{"id":36099,"date":"2017-01-02T12:26:58","date_gmt":"2017-01-02T10:26:58","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-guia-vilaweb-del-2017-como-se-hace-una-republica\/"},"modified":"2017-01-02T12:26:58","modified_gmt":"2017-01-02T10:26:58","slug":"la-guia-vilaweb-del-2017-como-se-hace-una-republica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-guia-vilaweb-del-2017-como-se-hace-una-republica\/","title":{"rendered":"La gu\u00eda VilaWeb del 2017: \u00bfc\u00f3mo se hace una rep\u00fablica?"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\">VilaWeb publica hasta el d\u00eda siguiente de Reyes una gu\u00eda especial que muestra c\u00f3mo se puede crear un nuevo estado<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">VilaWeb ha elaborado una gu\u00eda especial de 2017 para explicar c\u00f3mo se construye una rep\u00fablica.\u00a0Es dividida en siete cap\u00edtulos que son los siguientes:<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Viernes 30 de diciembre de 2016.<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>1. \u00bfC\u00f3mo se hace el paso?<\/strong><strong> <\/strong><strong>Refer\u00e9ndum y qu\u00e9 m\u00e1s?<\/strong><strong> <\/strong>Este cap\u00edtulo trata de las condiciones con que se puede proclamar la independencia de un pa\u00eds.\u00a0En el caso catal\u00e1n, se ha tomado la decisi\u00f3n de hacerlo mediante la ley de transitoriedad y un refer\u00e9ndum posterior.\u00a0Basta con eso?<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>S\u00e1bado 31 de diciembre de 2016<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>2. Para ser un estado, que hay que crear no tengamos?<\/strong><strong> <\/strong>Es un repaso de las instituciones y servicios que la Generalitat deber\u00e1 instituir para poder funcionar como una rep\u00fablica, desde las aduanas en el banco central.\u00a0Tambi\u00e9n explica qu\u00e9 tratamiento recibir\u00e1n los actuales funcionarios de Espa\u00f1a en Catalu\u00f1a.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Lunes 2 de enero de 2017<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>3. Las tareas fundamentales: el control del territorio.<\/strong><strong> <\/strong>Para que la rep\u00fablica sea efectiva, hay una tarea principal: ejercer el control del territorio.\u00a0Que el mundo vea que el gobierno catal\u00e1n tiene la potestad de dirigir la vida p\u00fablica del pa\u00eds.\u00a0C\u00f3mo se hace esto?\u00a0Y, sobre todo, como se hace si el Gobierno no se aviene?<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Martes 3 de enero de 2017<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>4. Un servicio diplom\u00e1tico para Catalu\u00f1a.<\/strong><strong> <\/strong>El reconocimiento internacional es el paso definitivo de la creaci\u00f3n de la rep\u00fablica y eso quiere decir que hay que establecer un servicio diplom\u00e1tico completo del nuevo pa\u00eds.\u00a0Como se puede formar?\u00a0\u00bfQu\u00e9 modelos de diplomacia moderna y competitiva hay en el mundo?<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Mi\u00e9rcoles 4 de enero de 2017<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>5. <\/strong><strong> <\/strong><em><strong>Soft power<\/strong><\/em><strong> <\/strong><strong>: Catalu\u00f1a tiene mucho poder.<\/strong><strong> <\/strong>Los pa\u00edses modernos ponen \u00e9nfasis en el llamado &#8216;poder blando&#8217;.\u00a0M\u00e1s que hablar de poder econ\u00f3mico o militar hablan de capacidad de atraer el inter\u00e9s de las otras sociedades.\u00a0En este terreno, Catalu\u00f1a tiene mucho que ganar.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Jueves 5 de enero de 2017<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>6. No hay que hacer una Espa\u00f1a en peque\u00f1o.<\/strong><strong> <\/strong>La rep\u00fablica catalana no debe copiar, necesariamente, el funcionamiento ni los esquemas de Espa\u00f1a.\u00a0Os ofreceremos una serie de alternativas sobre c\u00f3mo organizar el gobierno, las instituciones y el territorio, que dibujar\u00edan un pa\u00eds muy diferente.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><em>Lunes 9 de enero de 2017<\/em><em> <\/em><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>7. Un pa\u00eds bien dise\u00f1ado.<\/strong><strong> <\/strong>La construcci\u00f3n de una &#8216;marca&#8217; es cada vez m\u00e1s importante en un mundo globalizado.\u00a0El nombre que tenga el pa\u00eds y el dise\u00f1o del escudo, el pasaporte y las matr\u00edculas de los coches dice mucho del car\u00e1cter de una naci\u00f3n.\u00a0Os ofrecemos algunas posibles dise\u00f1os.