{"id":37533,"date":"2017-10-26T12:46:28","date_gmt":"2017-10-26T10:46:28","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-ciudad-destripada\/"},"modified":"2017-10-26T12:46:28","modified_gmt":"2017-10-26T10:46:28","slug":"la-ciudad-destripada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-ciudad-destripada\/","title":{"rendered":"La ciudad destripada"},"content":{"rendered":"\n
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La protecci\u00f3n del patrimonio arquitect\u00f3nico y arqueol\u00f3gico contin\u00faa siendo, en nuestro \u00abpragm\u00e1tico\u00bb pa\u00eds, un tema que no acaba de ser suficientemente asimilado, a pesar de responder a principios universalmente aceptados e insertos plenamente en la cultura contempor\u00e1nea; los congresos de expertos amparados por organismos internacionales, Sociedad de Naciones, Unesco (Conferencia de Atenas-1931; Carta de Venecia-1963; Carta de Cracovia-2000), recogiendo largas experiencias, contienen conceptos y recomendaciones b\u00e1sicas en tal sentido:<\/p>\n

La noci\u00f3n de monumento comprende tanto la creaci\u00f3n arquitect\u00f3nica aislada, como el ambiente urbano o paisaj\u00edstico, las grandes obras y tambi\u00e9n las modestas\u2026<\/p>\n

Los bienes deben mantener su autenticidad e integridad, incluyendo los espacios internos; en su protecci\u00f3n deben aplicarse estudios y t\u00e9cnicas interdisciplinares\u2026<\/p>\n

Las ciudades hist\u00f3ricas deben considerarse integralmente: estructuras, espacios y factores humanos; la pluralidad de valores e intereses concurrentes requiere una comunicaci\u00f3n entre especialistas y administradores, con participaci\u00f3n efectiva de los habitantes, prioriz\u00e1ndose el inter\u00e9s colectivo frente al particular\u2026<\/p>\n

La conservaci\u00f3n del patrimonio puede contribuir al desarrollo econ\u00f3mico y social; el turismo cultural, potencialmente positivo, es factor de riesgo, etc.<\/p>\n

En la problem\u00e1tica del patrimonio arquitect\u00f3nico, los centros hist\u00f3ricos (incluyo los ensanches del siglo XIX) desbordan el campo de la mera protecci\u00f3n cultural, por su tama\u00f1o y su importancia urban\u00edstica y social. La cuesti\u00f3n de su conservaci\u00f3n ha preocupado a toda Europa desde la Segunda Guerra Mundial; las bombas causaron enorme destrucci\u00f3n, pero fue mayor la producida por los posteriores desarrollos expansionistas: abandono, degradaci\u00f3n, sustituciones edificatorias salvajes, afectaron negativamente a sus habitantes. A partir, sobre todo, de los a\u00f1os 1960-70, dicha situaci\u00f3n provoc\u00f3 la reacci\u00f3n de urbanistas, arquitectos, soci\u00f3logos, ge\u00f3grafos, etc., as\u00ed como de responsables pol\u00edticos consecuentes: la vieja ciudad, adem\u00e1s de sede hist\u00f3rico-art\u00edstica, fue \u00e1mbito de regeneraci\u00f3n ambiental y residencial, redistribuci\u00f3n de usos y equipamientos, etc. Ciudades de Italia, Reino Unido, Alemania\u2026 iniciaron un esfuerzo recuperador que a\u00f1ad\u00eda a los fines rehabilitadores, una amplia visi\u00f3n urban\u00edstica de la ciudad, ligando los aspectos culturales con los socioecon\u00f3micos de inter\u00e9s general. Las presiones inmobiliarias incidieron, s\u00ed, en los desiguales resultados de aquellas experiencias europeas, pero no invalidaron el cambio de enfoque: desde la visi\u00f3n simplista del problema (la ciudad vieja ser\u00eda un indeseable \u00ab\u00eelot insalubre\u00bb destinado al derribo; una serie de solares edificables; un parque tem\u00e1tico\u2026), a otra m\u00e1s compleja y socialmente m\u00e1s justa. Aun viendo que la \u00abplanificaci\u00f3n\u00bb en urbanismo ten\u00eda componentes de incertidumbre que pod\u00edan llevar a optar preferentemente por un planeamiento de car\u00e1cter f\u00edsico-formal, no era menos cierto que su ausencia dejaba el campo libre a las acciones especulativas perjudiciales para el tejido social.<\/p>\n

En nuestro Pa\u00eds Vasco los problemas de la ciudad antigua no son, en general, muy diferentes de los europeos aunque las condiciones sociopol\u00edticas sean bastante distintas; sin embargo, la legislaci\u00f3n existente en materia de suelo, cultura y rehabilitaci\u00f3n permite, en teor\u00eda, afrontar su protecci\u00f3n en la l\u00ednea de las positivas iniciativas citadas, incluyendo aspectos tales como el mantenimiento de la poblaci\u00f3n, especialmente la m\u00e1s vulnerable. Pero, sin una voluntad p\u00fablica, dif\u00edcilmente se puede activar el potencial normativo.<\/p>\n

