En esa indeseada \u00abbatalla del relato\u00bb, nos encontramos con un t\u00e9rmino manido, reflejado en intereses pol\u00edticos, cuyo uso, al menos en los t\u00e9rminos que auspicia Naciones Unidas, no concuerda con el que aparece en los medios que regularmente nos ofrecen su versi\u00f3n de la realidad. M\u00e1s a\u00fan ahora, que parece llegada la hora de volver la vista atr\u00e1s para hacer un recuento efectivo.<\/p>\n
En la simplicidad, entendemos a la v\u00edctima, y no es una definici\u00f3n acad\u00e9mica, como la persona o colectivo que sufre un da\u00f1o. Las definiciones del t\u00e9rmino en las diversas culturas tienen un significado y amplitud diverso. En euskara y, seg\u00fan Euskaltzaindia, el t\u00e9rmino es relativamente reciente ya que comenz\u00f3 a aparecer en Euskal Herria el siglo XVIII en escritos religiosos relacionados con la Iglesia cat\u00f3lica.<\/p>\n
La primera definici\u00f3n que ofrece el Diccionario de la Academia espa\u00f1ola hace referencia a \u00abpersonas o animales destinadas al sacrificio\u00bb. La Academia francesa ofrec\u00eda ya en el mismo siglo XVIII, y en las revisiones posteriores, una definici\u00f3n similar a la citada: \u00abser vivo inmolado para la divinidad\u00bb. El diccionario Oxford, en ingl\u00e9s, ofrece una reflexi\u00f3n m\u00e1s cercana al uso contempor\u00e1neo: \u00abPersona perjudicada, herida o muerta, como consecuencia de un delito, accidente u otro evento o acci\u00f3n\u00bb. A\u00f1ade que el t\u00e9rmino comenz\u00f3 a usarse en el siglo XV para designar a los animales donados en sacrificio, precisamente por su origen, del lat\u00edn.<\/p>\n
Al margen de estas cuestiones etimol\u00f3gicas, el mayor inter\u00e9s que suscita en la actualidad el t\u00e9rmino \u00abv\u00edctima\u00bb es el referido a aplicaciones en contextos pol\u00edticos y sociales: de g\u00e9nero, de abusos de poder, del Estado, del terrorismo, etc. La ONU abord\u00f3 por vez primera la cuesti\u00f3n y su definici\u00f3n en el Sexto Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevenci\u00f3n del Delito y del Delincuente (1980). La primera definici\u00f3n abri\u00f3 la puerta a otras m\u00e1s apropiadas a nuestro tiempo: \u00abv\u00edctima es aquella persona que ha sufrido una p\u00e9rdida, da\u00f1o o lesi\u00f3n en su persona propiamente dicha, su propiedad o sus derechos humanos como resultado de una conducta que constituya una violaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n penal nacional (un delito); suponga un delito tipificado como tal por el Derecho Internacional (es decir, que constituya una violaci\u00f3n de los principios relativos a los derechos humanos reconocidos internacionalmente); que de alguna forma, implique un abuso de poder por parte de individuos que ocupen posiciones de autoridad pol\u00edtica o econ\u00f3mica\u00bb.<\/p>\n
La complejidad del tema, de los victimarios y de las v\u00edctimas, estaba en candelero por su uso casi exclusivamente reflejada en t\u00e9rminos militares, fuera de su acepci\u00f3n con el delito com\u00fan. Incluso, la comunidad internacional aceptaba t\u00e9rminos tales como el de \u00abv\u00edctimas colaterales\u00bb por un uso hist\u00f3rico del mismo. Sin ning\u00fan tipo de connotaci\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 del b\u00e9lico. Las cifras de los conflictos b\u00e9licos del siglo XX se refer\u00edan a lo sumo, a \u00abv\u00edctimas civiles\u00bb, justificadas por una causa mayor.<\/p>\n
Los congresos siguientes de Naciones Unidas tuvieron un profundo debate sobre el concepto con intervenciones incluso de l\u00edderes nacionales. As\u00ed, Fidel Castro, que habl\u00f3 en nombre de Cuba, hizo una semblanza de su opini\u00f3n: \u00abEn muchas partes del mundo subsisten violaciones de derechos humanos fundamentales. Las ejecuciones sumarias, las desapariciones y la pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica de la tortura siguen imponiendo una pesada carga sobre la conciencia del mundo. El terrorismo sigue cobrando su precio y la injusticia social agrava las penurias de quienes no tienen esperanzas. Los habitantes de grandes ciudades de diversas partes del mundo viven en una permanente sensaci\u00f3n de inseguridad, resultado de la proliferaci\u00f3n del delito que hace de la vida cotidiana una dif\u00edcil experiencia. Vastos sectores de la poblaci\u00f3n que sufren las desigualdades que entra\u00f1a una marginalizaci\u00f3n cada vez mayor, asociada a la brecha cada vez m\u00e1s profunda entre ricos y pobres, son adem\u00e1s v\u00edctimas de la criminalidad desatada y a veces se ven arrastradas a ella\u00bb.<\/p>\n