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La\u00a0<strong>Gu\u00eda VilaWeb 2017. \u00bfC\u00f3mo se hace una rep\u00fablica?<\/strong><strong> <\/strong>ha sido elaborada por la redacci\u00f3n de VilaWeb, tomando en cuenta los trabajos del Consejo Asesor de la Transici\u00f3n Nacional, los proyectos de constituci\u00f3n que se han redactado y las opiniones de expertos en cada tema.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>VilaWeb <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>Cap\u00edtulo 1<\/strong><strong> <\/strong><\/span><\/p>\n<p> <span style=\"font-size: 14pt;\"> <\/span> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><strong>C\u00f3mo se da el paso.\u00a0\u00bf<\/strong><strong>Refer\u00e9ndum y qu\u00e9 m\u00e1s?<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La proclamaci\u00f3n de un nuevo Estado, de cualquier nuevo Estado, se hace por medio de una declaraci\u00f3n de independencia.\u00a0Este es el paso fundamental y formal que lo cambia todo.\u00a0Una declaraci\u00f3n de independencia, la hace normalmente el parlamento y es en realidad un llamamiento a la sociedad internacional para que sea consciente de que ha nacido un Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mayor parte de los estados actuales han nacido a partir de una declaraci\u00f3n hecha por el parlamento y en algunos casos hecha s\u00f3lo por el gobierno.\u00a0Cada vez hay m\u00e1s referendos de validaci\u00f3n, pero los pa\u00edses que lo han hecho a\u00fan son minor\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una declaraci\u00f3n de independencia implica la necesidad inmediata de controlar el territorio que se declara independiente.\u00a0El gobierno del territorio que se independiza asume autom\u00e1ticamente todas las competencias de gobierno en su territorio e impide que el antiguo Estado las pueda ejercer.\u00a0En orden al reconocimiento internacional, este punto es clave: nadie reconocer\u00e1 una independencia ret\u00f3rica que no implique un ejercicio real de la soberan\u00eda que se declara.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el caso catal\u00e1n, la propuesta hecha por el gobierno y el parlamento consiste en aprobar las tres leyes de transitoriedad que significar\u00e1n de hecho la proclamaci\u00f3n de la independencia.\u00a0La ley del r\u00e9gimen jur\u00eddico catal\u00e1n, conocida popularmente por ley de transici\u00f3n, marcar\u00e1 el nacimiento del nuevo Estado.\u00a0Sin embargo, la ley no entrar\u00e1 en vigor \u00edntegramente en el momento en que sea aprobada.\u00a0El plan es que entren en vigor de inmediato los art\u00edculos que deben hacer posible el organizar el refer\u00e9ndum y el resto de la ley, despu\u00e9s de ser aprobada, en su caso, en un refer\u00e9ndum que se debe hacer en septiembre de 2017, como mucho.<\/p>\n<p> <span style=\"font-size: 14pt;\"> <\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"> <\/span> <\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La ley del r\u00e9gimen jur\u00eddico, la ley de la independencia<\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La pieza clave del proceso de independencia ser\u00e1 la ley del r\u00e9gimen jur\u00eddico catal\u00e1n.\u00a0Tiene por objetivo principal declarar la independencia, de una manera ordenada en t\u00e9rminos jur\u00eddicos, para garantizar siempre la continuidad y la seguridad jur\u00eddica tanto a las personas como a las empresas como a los otros estados.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">&#8216;De la ley a la ley&#8217;, grandes transiciones hechas con orden<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">El paso de &#8216;la ley (espa\u00f1ola) a la ley (catalana)&#8217; tiene todo tipo de antecedentes.\u00a0La mayor parte de las transiciones pac\u00edficas que se han hecho en el mundo se han articulado de esta manera.\u00a0As\u00ed se disolvi\u00f3 la URSS, as\u00ed se pas\u00f3 del apartheid al r\u00e9gimen democr\u00e1tico en Sud\u00e1frica y as\u00ed se hizo la transici\u00f3n del franquismo a la democracia en Espa\u00f1a.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ley regular\u00e1 provisionalmente los elementos estructurales del nuevo Estado y las cl\u00e1usulas generales para garantizar, desde el primer momento, el cumplimiento del ordenamiento jur\u00eddico del nuevo Estado y la continuidad y sucesi\u00f3n ordenada de administraciones.