{"id":37611,"date":"2017-11-13T20:23:19","date_gmt":"2017-11-13T18:23:19","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/antecedentes-historicos-del-articulo-155\/"},"modified":"2017-11-13T20:23:19","modified_gmt":"2017-11-13T18:23:19","slug":"antecedentes-historicos-del-articulo-155","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/antecedentes-historicos-del-articulo-155\/","title":{"rendered":"Antecedentes hist\u00f3ricos del art\u00edculo 155"},"content":{"rendered":"\n
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Me gustan tres definiciones o axiomas sobre historia, procedentes de distintas concepciones ideol\u00f3gicas: la humanista latina \u201cHistoria est magistra vitae\u201d, la marxista \u201cEl pueblo que desconoce su historia est\u00e1 condenado a repetirla o en forma de farsa o de tragedia\u201d y la de March Bloch, asesinado por los nazis y perteneciente a la escuela integral francesa, \u201cLos errores del presente nacen inexorablemente del desconocimiento del pasado\u201d.<\/p>\n

Las traigo a colaci\u00f3n a cuenta de Catalu\u00f1a. El conocimiento de su pasado es apasionante y suministra sabrosos elementos de reflexi\u00f3n para el an\u00e1lisis y posible soluci\u00f3n de los problemas del presente, especialmente despu\u00e9s de la aprobaci\u00f3n por el Senado del art\u00edculo 155 y su aplicaci\u00f3n por el gobierno. Es verdad que los acontecimientos relativos al proc\u00e9s<\/em> cabalgan en tropel, en variopintas e insospechadas direcciones. Por ello, las colaboraciones en los medios, elaboradas con las exigibles paciencia, conciencia y discernimiento, resultan sobrepasadas por el atropellado discurrir de lo hechos. Pero un cient\u00edfico social del pasado, como es el oficio de historiador, debe transmitir rigor anal\u00edtico. Y en diferentes coyunturas hist\u00f3ricas ya se han producido momentos semejantes al actual en relaci\u00f3n con Catalu\u00f1a y se han aplicado instrumentos m\u00e1s o menos an\u00e1logos a los incluidos en el art\u00edculo 155, salvando las circunstancias de tiempo, pretexto y contexto.<\/p>\n

La recomendaci\u00f3n del conde duque La primera coyuntura puede denominarse absolutista-oliv\u00e1rico-austracista y temporalmente se inserta hacia 1640. El valido D. Gaspar de Guzm\u00e1n y Pimentel, conde duque de Olivares, tan bien retratado por Vel\u00e1zquez en su ambiciosa pose de poder, quiso implantar una pol\u00edtica uniformadora y asimilista como muestra claramente este texto del 23 de diciembre de 1624, en el que le da consejos de tono uniformista al rey Felipe IV: \u201cTenga V. M. por el negocio m\u00e1s importante de su monarqu\u00eda el hacerse rey de Espa\u00f1a; quiero decir, Se\u00f1or, que no se contente V. M. con ser rey de Portugal, de Arag\u00f3n, de Valencia, conde de Barcelona, sino que trabaje y piense con consejo maduro y secreto por reducir a estos reinos de que se compone Espa\u00f1a al estilo y leyes de Castilla, sin ninguna diferencia.<\/p>\n

(…) Tres son, Se\u00f1or, los caminos que a V. M. le puede ofrecer la ocasi\u00f3n y la atenci\u00f3n en esta parte, y aunque diferentes, mucho podr\u00eda la disposici\u00f3n de V. M. juntarlos, y que, sin parecerlo, se ayudasen el uno al otro.<\/p>\n

El primero, Se\u00f1or, y el m\u00e1s dificultoso de conseguir (pero el mejor pudiendo ser), ser\u00eda que V. M. favoreciese los de aquellos reinos, introduci\u00e9ndolos en Castilla, cas\u00e1ndolos en ella, y los de ac\u00e1 all\u00e1, y con beneficios y blanduras los viniese a facilitar de manera que, vi\u00e9ndose casi naturalizados ac\u00e1 con esta mezcla, por la admisi\u00f3n a los oficios y dignidades de Castilla, se olvidasen los corazones de manera de aquellos privilegios que, por entrar a gozar de los de este reino igualmente, se pudiese disponer con negociaci\u00f3n este uni\u00f3n tan conveniente y necesaria.<\/p>\n