Por tanto, las interpretaciones se asociaron en torno a tres grandes ideas, la de las v\u00edctimas de delitos sociales, las relacionadas con abusos de poder y, por \u00faltimo las causadas por violaciones de derechos humanos. Fruto de esas reflexiones, Naciones Unidas clasific\u00f3 a dos grupos de v\u00edctimas: \u00abV\u00edctimas de delitos\u00bb, aquellas personas que, individual o colectivamente, hayan sufrido da\u00f1o, incluidas lesiones f\u00edsicas o mentales, sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislaci\u00f3n penal vigente en los estados miembros, incluida la que prescribe el abuso de poder.<\/p>\n
Y en un segundo grupo las \u00abV\u00edctimas de abuso de poder\u00bb, aquellos individuos o colectivos que hayan sufrido da\u00f1os, incluidas lesiones f\u00edsicas o mentales, sufrimiento emocional, p\u00e9rdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que aunque no lleguen a constituir violaciones del derecho penal nacional, s\u00ed violen normas internacionalmente reconocidas y relacionadas a los derechos humanos.<\/p>\n
La profundizaci\u00f3n en estos dos grupos llev\u00f3 a que Naciones Unidas ofreciera una extensa lista de las que son v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos, el fondo de la discusi\u00f3n, que afecta, por otro lado, a todas las partes implicadas en cada una de las tipolog\u00edas, tanto las de car\u00e1cter social como las de pol\u00edtica, es decir a aquellas cuestiones que ser\u00edan tipificadas como \u00abdelito\u00bb. Esta lista es exhaustiva y comprende a v\u00edctimas de cerca de 50 cuestiones, desde el abuso de menores hasta violaciones a los derechos colectivos.<\/p>\n
En Espa\u00f1a y Francia, a pesar de que participaron en las discusiones, el concepto no fue extendido en la dimensi\u00f3n que propugnaba Naciones Unidas. El conflicto vasco matizar\u00eda las interpretaciones, por ambos lados, los estados y la disidencia, creando interpretaciones que a\u00fan hoy permanecen en el debate. Por poner algunos ejemplos, el Plan de Paz y Convivencia del Estado del Gobierno de Gasteiz, presentado en noviembre de 2013, considera v\u00edctimas de \u00abcontraterrorismo\u00bb a las v\u00edctimas del Estado, al contrario que en Argentina o Chile, donde son consideradas en la dimensi\u00f3n auspiciada por la ONU. Espa\u00f1a, asimismo, ofrece un concepto muy restrictivo de v\u00edctima, acotado, por otro lado, en el tiempo, el nacimiento de ETA. El paradigma de la postura del Estado espa\u00f1ol al respecto fue la misiva enviada en 2011 por Antonio Basagoiti, eurodiputado por el PP, a Kofi Annan, exsecretario de la ONU: \u00abla realidad espa\u00f1ola es que ETA ha asesinado a 857 personas y los que defendemos la unidad de Espa\u00f1a, cero\u00bb.<\/p>\n
En un debate abierto al d\u00eda de hoy, las directrices de Naciones Unidas definir\u00edan, en el caso vasco, un abanico de v\u00edctimas a\u00fan sin reconocer en su complejidad. En la actualidad, Naciones Unidas tiene abiertos cuatro grupos de trabajo y 9 \u00f3rganos, a partir de diversos tratados sobre los Derechos Humanos y, por extensi\u00f3n, las v\u00edctimas. De ellos, cuatro tienen especial inter\u00e9s en el caso vasco: Comit\u00e9 de Derechos Humanos (CCPR), Comit\u00e9 de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (CESCR), Comit\u00e9 contra la Tortura (CAT) y Comit\u00e9 contra las Desapariciones Forzadas (CED).<\/p>\n
En el primero de los apartados estar\u00edan, entre otras, las v\u00edctimas causadas por ETA y otras organizaciones armadas vascas, no s\u00f3lo las mortales, o las heridas, sino tambi\u00e9n aquellas que hubieran sufrido extorsi\u00f3n, secuestro, etc. Tambi\u00e9n las causadas por el Estado, no s\u00f3lo nominalmente, sino tambi\u00e9n las v\u00edctimas causadas por ver negados sus derechos de asociaci\u00f3n, de libertad sindical, el derecho a manifestaci\u00f3n, el uso del euskara, el sufragio, la libertad de prensa. Ya el franquismo, negaba la igualdad de g\u00e9nero y sustentaba su actividad pol\u00edtica en el Ej\u00e9rcito. Algo que, a pesar de haber salido de la oficialidad jur\u00eddica, sigue estando vigente.<\/p>\n
Naiz<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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