\u00a0Regular\u00e1 los elementos b\u00e1sicos como el territorio, la nacionalidad, la ciudadan\u00eda, el r\u00e9gimen de lenguas y las instituciones de gobierno y, adem\u00e1s, declarar\u00e1 la continuidad, salvo excepciones, de la aplicaci\u00f3n del derecho auton\u00f3mico catal\u00e1n, del derecho espa\u00f1ol, del derecho de la UE y del derecho internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ley tambi\u00e9n contemplar\u00e1 la continuidad -mediante subrogaci\u00f3n- de los contratos del Estado espa\u00f1ol y de la Generalitat y la posibilidad de que los funcionarios y el personal laboral que presten servicios en la administraci\u00f3n espa\u00f1ola en Catalu\u00f1a puedan integrarse en la administraci\u00f3n del nuevo Estado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No tiene que ser necesariamente una ley muy densa ni extensa.\u00a0El Consejo Asesor de la Transici\u00f3n Nacional, que la llamaba &#8216;ley constitucional provisional&#8217;, lleg\u00f3 a sugerir esta posible redacci\u00f3n tocante a la cuesti\u00f3n de la sucesi\u00f3n de ordenamientos: &#8216;Las normas jur\u00eddicas estatales y auton\u00f3micas, vigentes en Catalu\u00f1a el d\u00eda anterior a la proclamaci\u00f3n de la independencia, continuar\u00e1n vigentes y aplicables hasta su modificaci\u00f3n o derogaci\u00f3n por normas aprobadas por los \u00f3rganos del nuevo Estado en todo lo que no se opongan a las disposiciones de la presente ley constitucional provisional.\u00a0Las referencias que se hacen a las autoridades u \u00f3rganos del Estado espa\u00f1ol deben entenderse hechas a las autoridades u \u00f3rganos catalanes hom\u00f3logos&#8217;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ley dejar\u00e1 clara la voluntad de la rep\u00fablica catalana en cuanto a cumplir el principio de continuidad de los servicios p\u00fablicos.\u00a0Los ciudadanos del nuevo Estado deben tener garantizada la continuidad de los servicios prestados hasta ese d\u00eda por el Estado espa\u00f1ol y la administraci\u00f3n p\u00fablica general.\u00a0La ley debe decir que las instituciones del nuevo Estado catal\u00e1n asumir\u00e1n directamente las funciones que las leyes vigentes atribuyen a determinadas instituciones del Estado espa\u00f1ol, o bien que ser\u00e1n suprimidas y nada m\u00e1s.\u00a0Por ejemplo, la administraci\u00f3n perif\u00e9rica del Estado o las subdelegaciones del Gobierno en Catalu\u00f1a desaparecer\u00e1n porque dejar\u00e1n de tener sentido.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">El refer\u00e9ndum, la herramienta para validar la decisi\u00f3n del parlamento<\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los dos grupos parlamentarios independentistas, Juntos por el S\u00ed y la CUP, han decidido aprobar esta ley antes del pr\u00f3ximo verano.\u00a0Una parte de la ley entrar\u00e1 en vigor y una parte no, s\u00f3lo en espera de un resultado afirmativo en el refer\u00e9ndum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El refer\u00e9ndum, por tanto, ser\u00e1 la herramienta con la que se aprobar\u00e1 finalmente la ley.\u00a0Como ya habr\u00e1 sido debatida y adoptada por el parlamento, entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente del refer\u00e9ndum, en caso de que se gane.\u00a0Es la combinaci\u00f3n de la ley de transitoriedad y el refer\u00e9ndum el conjunto que ser\u00e1 la base pol\u00edtica y jur\u00eddica de la rep\u00fablica catalana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mayor parte de los actuales estados del mundo se han hecho independientes sin necesidad de refer\u00e9ndum, pero en cambio la mayor parte de los estados que se han hecho independientes estos \u00faltimos veinticinco a\u00f1os s\u00ed han hecho refer\u00e9ndums, para validar la voluntad democr\u00e1tica de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<p> <em> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Resultados de los refer\u00e9ndums internacionales<\/em><\/strong><\/div>\n<p> <\/em> <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfEs necesario el reconocimiento internacional del nuevo Estado?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la Convenci\u00f3n de Montevideo no es necesario el reconocimiento internacional para que un Estado funcione como tal.\u00a0Pero es evidente que un Estado sin ning\u00fan reconocimiento internacional no puede funcionar con normalidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La Comisi\u00f3n Venecia<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">No hay ning\u00fan organismo internacional que valide que un refer\u00e9ndum sea correcto.\u00a0Pero la Comisi\u00f3n Venecia del Consejo de Europa ha creado una gu\u00eda que siguen todos.