El segundo ser\u00eda si, hall\u00e1ndose V. M. con alguna gruesa armada y gente desocupada, introdujese el tratar de estas materias por v\u00eda de negociaci\u00f3n, d\u00e1ndose la mano aquel poder con la inteligencia, y procurando que, obrando mucho la fuerza, se desconozca lo m\u00e1s que se pudiere, disponiendo como sucedido acaso lo que tocase a las armas y al poder.<\/p>\n

El tercer camino, aunque no con medio tan justificado, pero el m\u00e1s eficaz, hall\u00e1ndose V. M. con esta fuerza que dije, ir en persona como a visitar aquel reino donde se hubiese de hacer el efecto y hacer que se ocasione alg\u00fan tumulto popular grande, y con este pretexto meter la gente, y con ocasi\u00f3n de sosiego general y prevenci\u00f3n de adelante, como por nueva conquista, asentar y disponer las leyes en la conformidad de las de Castilla, y de esta manera irlo ejecutando en los otros reinos\u201d.<\/p>\n

Parece que en Espa\u00f1a la reflexi\u00f3n serena brilla por su ausencia entre los pol\u00edticos, que siguen el verso de Antonio Machado: \u201cDe cada diez cabezas, nueve embisten y una piensa…\u201d<\/p>\n

Posteriormente, el de Olivares pretendi\u00f3 efectuar esa pol\u00edtica mediante la uni\u00f3n fiscal y de armas, aprovechando la guerra contra el franc\u00e9s. La presencia y desmanes de las tropas castellanas en Catalu\u00f1a provocaron una revuelta popular que deriv\u00f3 en un levantamiento general y la proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica independiente catalana a cargo del can\u00f3nigo Pau Claris, que durar\u00eda entre 1640 y 1659. En la pr\u00e1ctica, estar\u00eda bajo protectorado franc\u00e9s, pues esta secesi\u00f3n tambi\u00e9n hay que entenderla en el marco internacional del conflicto hegem\u00f3nico entre Francia y Espa\u00f1a, lideradas por Richelieu y Olivares. La contienda terminar\u00eda con el Tratado de los Pirineos (1659) y el cercenamiento de una parte del territorio catal\u00e1n, la Catalunya Nord. Los catalanes se percataron de que la flor de lis gala era m\u00e1s \u00e1spera que el \u00e1guila habsb\u00farguica. Quiz\u00e1 por eso, en el siguiente conflicto de 1707 optaron por esta \u00faltima. En este alzamiento de 1640 se halla el origen del himno catal\u00e1n, Els Segadors<\/em>.<\/p>\n

La segunda tesitura pudi\u00e9ramos calificarla como borb\u00f3nico-felipista, a comienzos del siglo XVIII. Tras la Guerra de Sucesi\u00f3n (1704-1714), en la que los catalanes optaron por el candidato austracista Carlos frente al borb\u00f3nico Felipe V, en 1714 se produjo la conquista militar de Catalu\u00f1a, la promulgaci\u00f3n de los Decretos de Nueva Planta y la abolici\u00f3n de las instituciones catalanas. La ocupaci\u00f3n de Barcelona el 11 de septiembre de 1714 es la efem\u00e9ride que conmemora La Diada, D\u00eda Nacional de Catalunya. Debe ser el \u00fanico pa\u00eds del mundo que celebra una derrota.<\/p>\n

