{"id":37492,"date":"2017-10-18T14:22:55","date_gmt":"2017-10-18T12:22:55","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/crecimiento-sin-industrializacion\/"},"modified":"2017-10-18T14:22:55","modified_gmt":"2017-10-18T12:22:55","slug":"crecimiento-sin-industrializacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/crecimiento-sin-industrializacion\/","title":{"rendered":"\u00bfCrecimiento sin industrializaci\u00f3n?"},"content":{"rendered":"\n
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Las econom\u00edas en desarrollo que logran crecer r\u00e1pidamente y de manera sostenida sin depender de los auges de los recursos naturales suelen hacerlo a trav\u00e9s de la industrializaci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n, pero los datos nos dicen que esto ya no sucede as\u00ed en un buen n\u00famero de pa\u00edses<\/p>\n

A muchas de las econom\u00edas m\u00e1s pobres del mundo les est\u00e1 yendo bien, a pesar de los bajos precios mundiales de las materias primas de los cuales tienden a depender. El crecimiento econ\u00f3mico en el \u00c1frica subsahariana se ha desacelerado precipitadamente desde el a\u00f1o 2015, pero esto refleja problemas espec\u00edficos en tres de sus econom\u00edas m\u00e1s grandes (Nigeria, Angola y Sud\u00e1frica). Se proyecta que Etiop\u00eda, Costa de Marfil, Tanzania, Senegal, Burkina Faso y Ruanda logren un crecimiento del 6% o m\u00e1s este a\u00f1o. En Asia, lo mismo es cierto para los casos de India, Myanmar, Bangladesh, la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Popular Lao, Camboya y Vietnam.<\/p>\n

Todas estas son muy buenas noticias, pero tambi\u00e9n son desconcertantes. Las econom\u00edas en desarrollo que logran crecer r\u00e1pidamente y de manera sostenida sin depender de los auges de los recursos naturales \u2013como la mayor\u00eda de pa\u00edses lo han hecho durante una d\u00e9cada o m\u00e1s\u2013 suelen hacerlo a trav\u00e9s de la industrializaci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n. No obstante, pocos de los prenombrados pa\u00edses se industrializan mucho. La participaci\u00f3n de la industria manufacturera en los pa\u00edses sub-saharianos de bajos ingresos est\u00e1, de manera general, estancada, y en algunos casos est\u00e1 disminuyendo. Y, a pesar de que se habla mucho sobre \u201cFabricar en India\u201d, que es uno de los esl\u00f3ganes del primer ministro Narendra Modi, el pa\u00eds muestra pocos indicios de una r\u00e1pida industrializaci\u00f3n.<\/p>\n

La manufactura se convirti\u00f3 en una poderosa escalera mec\u00e1nica para el desarrollo econ\u00f3mico en los pa\u00edses de bajos ingresos por tres razones. En primer lugar, era relativamente f\u00e1cil absorber tecnolog\u00eda proveniente del exterior y generar empleos de alta productividad. En segundo lugar, los trabajos de manufactura no requer\u00edan mucha habilidad: los agricultores pod\u00edan convertirse en trabajadores de producci\u00f3n en f\u00e1bricas con poca inversi\u00f3n en capacitaci\u00f3n adicional. Y, en tercer lugar, la demanda manufacturera no estaba limitada por los bajos ingresos internos: la producci\u00f3n podr\u00eda expandirse virtualmente sin l\u00edmite, a trav\u00e9s de las exportaciones.<\/p>\n

Pero las cosas han estado cambiando. Ahora est\u00e1 bien documentado que la manufactura se ha tornado cada vez m\u00e1s intensiva en habilidades durante las \u00faltimas d\u00e9cadas. Junto con la globalizaci\u00f3n, esto ha hecho que sea muy dif\u00edcil para los reci\u00e9n llegados entrar a los mercados mundiales dedicados a la manufactura con una participaci\u00f3n importe y as\u00ed replicar la experiencia de las superestrellas de la manufactura en Asia. A excepci\u00f3n de un pu\u00f1ado de exportadores, las econom\u00edas en desarrollo han experimentado una desindustrializaci\u00f3n prematura. Parece como si dicha escalera mec\u00e1nica hubiese sido retirada de los pa\u00edses rezagados.<\/p>\n

Entonces, \u00bfc\u00f3mo podemos explicar el reciente auge en algunos de los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo? \u00bfHan descubierto estos pa\u00edses un nuevo modelo de crecimiento?<\/p>\n

En investigaciones recientes Xinshen Diao del Instituto Internacional de Investigaci\u00f3n sobre Pol\u00edticas Alimentarias (IFPRI), Margaret McMillan de la Universidad de Tufts, y yo mismo, examinamos los patrones de crecimiento de esta nueva camada de pa\u00edses de alto rendimiento. Establecimos nuestro enfoque en los patrones de cambio estructural que han experimentado estos pa\u00edses. Documentamos un par de hallazgos parad\u00f3jicos.<\/p>\n