\u00a0Indica, por ejemplo, que si los partidarios del \u2018no\u2019 hacen boicot y no participan, este boicot no se puede contar como un \u2018no\u2019 a la independencia, porque es imposible distinguirlo de la abstenci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<h3><\/h3>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 18pt;\">Cap\u00edtulo 2<\/span><\/h3>\n<p> <span style=\"font-size: 18pt;\"> <\/span> <\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 18pt;\">\u00bfQu\u00e9 instituciones nuevas deber\u00e1 crear el Estado catal\u00e1n?<\/span><\/h3>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">VilaWeb recibe en 2017 con una serie especial que explica c\u00f3mo se proceder\u00e1 a la proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica catalana.\u00a0En este cap\u00edtulo segundo os contamos qu\u00e9 necesita Catalu\u00f1a para ser un Estado<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Catalu\u00f1a no hay Tribunal Constitucional ni el Tribunal Supremo;\u00a0ni tampoco Consejo General del Poder Judicial, Consejo de Estado, Consejo Econ\u00f3mico y Social ni Banco Central;\u00a0ni las Comisiones del Mercado de Valores ni de los Mercados y la Competencia.\u00a0Pero s\u00ed hay Tribunal Superior de Justicia, Consejo de Garant\u00edas Estatutarias, el \u2018S\u00edndic de Greuges\u2019 (equivale a \u201cDefensor del Pueblo\u201d), Sindicatura de Cuentas, Consejo del Audiovisual, Comisi\u00f3n Jur\u00eddica Asesora, Agencia Tributaria, Autoridad Catalana de Protecci\u00f3n de Datos y Autoridad de la Competencia, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Son dos realidades que se mezclan y que las instituciones del nuevo Estado independiente deber\u00e1n regular inmediatamente.\u00a0La ley de transitoriedad deber\u00eda decir qu\u00e9 organismos existentes en Catalu\u00f1a pueden sustituir a los correspondientes del Estado espa\u00f1ol en las funciones reguladoras, fiscalizadoras y sancionadoras, es decir, en la aplicaci\u00f3n del derecho de origen estatal vigente en Catalu\u00f1a.\u00a0Y cu\u00e1les se deber\u00e1n crear como nuevas.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En espera de la constituci\u00f3n<\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ley de transitoriedad regular\u00e1 todos estos cambios, pero de manera provisional, en espera de la constituci\u00f3n que el parlamento deber\u00e1 elaborar m\u00e1s adelante.\u00a0Por ejemplo, dir\u00e1 que el actual jefe del estado es el rey de Espa\u00f1a pero que a partir de la promulgaci\u00f3n de la ley lo ser\u00e1 el presidente de la Generalitat.\u00a0O que el actual regulador financiero es el Banco de Espa\u00f1a y lo ser\u00e1 el Instituto Catal\u00e1n de Finanzas, a partir de la promulgaci\u00f3n de la ley.\u00a0La cuesti\u00f3n es no dejar ning\u00fan hueco que origine incertidumbre jur\u00eddica ni en la relaci\u00f3n entre particulares, ni en la relaci\u00f3n entre particulares y administraci\u00f3n ni en la relaci\u00f3n entre administraciones.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Las instituciones que habr\u00e1 que crear<\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Generalitat de Catalu\u00f1a ya controla la mayor parte de las instituciones del pa\u00eds: escuelas, hospitales, c\u00e1rceles, tribunales&#8230; Sin embargo, hay una serie de instituciones que la Uni\u00f3n Europea exige a todos los miembros y que en Catalu\u00f1a no hay.\u00a0Estas instituciones, b\u00e1sicamente de regulaci\u00f3n, habr\u00e1 que crearlas lo antes posible.\u00a0He aqu\u00ed una lista de las m\u00e1s b\u00e1sicas:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Servicio de aduanas y vigilancia de fronteras<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Agencia catalana de la seguridad social<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Correos de Catalu\u00f1a<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Banco Central de Catalu\u00f1a<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Ente catal\u00e1n de navegaci\u00f3n a\u00e9rea y aeropuertos<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Autoridad reguladora de la energ\u00eda nuclear<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Sistema judicial<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Embajadas y consulados<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Entidad nacional de acreditaci\u00f3n<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">\u00b7 Agencia catalana de medicamentos <\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Las equivalencias, en la ley de transitoriedad<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunas de las instituciones que habr\u00e1 que crear ser\u00e1n, en realidad, adaptaciones de las actuales.\u00a0Las principales ser\u00e1n creadas ya con la ley de transitoriedad.