De Maci\u00e0 y Companys El tercer momento podr\u00edamos llamarlo republicano-reformista y corresponde a 1931. En las elecciones del 14 de abril de 1931, que originaron la II Rep\u00fablica, en Catalu\u00f1a triunfaron los candidatos de Esquerra Republicana. Su l\u00edder, Francesc Maci\u00e0, proclam\u00f3 la Rep\u00fablica catalana, abriendo un conflicto con el reci\u00e9n constituido Gobierno provisional de la Rep\u00fablica. Para resolverlo, tres d\u00edas despu\u00e9s, tres ministros del Gobierno provisional, Marcel-l\u00ed Domingo, de Izquierda Republicana, Luis Nicolau D\u2019Olwer, catalanista de Acci\u00f3 Republican, ambos catalanes, y Fernando de los R\u00edos, socialista, fueron enviados a Barcelona para negociar. Alcanzaron un acuerdo por el que Maci\u00e0 renunciaba a la Rep\u00fablica catalana a cambio del compromiso del Gobierno provisional de que presentar\u00eda en las futuras Cortes Constituyentes un Estatuto de Autonom\u00eda para Catalu\u00f1a y de que ser\u00eda inmediatamente restaurada la Generalitat. Negociaci\u00f3n y acuerdo: restauraci\u00f3n de la Generalitat y promesa del Estatuto y como resultado normalizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

El cuarto precedente, frecuente y aviesamente citado en las jornadas pasadas por preclaros jabatos<\/em> del PP, lo motejar\u00edamos como republicano-derechista y tuvo lugar en octubre de 1934, durante el bienio negro, derechista o radical-cedista. Tras la entrada en el gobierno de la Rep\u00fablica de tres ministros de la CEDA, se desat\u00f3 la huelga revolucionaria, convocada por los socialistas en octubre en diversos puntos del pa\u00eds. El 6 de octubre de 1934, Llu\u00eds Companys, que hab\u00eda sustituido a Maci\u00e0 como presidente de la Generalitat despu\u00e9s de la muerte de este el 25 de diciembre de 1933, tras acusar al nuevo gobierno espa\u00f1ol de \u201cmonarquizante\u201d y \u201cfascista\u201d, proclam\u00f3 \u201cel Estado catal\u00e1n dentro de la Rep\u00fablica Federal espa\u00f1ola\u201d, invitando a los republicanos de izquierda de toda Espa\u00f1a a establecer un gobierno provisional de la Rep\u00fablica en Barcelona. Intervino el ej\u00e9rcito al mando del general Domingo Batet, fusilado en Burgos en 1936 al mantenerse fiel a la Rep\u00fablica, y sofoc\u00f3 el levantamiento. Fue suspendida la autonom\u00eda catalana, su gobierno en pleno entr\u00f3 en prisi\u00f3n y fue condenado a varios a\u00f1os de c\u00e1rcel en un juicio celebrado en 1935. Saldr\u00eda del presidio en virtud de la amnist\u00eda de 1936 incluida en los partidos del Frente Popular triunfante en las elecciones del 18 de febrero de aquel a\u00f1o. La suspensi\u00f3n se produjo en virtud de la Ley de Defensa de la Rep\u00fablica, promulgada el 21 de octubre de 1931, que fue incorporada a la posterior Constituci\u00f3n republicana (9-12-1931) en su Disposici\u00f3n transitoria segunda, a pesar de que conculcaba algunos art\u00edculos constitucionales (28, 34, 38, 39 y 41). Ser\u00eda sustituida por una ley de Orden P\u00fablico de 28 de julio de 1933. Ambas se aplicaron en m\u00faltiples ocasiones y, por supuesto, en 1934 la de julio de 1933, que establec\u00eda el estado de prevenci\u00f3n, de alarma y de guerra para defender la Rep\u00fablica. No convendr\u00eda olvidar que Llu\u00eds Companys fue asesinado por el r\u00e9gimen franquista el 15 de octubre de 1940.<\/p>\n

Asistimos ahora a un quinto y nuevo envite, que osamos denominar rajoico-unionista: aplicaci\u00f3n pura y dura del ambiguo art\u00edculo 155. Supone la suspensi\u00f3n de la autonom\u00eda catalana, la intervenci\u00f3n del Estado, la asunci\u00f3n de las competencias estatutarias, de momento el encarcelamiento de dos presuntos cabecillas de la revuelta y una previsible escalada de la tensi\u00f3n, cuyo desenlace final es imprevisible, sin haber dialogado ni negociado previamente y habiendo actuado la m\u00e1xima jerarqu\u00eda de Estado m\u00e1s como un agitador incendiario que como un obligado \u00e1rbitro.<\/p>\n

