Dinamarca construy\u00f3 un imperio colonial desde el siglo XIII, primero adquiriendo posesiones en Estonia, Noruega, mediante una uni\u00f3n personal de las coronas, Groenlandia, Islas Feroe, Islas Shetland, Islandia… En el siglo XVII, compensando su declive en Escandinavia, se extendi\u00f3 por \u00c1frica (Ghana), partes de India y las Islas V\u00edrgenes. El reflujo imperial comenzar\u00eda en el siglo XIX, cuando tuvo que aceptar la independencia de Noruega en 1814, aunque logr\u00f3 conservar las Islas Feroe, Groenlandia e Islandia, que eran posesiones hist\u00f3ricas noruegas. Posteriormente, en 1850, vendi\u00f3 sus colonias africanas al imperio brit\u00e1nico. En 1917 vender\u00eda las Islas V\u00edrgenes a Estados Unidos y, finalmente, tras la ocupaci\u00f3n nazi de la Segunda Guerra Mundial, Islandia declar\u00f3 su independencia.<\/p>\n
Siguiendo su estela, en 1946 las Islas Feroe votaron en refer\u00e9ndum sobre su eventual independencia y gan\u00f3 por unas d\u00e9cimas el s\u00ed a la secesi\u00f3n. No obstante, Dinamarca se opuso al resultado, concediendo a cambio un amplio nivel de autogobierno. Desde entonces, las posiciones favorables a la independencia y a la autonom\u00eda se han mantenido pr\u00e1cticamente igualadas. En la actualidad, el porcentaje de votos de los partidos independentistas es el mismo de 1946, aproximadamente un 50,7%.<\/p>\n
Es destacable que los partidos unionistas y secesionistas han creado una tradici\u00f3n de colaboraci\u00f3n que hace que gobiernen en coalici\u00f3n tanto numerosos municipios como el conjunto de las islas. Otra particularidad es que las Islas Feroe pudieron tomar su propia decisi\u00f3n sobre su pertenencia a la Uni\u00f3n Europea y su decisi\u00f3n de no integrarse en la UE fue respetada. Posteriormente, decidieron formar parte del Espacio Econ\u00f3mico Europeo. Este hecho revela el paulatino pero firme proceso dan\u00e9s de reconocer a las islas como verdaderos sujetos pol\u00edticos. As\u00ed, en 2005 el Estado les reconoci\u00f3 su condici\u00f3n de naci\u00f3n y la capacidad de formular sus propias relaciones internacionales, en coordinaci\u00f3n con la pol\u00edtica exterior danesa. El Gobierno dan\u00e9s tambi\u00e9n acept\u00f3 la participaci\u00f3n directa del parlamento de las islas en el Consejo N\u00f3rdico y en 2007 estas islas, junto con Groenlandia y las Islas Aland, fueron reconocidas como miembros de pleno derecho de esta organizaci\u00f3n internacional.<\/p>\n
Ese a\u00f1o 2007 fue muy importante para el autogobierno de las islas. A finales del mismo el parlamento de las Islas Feroe decidi\u00f3 que todas las licencias pesqueras del pa\u00eds dejar\u00edan de ser prorrogadas en respuesta a uno de los principales objetivos del actual gobierno de coalici\u00f3n cuando se form\u00f3: la reforma de la gesti\u00f3n de los recursos pesqueros del pa\u00eds, que constituyen la base fundamental de la econom\u00eda del archipi\u00e9lago. Cumpliendo aquel compromiso, en diciembre de 2017 se aprob\u00f3 una ley que establece un sistema de gesti\u00f3n pesquera completamente nuevo. Ahora habr\u00e1 una estrategia de largo plazo para gestionar y usar los recursos marinos con el objetivo central de mantener un equilibrio sostenible entre los recursos pesqueros y la industria.<\/p>\n
La nueva ley establece que todos los recursos pesqueros de sus aguas territoriales son propiedad del pueblo de las Islas Feroe, con lo cual las licencias pesqueras no pueden ser convertidas en propiedad privada, ni legalmente ni en la pr\u00e1ctica. Ello exige que cualquier cambio del titular de la licencia deba pasar necesariamente a trav\u00e9s de la autoridad p\u00fablica y de un nuevo concurso p\u00fablico. La ley tambi\u00e9n se\u00f1ala que todas las pesquer\u00edas deben ser sostenibles biol\u00f3gicamente, econ\u00f3micamente y socialmente. Tambi\u00e9n establece un sofisticado sistema de cuotas para impedir que surjan monopolios en el sector y crea un sistema de tarifas que las compa\u00f1\u00edas deber\u00e1n pagar por acceder a los recursos en funci\u00f3n de los beneficios de los a\u00f1os anteriores. Las licencias solo podr\u00e1n ser asignadas a compa\u00f1\u00edas operando en las Islas Feroe, que paguen sus impuestos all\u00ed y que cumplan con las normas y est\u00e1ndares sociales de las islas con sus tripulaciones.<\/p>\n