\u00a0Por ejemplo, esta ley sancionar\u00e1 que el rey de Espa\u00f1a deja de ser el jefe del Estado y que pasa a serlo el presidente de la Generalitat.\u00a0O establecer\u00e1 que el Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a ser\u00e1 el nuevo Tribunal Supremo.\u00a0El cambio, en estos casos, ser\u00e1 autom\u00e1tico en el momento que la ley entre plenamente en vigor, despu\u00e9s del refer\u00e9ndum.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todas estas instituciones deber\u00edan empezar a actuar tan r\u00e1pidamente como fuera posible y la mayor\u00eda se podr\u00edan activar ampliando los servicios y capacidades de instituciones catalanas ya existentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los hay, como el servicio de correos, que se pueden crear de inmediato con los funcionarios de correos actuales -que dependen del Estado espa\u00f1ol- convirti\u00e9ndolos en funcionarios de la rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las nuevas responsabilidades estatales de la Catalu\u00f1a independiente exigir\u00e1n un refuerzo de los requerimientos de nuevo personal.\u00a0Es l\u00f3gico que una parte importante de estos requerimientos sea cubierta con el personal (funcionarios, interinos, laborales, eventuales) que ya prestaba servicios en Catalu\u00f1a para la administraci\u00f3n espa\u00f1ola -unas treinta mil personas-, que pasar\u00edan a integrarse en la administraci\u00f3n catalana.\u00a0Esta cuesti\u00f3n debe ser prevista y regulada por la ley de transitoriedad jur\u00eddica.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La subrogaci\u00f3n de los contratos<\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una cuesti\u00f3n delicada es la que hace referencia a los contratos vigentes entre el Estado espa\u00f1ol y terceras entidades, sobre todo de Espa\u00f1a, que permiten el funcionamiento de grandes \u00e1reas de la econom\u00eda catalana, como la electricidad o el agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La sucesi\u00f3n entre la administraci\u00f3n del Estado predecesor (el espa\u00f1ol) y la administraci\u00f3n del Estado sucesor (el catal\u00e1n) tiene una complicaci\u00f3n especial en el caso de los contratos formalizados por la primera para el cumplimiento de sus funciones: la aparici\u00f3n en escena de un tercer sujeto, una persona, f\u00edsica o jur\u00eddica, denominada &#8216;contratista&#8217;.\u00a0El contratista, en virtud de un negocio jur\u00eddico bilateral con la administraci\u00f3n espa\u00f1ola, ha contra\u00eddo determinadas obligaciones, pero tambi\u00e9n es titular de determinados derechos y, principalmente, del derecho de recibir un precio a cambio de las prestaciones que ofrece a la administraci\u00f3n, bien de manera directa, a trav\u00e9s del pago por parte de la misma, bien a trav\u00e9s de la percepci\u00f3n de tarifas satisfechas por los particulares.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan los informes del CATN, la legislaci\u00f3n internacional en esta materia apunta a que, si no se dispone de otra forma y no se prev\u00e9n las medidas adecuadas, &#8216;la asunci\u00f3n de las funciones estatales por parte de otra administraci\u00f3n podr\u00eda determinar la nulidad sobrevenida los contratos celebrados o determinar su extinci\u00f3n o resoluci\u00f3n, lo que generar\u00eda la obligaci\u00f3n de indemnizar los da\u00f1os y perjuicios sufridos por los contratistas afectados y podr\u00eda afectar de forma muy negativa el principio de continuidad de los servicios p\u00fablicos&#8217;.\u00a0Sin embargo, el nuevo Estado catal\u00e1n independiente podr\u00e1 evitar todos estos posibles efectos negativos de la sucesi\u00f3n de relaciones contractuales con el sistema de subrogaci\u00f3n autom\u00e1tica en los derechos y deberes de la administraci\u00f3n del Estado.\u00a0Esto implicar\u00eda tambi\u00e9n reconocer &#8216;el derecho de los contratistas a participar en la negociaci\u00f3n de las condiciones concretas de esta subrogaci\u00f3n y en la adopci\u00f3n de las cl\u00e1usulas de adaptaci\u00f3n correspondientes, adem\u00e1s del derecho a ser indemnizados por los perjuicios que esto les pueda causar, siempre que se puedan acreditar fehacientemente, de acuerdo con los pactos o compromisos asumidos&#8217;.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Estados que no tienen constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mayor parte de los estados tienen constituciones, pero hay excepciones.