{"id":37337,"date":"2017-09-18T18:43:52","date_gmt":"2017-09-18T16:43:52","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/estado-de-derecho-y-democracia-no-son-sinonimos\/"},"modified":"2017-09-18T18:43:52","modified_gmt":"2017-09-18T16:43:52","slug":"estado-de-derecho-y-democracia-no-son-sinonimos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/estado-de-derecho-y-democracia-no-son-sinonimos\/","title":{"rendered":"Estado de derecho y democracia no son sin\u00f3nimos"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el debate pol\u00edtico actual se habla con bastante alegr\u00eda conceptual de la \u00abdemocracia\u00bb y del \u00abestado de derecho\u00bb.\u00a0Se presentan a menudo como conceptos te\u00f3ricos e instituciones pr\u00e1cticas completamente coherentes y arm\u00f3nicas.\u00a0Sin embargo, esto no resiste ni los an\u00e1lisis hist\u00f3ricos ni los conceptuales.\u00a0De hecho, durante todo el periodo contempor\u00e1neo, la l\u00f3gica democr\u00e1tica ha estado muchas veces en tensi\u00f3n con las l\u00f3gicas del liberalismo pol\u00edtico y del estado de derecho.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Salvaguardar derechos y libertades pol\u00edticas en un estado organizado desde t\u00e9cnicas liberales de limitaci\u00f3n del poder -lo tenga un individuo, un partido o una asamblea- no acaba de ligar bien con el hecho de que se imponga la voluntad de las mayor\u00edas.\u00a0Cuando salen contradicciones entre estas dos l\u00f3gicas la posici\u00f3n m\u00e1s razonable no siempre est\u00e1 el mismo lado.\u00a0La democracia puede corregir los excesos elitistas, de clase y el car\u00e1cter uniformizador en t\u00e9rminos nacionales y culturales del liberalismo pol\u00edtico, mientras que este \u00faltimo puede hacerlo con la tendencia de las mayor\u00edas a imponer su voluntad sin freno en todos los \u00e1mbitos posibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tanto la democracia como el estado de derecho son componentes deseables de los sistemas pol\u00edticos occidentales, pero se da una tensi\u00f3n de fondo inerradicable, tanto normativa como institucional, entre los dos componentes.\u00a0Tocqueville, Stuart Mill, Russell, Bobbio o Berlin han dedicado an\u00e1lisis memorables a esta tensi\u00f3n de fondo.\u00a0Este es un tema cl\u00e1sico de la teor\u00eda pol\u00edtica contempor\u00e1nea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero es f\u00e1cil constatar que no todos los estados de derecho son iguales.\u00a0De acuerdo con indicadores internacionales, Espa\u00f1a es uno de los m\u00e1s deficitarios.\u00a0Por un lado, se trata de un estado con d\u00e9ficits estructurales en el principio de separaci\u00f3n de poderes, una de las principales claves de b\u00f3veda del estado de derecho.\u00a0Tambi\u00e9n presenta graves d\u00e9ficits en relaci\u00f3n a la fiscal\u00eda, actualmente encabezada por una persona que ha sido reprobada por el propio Parlamento espa\u00f1ol.\u00a0El Tribunal Constitucional (TC) aparece como una instituci\u00f3n fuertemente parcial y desprestigiada, hoy sorprendentemente dotada con poderes ejecutivos sancionadores y convertida en un vergonzoso &#8216;<em>correveidile&#8217; <\/em>del gobierno central (\u00a1qu\u00e9 diferencia con los a\u00f1os ochenta y primeros a\u00f1os noventa, cuando el TC estaba formado por \u00abjuristas de reconocido prestigio\u00bb que lo eran!).\u00a0Los \u00edndices de corrupci\u00f3n se sit\u00faan muy por encima de los de las principales democracias occidentales, mientras que el nivel de fraude fiscal se calcula alrededor del doble de la media de la Uni\u00f3n Europea.\u00a0Resulta clara la implementaci\u00f3n de una importante guerra sucia por parte de agencias estatales en contra de Catalu\u00f1a en actuaciones que emplean m\u00e9todos propios de organizaciones mafiosas, dictaduras o estados totalitarios, incluidas acusaciones completamente falsas sobre dirigentes pol\u00edticos de Catalu\u00f1a.\u00a0Esta lista podr\u00eda ampliarse con facilidad, pero creo que es suficiente para mostrar la baja calidad del estado de derecho espa\u00f1ol (que a veces he calificado como un estado de derecho torcido).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, se constata que algunas decisiones actuales, principalmente del gobierno central y de la fiscal\u00eda, reflejan un universo mental presidido por tics autoritarios.