En primer lugar, el cambio estructural promotor del crecimiento ha tenido una importancia significativa en lo que se experiment\u00f3 en pa\u00edses de bajos ingresos como por ejemplo: Etiop\u00eda, Malawi, Senegal y Tanzania, a pesar de la ausencia de industrializaci\u00f3n. La mano de obra se ha estado desplazando desde actividades agr\u00edcolas de baja productividad hacia actividades de mayor productividad, pero estas \u00faltimas son, en su mayor\u00eda, actividades del sector de servicios, y no as\u00ed actividades manufactureras.<\/p>\n

En segundo lugar, el r\u00e1pido cambio estructural en estos pa\u00edses ha sobrevenido a expensas de un crecimiento mayormente negativo en la productividad del trabajo dentro de los sectores no agr\u00edcolas. En otras palabras, a pesar de que los servicios que absorbieron nuevos empleos mostraron una productividad relativamente alta desde el principio, su ventaja disminuy\u00f3 a medida que se expandieron. Este patr\u00f3n contrasta fuertemente con el proceso cl\u00e1sico de crecimiento de Asia oriental (como los procesos de crecimiento de Corea del Sur y China), en el cual tanto el cambio estructural como las ganancias en la productividad del trabajo no agr\u00edcola contribuyeron fuertemente al crecimiento integral.<\/p>\n

La diferencia parece explicarse por el hecho de que la expansi\u00f3n de los sectores urbanos y modernos en los recientes episodios de alto crecimiento se ve impulsada por la demanda interna, y no as\u00ed por la industrializaci\u00f3n orientada a la exportaci\u00f3n. En particular, el modelo africano parece apoyarse en shocks positivos de la demanda agregada generados por las transferencias provenientes del exterior o por el aumento de la productividad en la agricultura.<\/p>\n

En Etiop\u00eda, por ejemplo, las inversiones p\u00fablicas en riego, transporte y energ\u00eda han producido un aumento significativo en la productividad agr\u00edcola y los ingresos. Esto da como resultado un cambio estructural que favorece el crecimiento, a medida que la demanda incrementada se \u2018derrama\u2019 sobre los sectores no agr\u00edcolas. Sin embargo, la productividad del trabajo no agr\u00edcola se reduce como subproducto, a medida que disminuyen los rendimientos del capital y se atraen a empresas menos productivas.<\/p>\n

Esto no se dice por minimizar la importancia del r\u00e1pido crecimiento de la productividad en la agricultura, que es el sector tradicional arquet\u00edpico. Nuestra investigaci\u00f3n sugiere que la agricultura ha desempe\u00f1ado un papel clave en \u00c1frica no s\u00f3lo por su propia cuenta, sino tambi\u00e9n como motor de un cambio estructural que aumenta el crecimiento. La diversificaci\u00f3n que apunta a los productos no tradicionales y lleva a la adopci\u00f3n de nuevas t\u00e9cnicas de producci\u00f3n puede transformar a la agricultura en una actividad cuasi-moderna.<\/p>\n

No obstante, hay l\u00edmites a cu\u00e1n lejos puede este proceso llevar a la econom\u00eda. Los flujos de salida de mano de obra del sector agr\u00edcola son un resultado inevitable durante el proceso de desarrollo, lo que, en parte, se debe a la elasticidad baja de los ingresos con respecto a los productos agr\u00edcolas. El trabajo que se libera debe ser absorbido en las actividades modernas. Y, si la productividad no est\u00e1 creciendo en estos sectores modernos, el crecimiento de toda la econom\u00eda en \u00faltima instancia se detendr\u00e1. La contribuci\u00f3n que puede hacer el componente de cambio estructural necesariamente es autolimitante, si el sector moderno no experimenta un crecimiento r\u00e1pido de la productividad por su propia cuenta.<\/p>\n

Los pa\u00edses africanos de bajos ingresos pueden mantener tasas moderadas de crecimiento de la productividad en el futuro, sobre la base de mejoras constantes en el capital humano y la gobernanza. La convergencia continua con los niveles de ingreso de los pa\u00edses ricos parece factible. Sin embargo, la evidencia sugiere que las tasas de crecimiento provocadas recientemente por un cambio estructural r\u00e1pido son excepcionales y puede que no sean duraderas.<\/p>\n

Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s: Roc\u00edo L. Barrientos.<\/p>\n

Zona Cr\u00edtica de eldiario.es<\/p>\n

Copyright: Project Syndicate, 2017.<\/p>\n

www.project-syndicate.org<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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