\u00a0Por ejemplo, el Reino Unido, Canad\u00e1, Nueva Zelanda, Arabia Saud\u00ed e Israel no tienen ninguna constituci\u00f3n como tal, escrita y codificada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los juicios se acabar\u00e1n con las leyes que se han empezado<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los juicios que en el momento de la independencia ya hayan comenzado se deber\u00e1n terminar, en la Catalu\u00f1a independiente, aunque utilizando las leyes espa\u00f1olas, para no perjudicar a ninguna de las partes.\u00a0Ser\u00e1n los \u00fanicos, pues los que comiencen despu\u00e9s de la independencia ya recurrir\u00e1n solamente a las leyes catalanas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Cap\u00edtulo 3<\/strong><\/span><\/p>\n<p> <span style=\"font-size: 18pt;\"> <\/span> <\/p>\n<p><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Las tareas fundamentales: el control del territorio<\/strong><\/span><\/p>\n<p>VilaWeb recibe 2017 con una serie especial que explica c\u00f3mo se proceder\u00e1 a la proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica catalana. En este cap\u00edtulo le explicamos de qu\u00e9 depender\u00e1 que la independencia sea una realidad indiscutida por la comunidad internacional.<\/p>\n<p>La tarea fundamental que debe asumir la rep\u00fablica catalana desde el primer minuto es el control del territorio. Cuando se proclama la independencia, hay dos hechos que acaban determinando si es real o no: el gobierno independiente debe ser capaz de controlar el territorio y los otros estados deben reconocer la legitimidad de la proclamaci\u00f3n. Para que pase esto es imprescindible demostrar que el control del territorio es efectivo. Por tanto, esta es la tarea principal.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 significa controlar el territorio?<\/strong><\/p>\n<p>Un Estado se define por la capacidad de decidir sin l\u00edmites ni imposiciones de ning\u00fan otro Estado el marco legal que hace funcionar el territorio que reivindica como propio. Esto es la soberan\u00eda. Un Estado puede ceder voluntariamente soberan\u00eda y no dejar de ser independiente, pero siempre que tenga un mecanismo para recuperarla (como ha pasado con el Reino Unido y el Brexit).<\/p>\n<p>El control del territorio significa sobre todo que el nuevo Estado asume todas las competencias que tiene un Estado y especialmente que desde el primer minuto asume todas aquellas competencias de gobierno que antes ejerc\u00eda el Estado del que se separa. En el caso de la rep\u00fablica de Catalu\u00f1a las competencias nuevas que deber\u00e1 asumir son sobre todo las siguientes:<\/p>\n<p>-Hacienda y administraci\u00f3n econ\u00f3mica y tributaria,<br \/> -Seguridad social,<br \/> -Poder judicial,<br \/> -Seguridad p\u00fablica,<br \/> -Infraestructuras, telecomunicaciones, energ\u00eda y agua<br \/> -Relaciones internacionales.<\/p>\n<p>En la mayor parte de estos campos, la Generalitat actual ya tiene muchas competencias, pero en todas las deber\u00e1 ampliar para sustituir de forma efectiva al Estado espa\u00f1ol.<\/p>\n<p>El periodo de dieciocho meses desde las elecciones del 27-S fue pensado sobre todo para que la Generalitat pudiera definir y desarrollar los planes para hacer efectivo el control del territorio. Asimismo, era necesaria una ampliaci\u00f3n de competencias que permitiera tener suficiente entidad y suficiente capacidad para asegurar el ejercicio del control del territorio. Sin esta capacidad, el nacimiento del nuevo Estado no ser\u00eda efectivo. La desconexi\u00f3n del Estado no debe ser una voluntad, sino un ejercicio real.<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo se ejerce de Estado si la independencia es unilateral?<\/strong><\/p>\n<p>Si la independencia es acordada entre el nuevo Estado y el viejo, el ejercicio del control efectivo es sencillo: s\u00f3lo hay que fijar la fecha del cambio y hacer el cat\u00e1logo de edificios, instituciones y bienes materiales e inmateriales que se traspasan.<\/p>\n<p>Pero si la independencia es unilateral, se debe prever, por ejemplo, que el Estado no ceder\u00e1 sin m\u00e1s el control de las tres centrales nucleares en territorio catal\u00e1n, del edificio del aeropuerto internacional o de la frontera con Andorra, por citar tres ejemplos. \u00bfC\u00f3mo actuar en este caso, pues?<\/p>\n<p>El nuevo Estado debe hacer lo que pueda para conseguir el control de estas infraestructuras o, cuando menos, para imposibilitar su funcionamiento al margen de la nueva legitimidad. Teniendo en cuenta que al Estado espa\u00f1ol le ser\u00e1 muy dif\u00edcil mantener sus infraestructuras aisladas, es fundamental sobrepasarles y dejar claro que los ciudadanos no pueden seguir utilizando las infraestructuras espa\u00f1olas y basta. Ser\u00eda un ejemplo la creaci\u00f3n de una &#8216;doble frontera&#8217; con Andorra, al estilo de las que establecieron los estados b\u00e1lticos o los balc\u00e1nicos tras proclamar la independencia. Como hay una sola carretera, simplemente la creaci\u00f3n de una frontera catalana unos metros m\u00e1s abajo de la actual frontera espa\u00f1ola har\u00eda imposible que nadie entrara ni saliera de la rep\u00fablica catalana sin pasar por un control de frontera propio.