La realidad en Europa Es cierto que la mayor\u00eda de las constituciones del entorno europeo est\u00e1n dotadas de mecanismos muy parecidos: art\u00edculo 16 en Francia, art\u00edculo 126 en Italia y art\u00edculos 37, 84 y 85 en Alemania. Los tratadistas mencionan con asiduidad la Ley fundamental alemana de 1949. Pero, respecto a la situaci\u00f3n espa\u00f1ola, cabe advertir varias diferencias no tan accidentales. Los art\u00edculos correspondientes a la intervenci\u00f3n y suspensi\u00f3n de las competencias de los landers nunca se han aplicado desde 1949 y son m\u00e1s precisos y espec\u00edficos y no tan ambiguos como el 155 espa\u00f1ol. Adem\u00e1s, han sido modificados en numerosas ocasiones, pues el derecho debe acomodarse a la realidad y no al rev\u00e9s. Por \u00faltimo, en Alemania son los landers quienes poseen la soberan\u00eda originaria y ellos en virtud de su autodeterminaci\u00f3n han consumado la unidad alemana, como reza su pre\u00e1mbulo, modificado el 31 de agosto de 1990: \u201cConsciente de su responsabilidad ante Dios y ante los hombres, animado de la voluntad de servir a la paz del mundo, como miembro con igualdad de derechos de una Europa unida, el pueblo alem\u00e1n, en virtud de su poder constituyente, se ha otorgado la presente Ley Fundamental. Los alemanes, en los L\u00e4nder de Baden-Wurtemberg, Baja Sajonia, Baviera, Berl\u00edn, Brandeburgo, Bremen, Hamburgo, Hesse, Mecklemburgo-Pomerania Occidental, Renania del Norte-Westfalia, Renania-Palatinado, Sajonia, Sajonia-Anhalt, Sarre, Schleswig-Holstein y Turingia, han consumado, en libre autodeterminaci\u00f3n, la unidad y la libertad de Alemania. La presente Ley Fundamental rige, pues, para todo el pueblo alem\u00e1n\u201d.<\/p>\n

Si queremos copiar de otros pueblos, no hagamos chuletas interesadas ad rem<\/em> del modelo ni juguemos con cartas marcadas de trilero. Si la soberan\u00eda solo reside en el pueblo espa\u00f1ol y \u00e9l es juez y parte, siempre gana el due\u00f1o de la baraja.<\/p>\n

Parece que en Espa\u00f1a la reflexi\u00f3n serena brilla por su ausencia entre los pol\u00edticos, que siguen el verso de Antonio Machado: \u201cDe cada diez cabezas, nueve \/ embisten, y una piensa. \/ Nunca extra\u00f1\u00e9is que un bruto \/ se descuerne luchando por la idea\u201d.<\/p>\n

DEIA<\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Me gustan tres definiciones o axiomas sobre historia, procedentes de distintas concepciones ideol\u00f3gicas: la humanista latina \u201cHistoria est magistra vitae\u201d, la marxista \u201cEl pueblo que desconoce su historia est\u00e1 condenado a repetirla o en forma de farsa o de tragedia\u201d y la de March Bloch, asesinado por los nazis y perteneciente a la escuela integral […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[82],"tags":[],"class_list":["post-37611","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-munduanbarna"],"yoast_head":"\nAntecedentes hist\u00f3ricos del art\u00edculo 155 - Nabarralde<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Me gustan tres definiciones o axiomas sobre historia, procedentes de distintas concepciones ideol\u00f3gicas: la humanista latina \u201cHistoria est magistra vitae\u201d, la marxista \u201cEl pueblo que desconoce su historia est\u00e1 condenado a repetirla o en forma de farsa o de tragedia\u201d y la de March Bloch, asesinado por los nazis y perteneciente a la escuela integral francesa, \u201cLos errores del presente nacen inexorablemente del desconocimiento del pasado\u201d.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/antecedentes-historicos-del-articulo-155\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Antecedentes hist\u00f3ricos del art\u00edculo 155 - 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