{"id":37303,"date":"2017-09-06T14:43:52","date_gmt":"2017-09-06T12:43:52","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/cinco-claves-recapitular-antes-de-manana\/"},"modified":"2017-09-06T14:43:52","modified_gmt":"2017-09-06T12:43:52","slug":"cinco-claves-recapitular-antes-de-manana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/cinco-claves-recapitular-antes-de-manana\/","title":{"rendered":"Cinco claves recapitular antes de ma\u00f1ana"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ma\u00f1ana el Parlamento de Catalu\u00f1a comenzar\u00e1 la desconexi\u00f3n jur\u00eddica del Estado espa\u00f1ol aprobando, si no pasa nada, la ley del refer\u00e9ndum. Entraremos as\u00ed en una nueva fase del proceso hacia la independencia que ha ocupado este pa\u00eds toda la d\u00e9cada. El momento es bastante trascendental como para recapitular c\u00f3mo hemos llegado hasta aqu\u00ed y poner luz a una decisi\u00f3n \u00fanica como \u00e9sta que se tomar\u00e1 ma\u00f1ana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Espa\u00f1a rompi\u00f3 sus reglas con la sentencia del estatuto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El origen de todo esto que vivimos es la sentencia contra el estatuto de Catalu\u00f1a del Tribunal Constitucional espa\u00f1ol. Hoy ya es ampliamente reconocido que aquello fue un golpe de estado contra la propia constituci\u00f3n y represent\u00f3 la ruptura del equilibrio que se hab\u00eda establecido al final del franquismo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La relaci\u00f3n entre el poder central espa\u00f1ol y el poder auton\u00f3mico catal\u00e1n se basaba en las llamadas dos claves. En caso de cualquier aspiraci\u00f3n catalana, Madrid se reservaba siempre una clave: el estatuto aprobado en Catalu\u00f1a ten\u00eda que pasar por el filtro de Madrid y pod\u00eda ser alterado. Y Catalu\u00f1a ten\u00eda tambi\u00e9n su clave: en caso de alteraci\u00f3n pod\u00eda rechazarlo en refer\u00e9ndum. El proceso era n\u00edtido, transparente y equilibrado. Una clave daba garant\u00edas a Espa\u00f1a y la otra las daba a Catalu\u00f1a. Cada parte ten\u00eda algo que decir. La irrupci\u00f3n de una tercera clave que no hab\u00eda existido nunca y que fabric\u00f3 el PP rompi\u00f3 el equilibrio constitucional y rompi\u00f3 la convivencia. El culpable de que estemos donde estamos es el Estado espa\u00f1ol, por una acci\u00f3n unilateral, la sentencia del Constitucional, que liquid\u00f3 el pacto de la transici\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Espa\u00f1a se ha negado a dialogar sobre nada. No s\u00f3lo sobre la independencia: sobre nada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Catalu\u00f1a no tiene el derecho de imponer la secesi\u00f3n a Espa\u00f1a, pero Espa\u00f1a tampoco tiene el derecho de imponer la unidad a Catalu\u00f1a. En caso de un conflicto pol\u00edtico mayor como el que hay ahora en el Principado, la \u00fanica soluci\u00f3n posible es la negociaci\u00f3n, como dej\u00f3 claro la Corte Suprema de Canad\u00e1 en la opini\u00f3n que emiti\u00f3 sobre el refer\u00e9ndum de Quebec, tan celebrada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La negociaci\u00f3n habr\u00eda podido tener muchas formas y se habr\u00eda podido centrar en muchos aspectos. Despu\u00e9s de la primera gran Diada, el govern de Catalu\u00f1a propuso a Madrid un di\u00e1logo sobre el pacto fiscal y los derechos culturales que no s\u00f3lo fue rechazado, sino incluso escarnecido. Las fuerzas pol\u00edticas catalanas han reclamado casi veinte veces, formalmente, negociar las condiciones de un refer\u00e9ndum que sirva para aclarar la voluntad pol\u00edtica de los catalanes. Y quien se ha negado siempre a negociar, no ahora sino siempre, ha sido Madrid. El Estado espa\u00f1ol ha menospreciado el principio democr\u00e1tico que reclama que las desavenencias se resuelvan con una negociaci\u00f3n de buena fe y respetando la expresi\u00f3n democr\u00e1tica de cualquier proyecto pol\u00edtico. Y este menosprecio deslegitima los argumentos espa\u00f1oles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3. El pueblo de Catalu\u00f1a otorg\u00f3 al Parlamento un mandato democr\u00e1tico claro para la proclamaci\u00f3n de la independencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En las elecciones del 27 de septiembre de 2015 los ciudadanos de Catalu\u00f1a otorgaron la mayor\u00eda absoluta de los esca\u00f1os del parlamento a las fuerzas que se presentaron con un programa que ofrec\u00eda la proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica catalana. El hecho de que no se consiguiera por poco el 50% de los votos a favor de la independencia ha llevado a estos partidos a considerar que era necesario validar la opci\u00f3n con un acto m\u00e1s de democracia: un refer\u00e9ndum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Siempre se ha querido que este refer\u00e9ndum fuera pactado con el Estado