<\/p>\n<p><strong>Controlar los impuestos<\/strong><\/p>\n<p>Una pieza indispensable para poder demostrar que el gobierno efectivo del pa\u00eds reside en las manos de la rep\u00fablica catalana ser\u00e1 el control de los impuestos. A diferencia de lo que mucha gente cree, nadie tendr\u00e1 que decidir a qu\u00e9 administraci\u00f3n paga los impuestos.<\/p>\n<p>Todo el mundo paga los impuestos por el banco o, en su defecto, por medio de un gestor que luego los ingresa al banco. El banco acepta los formularios oficiales y rechaza los que no lo son. Una vez aceptado el formulario, hace la liquidaci\u00f3n en la cuenta que el gobierno asigna como destinatario de los impuestos. Por lo tanto, ning\u00fan ciudadano ni ninguna empresa tendr\u00e1 que hacer nada extraordinario con sus impuestos.<\/p>\n<p>El proceso ser\u00e1 el mismo. El ciudadano recibir\u00e1 en casa un formulario de la rep\u00fablica para liquidar sus impuestos por v\u00eda f\u00edsica o telem\u00e1tica. Una vez cumplimentado este documento, lo llevar\u00e1 al banco, que har\u00e1 el pago. El banco no podr\u00e1 aceptar ning\u00fan formulario que no sea legal -por ejemplo, un formulario espa\u00f1ol-, sin arriesgarse a que su permiso para operar en Catalu\u00f1a sea revocado por el gobierno catal\u00e1n y se encuentre obligado a cerrar las oficinas.<\/p>\n<p> <strong> <\/strong> <\/p>\n<p><strong>\u00bfIndependencia no acordada o acordada?<\/strong><\/p>\n<p>La inmensa mayor\u00eda de las independencias han sido no acordadas. Pero siempre, despu\u00e9s de un periodo de tiempo de gobierno efectivo y control del territorio por parte del nuevo Estado, el viejo estado ha accedido a negociar los t\u00e9rminos de la separaci\u00f3n. Esto ha obligado a veces a actuar doblando recursos, por ejemplo fronteras. En Lituania, cuando llegabas al aeropuerto, durante meses, estaba la frontera rusa, porque la URSS controlaba la pista, y una frontera lituana posterior, cuando sal\u00edas a la calle.<\/p>\n<h1><\/h1>\n<h1><span style=\"font-size: 18pt;\">Cap\u00edtulo 4<\/span><\/h1>\n<p> <span style=\"font-size: 18pt;\"> <\/span> <\/p>\n<h1><span style=\"font-size: 18pt;\">\u00bfC\u00f3mo nos presentamos al mundo?\u00a0Un servicio diplom\u00e1tico para Catalu\u00f1a<\/span><\/h1>\n<ul>\n<li>Un aspecto clave de la creaci\u00f3n de una rep\u00fablica es la proyecci\u00f3n internacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Seg\u00fan la Convenci\u00f3n de Montevideo, para ser un Estado no hace falta ser reconocido por nadie, pero es evidente que un Estado que nadie reconoce es una anomal\u00eda.<\/p>\n<p>El reconocimiento internacional, por tanto, es una pieza b\u00e1sica a la hora de construir un nuevo Estado.\u00a0En caso de que Catalu\u00f1a se haga independiente de acuerdo con Espa\u00f1a, no habr\u00e1 ning\u00fan problema para el reconocimiento de la mayor parte de estados del mundo.\u00a0Pero si se hace sin acuerdo con Espa\u00f1a, la situaci\u00f3n ser\u00e1 m\u00e1s compleja porque habr\u00e1 estados que reconocer\u00e1n el nuevo Estado y los habr\u00e1 que no.<\/p>\n<p>No es una situaci\u00f3n ins\u00f3lita.\u00a0En el mundo hay 206 estados proclamados que controlan de forma efectiva su territorio.\u00a0De estos, 193 forman parte de las Naciones Unidas (pero hay 6 que forman parte de las Naciones Unidas y que no son reconocidos por todos los otros estados).\u00a0Dos estados tienen un estatuto especial: la ONU no los reconoce como estados, pero les permite participar en algunas actividades.\u00a0Son Palestina y la Ciudad del Vaticano.\u00a0Y hay seis estados m\u00e1s que son reconocidos por estados miembros de la ONU pero no forman parte de la misma.\u00a0Entre estos, Kossove es reconocido por 110 estados miembros de la ONU mientras que la Rep\u00fablica Turca de Chipre s\u00f3lo es reconocida por uno.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><span style=\"font-size: 14pt;\">Europa es la pieza clave<\/span><\/h2>\n<p>Tras la proclamaci\u00f3n de la independencia de Catalu\u00f1a, la batalla diplom\u00e1tica fundamental se librar\u00e1 en Europa.\u00a0La permanencia de Catalu\u00f1a dentro de la Uni\u00f3n Europea desbrozar\u00eda, sin duda, el camino del reconocimiento diplom\u00e1tico.