata a los internos y, por supuesto, a los familiares.<\/p>\n
– Insiste en separar alejamiento y dispersi\u00f3n.<\/p>\n
– Se habla indistintamente de ambos pero hay que diferenciarlos. Cien presos en un m\u00f3dulo de la misma c\u00e1rcel en C\u00e1diz no estar\u00edan dispersos pero s\u00ed alejados. Tambi\u00e9n pueden estar dispersos en una prisi\u00f3n vasca si se colocan en diferentes m\u00f3dulos y con distintos horarios.<\/p>\n
– \u00bfPor qu\u00e9 est\u00e1n entonces alejados?<\/p>\n
– Jur\u00eddicamente es una absoluta aberraci\u00f3n. La propia dispersi\u00f3n se podr\u00eda mantener pero sin alejamiento. \u00bfPor qu\u00e9 sus hijos y familiares tienen que hacer 2.000 kil\u00f3metros para estar media hora en viajes que significan salir un viernes y volver un domingo para treinta minutos? Los ni\u00f1os tienen que renunciar a sus actividades extraescolares y relaciones con los amigos. Cuando es posible evitar eso, \u00bfcu\u00e1l es la justificaci\u00f3n del poder para hacerlo?<\/p>\n
– Adem\u00e1s hay sentencias en contra.<\/p>\n
– Cinco del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que desde finales de 2013 ha dicho tajantemente que los presos tienen derecho a cumplir condena cerca del domicilio habitual. El derecho a la vida familiar est\u00e1 recogido en el art\u00edculo 8 del Convenio de Derechos Humanos.<\/p>\n
– En Euskadi la mayor\u00eda social apuesta por ese final del alejamiento.<\/p>\n
– S\u00ed, y no olvidemos que se cumplen ya siete a\u00f1os del cese de ETA. Los derechos humanos no se respetan y no entiendo por qu\u00e9. Europa garantiza el derecho a la vida familiar y el art\u00edculo 18 de la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola recoge el de la intimidad de la vida familiar. Sin embargo, se ha querido argumentar que estos son dos derechos diferentes.<\/p>\n
– \u00bfEn qu\u00e9 sentido?<\/p>\n
– El Tribunal Constitucional ha se\u00f1alado que si un feto es incinerado en un hospital y luego no se les dan las cenizas a los padres eso est\u00e1 afectando al derecho a la intimidad familiar y a la vida familiar. Sin embargo, seg\u00fan este tribunal, dificultar y hasta impedir la relaci\u00f3n entre las personas presas y sus familiares no afecta a la vida familiar. Se protegen m\u00e1s las cenizas que las relaciones entre las personas cuando est\u00e1n vivas. \u00bfEs eso justo? Yo dir\u00eda que es cruel.<\/p>\n
– \u00bfEs lo que ha dicho el Tribunal Constitucional?<\/p>\n
– En un auto muy criticado dijo que separar a una madre de su hijo no formaba parte del derecho a la vida familiar. El Tribunal Europeo le corrigi\u00f3. Nos encontramos con una jurisprudencia que no deja de sorprendernos desde el punto de vista legal. En el Estado espa\u00f1ol, el respeto de lo jur\u00eddico como instrumento que articula las relaciones de los poderes p\u00fablicos con las personas desprecia lo jur\u00eddico.<\/p>\n
– \u00bfLa actuaci\u00f3n de las instituciones se hace sin base jur\u00eddica?<\/p>\n
– En much\u00edsimos casos s\u00ed. Est\u00e1 bien que el nuevo presidente del Gobierno diga que va a cambiar la pol\u00edtica penitenciaria, pero a m\u00ed me gustar\u00eda o\u00edr que lo hace teniendo como uno de sus componentes fundamentales el respeto de los derechos de los presos y el convenio Europeo de los derechos humanos.<\/p>\n
– \u00bfEs una decisi\u00f3n pol\u00edtica?<\/p>\n
– La definici\u00f3n m\u00e1s exacta ser\u00eda que no es una decisi\u00f3n ajustada a derecho. En una democracia, todo poder p\u00fablico debe actuar de acuerdo con lo que las normas jur\u00eddicas le habilitan as\u00ed como los derechos fundamentales de las personas. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 la norma jur\u00eddica que permite al Gobierno realizar la pol\u00edtica penitenciaria que hace con los presos de ETA? \u00bfTienen esos presos derecho o no a cumplir su condena cerca de su domicilio habitual? A esas dos preguntas debe responder una pol\u00edtica penitenciaria, y no lo hace.<\/p>\n
– El exministro Zoido insisti\u00f3 en el arrepentimiento y la delaci\u00f3n para que hubiese un cambio.<\/p>\n
– El poder p\u00fablico puede argumentarlo si hay una norma jur\u00eddica detr\u00e1s. No puede ser que el centro penitenciario administre nuestra libertad de esta manera, sin explicar el precepto legal que les permite hacerlo.<\/p>\n
– \u00bfEs una pol\u00edtica deliberadamente vengativa?<\/p>\n
– No voy entrar en la motivaci\u00f3n psicol\u00f3gica, lo que veo con absoluta claridad es la falta de norma jur\u00eddica que habilite para esas decisiones y el no respeto de los derechos fundamentales. Si los poderes p\u00fablicos no argumentan eso, la respuesta est\u00e1 clara. La consecuencia es una pol\u00edtica de ensa\u00f1amiento con las personas en prisi\u00f3n y sus familiares. El Derecho est\u00e1 siendo cruel cuando tiene que ser justo.<\/p>\n
– Dice que el derecho llega hasta puerta de la c\u00e1rcel, especialmente en casos como los de enfermedad.<\/p>\n
– Una persona en la c\u00e1rcel tiene todos los derechos b\u00e1sicos, incluido el derecho a la vida. Si est\u00e1 muy enfermo y la estancia en la c\u00e1rcel va a reducir lo poco que le queda, \u00bfcu\u00e1l es el objeto de la prisi\u00f3n? \u00bfLo mantenemos o dejamos que vaya su casa si as\u00ed va a poder vivir algunos meses m\u00e1s? Yo no tengo ninguna duda, hablamos de derechos b\u00e1sicos de las personas.<\/p>\n
– Tambi\u00e9n a la reinserci\u00f3n.<\/p>\n
– Las c\u00e1rceles est\u00e1n pensadas para la resocializaci\u00f3n. Podemos recordar la pel\u00edcula Papillon, donde los reos son condenados a una c\u00e1rcel en el Caribe. \u00bfPor qu\u00e9? Porque van a fallecer all\u00e1 por fiebres pal\u00fadicas. Entonces tampoco se pensaba en que pudieran tener relaci\u00f3n con sus familiares o un vis a vis. Las personas internas en prisi\u00f3n tienen los mismo derechos que las personas libres, excepto los que se limitan para garantizar el funcionamiento de la prisi\u00f3n, en especial el derecho a la libertad deambulatoria. Si esto es as\u00ed y si creemos en el fin de la reinserci\u00f3n social, esa cercan\u00eda con los familiares es vital. Y es un derecho de esas personas.<\/p>\n
LA VANGUARDIA<\/p>\n