Esta gesti\u00f3n de sus recursos aumentar\u00e1 la capacidad econ\u00f3mica de las islas, que pese a todo dependen en buena medida de las subvenciones danesas, lo que genera gran controversia sobre la viabilidad econ\u00f3mica de las islas en caso de independencia. Por otro lado, cada vez m\u00e1s indicios parecen indicar que el subsuelo del mar esconde importantes cantidades de recursos naturales, lo que avalar\u00eda la sostenibilidad econ\u00f3mica de un nuevo Estado.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de este debate econ\u00f3mico y del modelo pol\u00edtico concreto que deber\u00eda elegir el pueblo de las Islas Feroe, desde hace a\u00f1os se viene produciendo un debate m\u00e1s profundo sobre el contenido y la naturaleza del autogobierno. Hace casi dos d\u00e9cadas se comenz\u00f3 la tarea de plasmar estas cuestiones en una Constituci\u00f3n propia. Para ello, en 1999 se cre\u00f3 un comit\u00e9 constitucional formado por representantes de todos los partidos pol\u00edticos y cinco acad\u00e9micos. Desde entonces se han redactado tres borradores de constituci\u00f3n, pero ninguno pudo ser aprobado.<\/p>\n
El actual gobierno se marc\u00f3 como objetivo poder votar un texto constitucional a finales de 2017, pero finalmente se decidi\u00f3 ampliar el plazo para concitar el m\u00e1ximo consenso posible y se estableci\u00f3 la fecha del 25 de abril de 2018 para votar el texto. Actualmente existe una comisi\u00f3n parlamentaria que est\u00e1 intentando lograr el consenso necesario.<\/p>\n
Es absolutamente destacable que el independentismo nunca ha querido forzar una votaci\u00f3n en este asunto. En lugar de ello, se vienen haciendo m\u00faltiples esfuerzos por crear un clima de entendimiento entre quienes apoyan la secesi\u00f3n y quienes prefieren continuar con el modelo actual. Esta cultura democr\u00e1tica avanzada ha conseguido varios logros importantes. Por un lado, que una amplia mayor\u00eda de la sociedad danesa acepte el derecho de que las islas voten sobre su modelo pol\u00edtico, incluyendo la independencia, del mismo modo que se acepta esto para el caso de Groenlandia, que tambi\u00e9n est\u00e1 redactando una Constituci\u00f3n que casi con seguridad incluir\u00e1 el derecho de secesi\u00f3n.<\/p>\n
Precisamente, la inclusi\u00f3n del derecho de secesi\u00f3n y el procedimiento para implementarlo es uno de los puntos m\u00e1s pol\u00e9micos de la nueva Constituci\u00f3n de Feroe. No todos los partidos aceptan incluir esta posibilidad en la Constituci\u00f3n. Sin embargo, se va aceptando por una amplia mayor\u00eda social y pol\u00edtica que, en cualquier caso, deber\u00eda ser el pueblo de las Islas Feroe quien tome dicha decisi\u00f3n.<\/p>\n
A\u00fan es pronto para saber si lograr\u00e1n consensuar su Constituci\u00f3n. Ojal\u00e1 lo consigan y abran una puerta a la esperanza para otros pueblos que tratan de conseguir lo mismo: un acuerdo de convivencia entre los ciudadanos del pa\u00eds y con los del Estado, que se sustente en el respeto mutuo y en la capacidad de poder elegir su futuro en libertad. De momento, Dinamarca est\u00e1 dando lecciones a m\u00e1s de un Estado de la Uni\u00f3n Europea, mostrando que el Estado puede ir variando su forma de definirse y de entender las relaciones con los otros pueblos del Estado. De la arrogancia imperial de 1946, pasando por el periodo en que se concedi\u00f3 la autonom\u00eda solo para evitar la secesi\u00f3n, hasta llegar al respetuoso reconocimiento de la nacionalidad feroesa de la \u00faltima d\u00e9cada y media.<\/p>\n
Tambi\u00e9n los feroeses est\u00e1n dando otra importante lecci\u00f3n al mostrar que el proceso es tan importante como el contenido final, ya que permite generar un clima de respeto, comprensi\u00f3n y lealtad mutua. Esto es importante, porque tanto si deciden crear su propio Estado como si no, quienes viven en las islas son plenamente conscientes de que deber\u00e1n seguir compartiendo el archipi\u00e9lago aunque entiendan de formas diversas su identidad y sus preferencias pol\u00edticas.<\/p>\n
Solo queda esperar a ver si consiguen el ansiado acuerdo y si son capaces de votar su constituci\u00f3n en la fecha prevista. Ello ser\u00eda un hito pol\u00edtico no solo faro\u00e9s o dan\u00e9s, sino europeo.<\/p>\n
Noticias de Gipuzkoa<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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