\u00a0Ejemplos: el considerar que es delito poner urnas (cuando seg\u00fan el marco legal los referendos no son delito), la sobreactuaci\u00f3n de una fiscal\u00eda algo paranoica y de estilos franquistas que busca todos los objetivos a perseguir, las amenazas a la mayor\u00eda de los alcaldes del pa\u00eds, el hecho de amenazar cargos p\u00fablicos, directores de organizaciones sociales y medios de comunicaci\u00f3n, hacer registros en empresas privadas, impedir que se hagan actos en favor del refer\u00e9ndum y vulnerar as\u00ed la libertad de expresi\u00f3n, la libertad de reuni\u00f3n, la libertad de prensa, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las cosas se est\u00e1n desarrollando como si quien tomara las decisiones en el gobierno central y en las principales instituciones no fueran pol\u00edticos profesionales sino abogados del Estado, un gremio situado en las ant\u00edpodas de los estadistas.\u00a0Judicializar un tema de esta profundidad es ser muy corto de vista.\u00a0La estrategia de la ilegalidad y del miedo est\u00e1 fracasando.\u00a0Resulta dif\u00edcil mantener pr\u00e1cticas de democracia autoritaria en los tiempos actuales.\u00a0Resultado: las posiciones a favor del refer\u00e9ndum y a favor de la independencia de Catalu\u00f1a se han reforzado a escala internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La realidad pol\u00edtica est\u00e1 muy alejada de lo que las leyes dicen que es la realidad pol\u00edtica.\u00a0De ello parece que algunos dirigentes pol\u00edticos, especialmente los de formaci\u00f3n jur\u00eddica, a\u00fan no se han enterado. A\u00a0las instituciones del Estado les fallan tanto las pol\u00edticas como la narrativa.\u00a0S\u00f3lo les queda profundizar en las medidas coercitivas, que ahora ya no parece que puedan revertir.\u00a0Y al final veremos cu\u00e1l es el grado de eficacia que tienen.\u00a0De momento parece que poca.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ciertamente, la unilateralidad no es el procedimiento ideal para resolver cuestiones fundamentales en sociedades civilizadas.\u00a0Sin embargo, la historia, la realidad actual y la ausencia de propuestas concretas pueden hacer que sea lo m\u00e1s adecuado en t\u00e9rminos de racionalidad pr\u00e1ctica.\u00a0Y cuando la pol\u00edtica no est\u00e1 ni se la espera, la unilateralidad resulta incluso inevitable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Actualmente, la l\u00f3gica del estado de derecho espa\u00f1ol choca frontalmente con la l\u00f3gica de la democracia en Catalu\u00f1a.\u00a0Una situaci\u00f3n contempor\u00e1nea con ra\u00edces tr\u00e1gicas que remite a Shakespeare y Eur\u00edpides, y que hay que solucionar en t\u00e9rminos pragm\u00e1ticos.\u00a0El presidente Rajoy anunci\u00f3 que la respuesta a la convocatoria del refer\u00e9ndum ser\u00eda \u00abinteligente\u00bb.\u00a0Esto ser\u00eda de por s\u00ed toda una novedad.\u00a0Sin embargo, hasta ahora no se han encontrado en ninguna parte signos de esta inteligencia.\u00a0Mejor para el refer\u00e9ndum.\u00a0Mejor para el futuro estado de derecho y para la democracia en Catalu\u00f1a.\u00a0Nos vemos el d\u00eda 1 de octubre.<\/p>\n<p>ARA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el debate pol\u00edtico actual se habla con bastante alegr\u00eda conceptual de la \u00abdemocracia\u00bb y del \u00abestado de derecho\u00bb.\u00a0Se presentan a menudo como conceptos te\u00f3ricos e instituciones pr\u00e1cticas completamente coherentes y arm\u00f3nicas.\u00a0Sin embargo, esto no resiste ni los an\u00e1lisis hist\u00f3ricos ni los conceptuales.\u00a0De hecho, durante todo el periodo contempor\u00e1neo, la l\u00f3gica democr\u00e1tica ha estado muchas [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[106],"tags":[],"class_list":["post-37337","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-catalunya"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Estado de derecho y democracia no son sin\u00f3nimos - Nabarralde<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"En el debate pol\u00edtico actual se habla con bastante alegr\u00eda conceptual de la democracia y del estado de derecho. 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