espa\u00f1ol, pero esto ha sido imposible. Y es precisamente esta negativa a negociar nada lo que justifica y da valor legal a la decisi\u00f3n unilateral que tomar\u00e1 ma\u00f1ana el Parlamento de Catalu\u00f1a. No hay otra alternativa ahora mismo para dirimir el envite pol\u00edtico que los ciudadanos de Catalu\u00f1a han querido trasladar a sus diputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">4. La ley internacional otorga cobertura legal a la autodeterminaci\u00f3n e incluso a la secesi\u00f3n unilateral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El derecho de autodeterminaci\u00f3n de todos los pueblos es una parte esencial de la doctrina jur\u00eddica internacional. Es un derecho absoluto que pasa por encima de las legislaciones nacionales, pues forma parte de las dos convenciones sobre derechos humanos de la ONU de 1966, reconocidas como norma legal superior por la constituci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Parlamento de Catalu\u00f1a puede invocar de manera leg\u00edtima este principio general de la ley internacional como cobertura del refer\u00e9ndum. Y a\u00fan m\u00e1s: la sentencia de la Corte Internacional sobre Kossove aclar\u00f3 definitivamente dos cosas muy importantes. Que no hay ninguna provisi\u00f3n de la ley internacional contraria a la proclamaci\u00f3n unilateral de independencia de un territorio y que la proclamaci\u00f3n de la inviolabilidad de las fronteras s\u00f3lo afecta a los conflictos entre estados y no puede impedir de ninguna manera la secesi\u00f3n de una parte de un Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">5. La pr\u00e1ctica internacional demuestra el apoyo expl\u00edcito a los procesos de autodeterminaci\u00f3n y que la norma resultante es la aceptaci\u00f3n de los nuevos estados dentro de la sociedad internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Unas cuantas cifras pueden resultar de inter\u00e9s. Desde 1991, 53 entidades substatales, como Catalu\u00f1a, han hecho referendos de autodeterminaci\u00f3n. De estos refer\u00e9ndums, 27 los han hecho de acuerdo con el Estado del que formaban parte y 26 unilateralmente. El Estado espa\u00f1ol ha reconocido 26 estados nuevos de los 27 que se han constituido en el mundo desde 1991, la mayor\u00eda proclamados de manera unilateral. De hecho, 7 estados de los 28 que hoy forman parte de la Uni\u00f3n Europea, en 1991 eran parte de otros estados, en situaciones comparables a las de Catalu\u00f1a hoy. Los 7 estados miembros de la Uni\u00f3n Europea que en 1991 no eran independientes (Croacia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Letonia, Lituania y la Rep\u00fablica Checa) se hicieron todos de manera unilateral, y en 5 de estos casos con referendos unilaterales. Y todos son reconocidos por Espa\u00f1a y forman parte de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de la Uni\u00f3n Europea, aunque no hay ninguna provisi\u00f3n legal sobre qu\u00e9 hacer en caso de secesi\u00f3n de una parte de un Estado miembro, s\u00ed hay una pr\u00e1ctica consistente de respeto y reconocimiento de los referendos de autodeterminaci\u00f3n. Por ejemplo, la UE ha tomado decisiones importantes a partir del resultado de los referendos del Sarre (1955), Groenlandia (1982) y el Brexit (2016) y no ha puesto ninguna traba al refer\u00e9ndum de Escocia (2014). Todos estos referendos se han hecho dentro del territorio de la Uni\u00f3n. Asimismo, ha aceptado como estados miembros a siete pa\u00edses nacidos de procesos unilaterales y ha negociado y apoyado la pr\u00e1ctica de la autodeterminaci\u00f3n en estados como Kossove, incluso en clara contradicci\u00f3n con la posici\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En resumen: si hemos llegado hasta aqu\u00ed es b\u00e1sicamente a partir de la legitimidad otorgada al Parlamento de Catalu\u00f1a por la poblaci\u00f3n en las elecciones del 27-S y a la legitimidad otorgada por la comunidad internacional al derecho de autodeterminaci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n hemos llegado aqu\u00ed por la persistente deslegitimaci\u00f3n de la posici\u00f3n espa\u00f1ola, contraria a las reglas y a la pr\u00e1ctica internacionales, que llega a violar su constituci\u00f3n y las provisiones consiguientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ahora, pues, es el momento de dar el paso, con la fuerza ciudadana acumulada durante esta d\u00e9cada y siendo conscientes de que la comunidad internacional reaccionar\u00e1 como ha reaccionado siempre: guiada por la necesidad de resolver un conflicto pol\u00edtico que no puede ser ahogado con legalismos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">VILAWEB<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ma\u00f1ana el Parlamento de Catalu\u00f1a comenzar\u00e1 la desconexi\u00f3n jur\u00eddica del Estado espa\u00f1ol aprobando, si no pasa nada, la ley del refer\u00e9ndum. 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