Hay que decir que hoy no se dan en nuestros cascos hist\u00f3ricos actos de destrucci\u00f3n masiva; pero las situaciones de desprotecci\u00f3n y\/o de p\u00e9rdida de bienes de valor arquitect\u00f3nico son frecuentes; asimismo siguen d\u00e1ndose episodios de degradaci\u00f3n y abandono poblacional, pobres reconstrucciones \u00abimitativas\u00bb, terciarizaci\u00f3n excesiva (hosteler\u00eda, comercios, oficinas, etc.), o privatizaci\u00f3n de equipamientos p\u00fablicos, que han afectado a la calidad de vida y el equilibrio funcional. Recientes episodios de contestaci\u00f3n ciudadana \u2013por ejemplo en Donostia, en relaci\u00f3n con derribos, saturaci\u00f3n de actividades, supercentralizaci\u00f3n\u2026\u2013 apuntan hacia cierta permisividad de la administraci\u00f3n ante iniciativas donde asoman intereses econ\u00f3micos privados; situaci\u00f3n en la que parece dominar el laissez faire y el negocio.<\/p>\n

Los viejos centros urbanos no son \u00fanicamente objetos, est\u00e1n llenos de vida; su ordenaci\u00f3n, no puede desligar los aspectos formales-culturales de otras cuestiones que interesan a sus habitantes; por ello debe incluir dos grandes temas:<\/p>\n

Un adecuado an\u00e1lisis disciplinar sobre su situaci\u00f3n f\u00edsica, su historia, arquitectura, arqueolog\u00eda, arte\u2026 (los descuidos en estos campos han llevado a errores de valoraci\u00f3n cultural) donde el estudio espec\u00edfico y particularizado de los edificios y elementos urbanas es indispensable.<\/p>\n

Una fundamentada fijaci\u00f3n de objetivos socio-urban\u00edsticos; que aunque puedan parecer ajenos a la protecci\u00f3n cultural en s\u00ed, no lo son absolutamente, puesto que las relaciones org\u00e1nicas con el conjunto urbano, el tipo de poblaci\u00f3n, los usos, las necesidades residenciales, dotacionales, etc., influyen en la estrategia y modos de intervenci\u00f3n y gesti\u00f3n, y, por lo tanto, en las propuestas t\u00e9cnico-normativas.<\/p>\n

La protecci\u00f3n meramente f\u00edsica, si bien tiene un alto grado de autonom\u00eda disciplinar, no es completamente as\u00e9ptica ya que pueden darse diferentes condiciones que la afectan (degradaci\u00f3n, despoblaci\u00f3n, saturaci\u00f3n, funcionalidad, propiedad\u2026) y\/o distintos modelos existentes o previstos (\u00abciudad-taberna\u00bb, \u00abciudad-fonda\u00bb, \u00abciudad-bazar\u00bb\u2026). Por ejemplo, la visi\u00f3n pintoresquista, folclorista, escenogr\u00e1fica, inmaculada, (\u00bf\u00bf\u2026la ciudad medieval \u00abtal y como era\u2026\u00bb??) supone un enfoque elitista que condicionar\u00e1 los tipos residenciales, los usos y la poblaci\u00f3n; y no precisamente en el sentido de la deseable variedad urbana.<\/p>\n

Importan, pues, tanto los objetivos como el evitar cualquier simplificaci\u00f3n gratuita.<\/p>\n

Ser\u00eda, por ello, inadmisible que la \u00abprotecci\u00f3n\u00bb de la Parte Vieja donostiarra, permitiera, desde una normativa preconcebida y gen\u00e9rica, el \u00abvaciado\u00bb de los edificios hist\u00f3ricos (mayoritariamente neocl\u00e1sicos), destruy\u00e9ndolos internamente. Tal sistema \u2013aplicado ya en el Ensanche (quiz\u00e1s justificable en su d\u00eda, dado el riesgo evidente; pero que hoy deber\u00eda reconsiderarse)\u2013 supone un reduccionismo normativo extremo. Ning\u00fan plan de protecci\u00f3n cultural puede ignorar el car\u00e1cter integral de una obra de arquitectura, ni eludir el rigor necesario de los estudios previos, o los m\u00e1s prudentes modos de intervenci\u00f3n como la restauraci\u00f3n o la rehabilitaci\u00f3n; la ciudad no es una mera reserva de parcelas econ\u00f3micamente aprovechables, cercadas por muros decorativos (privilegiadamente ubicadas, urbanizadas y equipadas a costa de toda la ciudadan\u00eda…) \u00a1deseable bot\u00edn!<\/p>\n

Los destripes o vaciados internos de los edificios son altamente especulativos; el consecuente incremento de los precios inmobiliarios produce un fuerte cambio social: desde la estratificaci\u00f3n (vertical) de clases en una misma finca \u2013que la ciudad burguesa del XIX aceptaba, hasta cierto punto, con naturalidad, diversific\u00e1ndola positivamente\u2013 a la distribuci\u00f3n (horizontal) seg\u00fan los precios inmobiliarios, donde los habitantes menos pudientes son \u00abexpulsados\u00bb de las \u00e1reas centrales hacia barrios y municipios perif\u00e9ricos.<\/p>\n

Nuestro tradicional pragmatismo no puede reducir este tema a esquemas simplistas, no siempre justos ni colectivamente baratos. La protecci\u00f3n de la ciudad hist\u00f3rica exige, adem\u00e1s de necesarios an\u00e1lisis disciplinares, objetivos sociales de inter\u00e9s general, participaci\u00f3n ciudadana efectiva, programaci\u00f3n y financiaci\u00f3n p\u00fablica y privada; ello resulta claramente rentable en lo social pero tambi\u00e9n puede serlo, sin duda, en lo econ\u00f3mico.En un momento en que se prepara un cambio legal sobre patrimonio cultural, ser\u00eda necesario y oportuno reflexionar sobre tan importantes cuestiones.<\/p>\n

NAIZ<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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