\u00a0A estas alturas, parece evidente que un pu\u00f1ado de estados miembros de la Uni\u00f3n Europea (Dinamarca, Finlandia, los tres b\u00e1lticos, Eslovenia, Irlanda, Reino Unido&#8230;) no se opondr\u00edan de entrada a la proclamaci\u00f3n de una rep\u00fablica catalana y menos aceptar\u00edan la expulsi\u00f3n de Catalu\u00f1a de la Uni\u00f3n Europea.\u00a0Francia ser\u00e1 el Estado m\u00e1s decisivo en el reconocimiento de Catalu\u00f1a.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2><span style=\"font-size: 14pt;\">\u00bfPor qu\u00e9 organismos hay que empezar?<\/span><\/h2>\n<p>El mantenimiento dentro de la Uni\u00f3n Europea no solucionar\u00e1 totalmente el problema del reconocimiento internacional, pero lo simplificar\u00e1 mucho.\u00a0Hasta que no se llegue a alg\u00fan acuerdo con Espa\u00f1a, el pleno reconocimiento diplom\u00e1tico y la pertenencia a las Naciones Unidas ser\u00e1 un proceso lento.<\/p>\n<p><strong><em>Kossove, ocho a\u00f1os despu\u00e9s de la independencia<\/em><\/strong><\/p>\n<p><em> <\/em><\/p>\n<p><em>Ocho a\u00f1os despu\u00e9s de la independencia, Kossove es reconocido por 110 estados miembros de la ONU y cuatro m\u00e1s que forman parte de la misma.<\/em><\/p>\n<p><em> <\/em><\/p>\n<p><em>Adem\u00e1s, forma parte de dieciocho organismos internacionales, entre ellos el \u2018Partenariado para la Paz\u2019 de la OTAN, el Banco Mundial o la organizaci\u00f3n de la Francofon\u00eda.<\/em><\/p>\n<p>El Libro Blanco de la Transici\u00f3n Nacional detalla la estrategia a seguir y deja claro a qu\u00e9 organismos internacionales deber\u00eda incorporarse la rep\u00fablica catalana desde el primer momento.\u00a0Son estos:<\/p>\n<p>&#8211; Sistema de las Naciones Unidas.\u00a0Un Estado, a pesar de no ser miembro de las Naciones Unidas, puede formar parte de algunos organismos del sistema de la ONU.\u00a0Los primeros pasos se deber\u00edan dirigir a integrarse en estos organismos, entre los que est\u00e1 la UNESCO, la OMPI (propiedad intelectual) y la UIT (telecomunicaciones).<\/p>\n<p>&#8211; De los organismos regionales, el m\u00e1s importante y el primero al que es posible acceder es el Consejo de Europa.<\/p>\n<p>&#8211; Y adem\u00e1s hay seis organismos internacionales a los que la rep\u00fablica catalana podr\u00eda pedir una adhesi\u00f3n casi inmediata: la Corte Penal Internacional, la Corte Permanente de Arbitraje, la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, la OCDE, la Organizaci\u00f3n Internacional de las migraciones y la Interpol.<\/p>\n<p> <span style=\"font-size: 14pt;\"> <\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"> <\/span> <\/p>\n<h2><span style=\"font-size: 14pt;\">Las embajadas, motor de las relaciones internacionales<\/span><\/h2>\n<p>Las actuales delegaciones de la Generalitat de Catalu\u00f1a en el exterior ser\u00e1n embajadas desde el momento de la independencia, pero s\u00f3lo podr\u00e1n hacer sus funciones si el Estado donde residen reconoce diplom\u00e1ticamente la rep\u00fablica.\u00a0Aparte, Catalu\u00f1a deber\u00e1 seguir una pol\u00edtica de apertura de nuevas embajadas que deber\u00eda centrarse en:<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -los estados que la reconozcan diplom\u00e1ticamente,<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -los estados de Europa y el Mediterr\u00e1neo,<\/p>\n<p>\u00b7\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 -los grandes estados clave del mundo desde el punto de vista pol\u00edtico o econ\u00f3mico.<\/p>\n<p> Hoy en d\u00eda la idea de tener embajadas en todos los pa\u00edses del mundo es anticuada y poco \u00fatil.\u00a0Los pa\u00edses con servicios exteriores m\u00e1s din\u00e1micos e interesantes, como los escandinavos o Nueva Zelanda, tienen pocas embajadas, a menudo las comparten en un mismo edificio con otros estados y enfocan muy bien d\u00f3nde ponen los esfuerzos diplom\u00e1ticos.\u00a0Estonia, por ejemplo, s\u00f3lo tiene 36 embajadas en todo el mundo y Nueva Zelanda, 47.<\/p>\n<p>Catalu\u00f1a podr\u00eda estudiar este mismo modelo para compartir con Andorra, o bien proponer embajadas ib\u00e9ricas, junto con Andorra, Espa\u00f1a y Portugal.<\/p>\n<p>Un posible mapa del despliegue de la diplomacia catalana podr\u00eda ser este:<\/p>\n<p><strong>Los trece estados que no son reconocidos universalmente<\/strong><\/p>\n<p>\u00b7 China\u00a0<br \/> \u00b7 Rep\u00fablica de Corea\u00a0<br \/> \u00b7 Rep\u00fablica Democr\u00e1tica Popular de Corea\u00a0<br \/> \u00b7 Chipre\u00a0<br \/> \u00b7 Armenia\u00a0<br \/> \u00b7 Estado de Israel\u00a0<br \/> \u00b7 Estado de Palestina\u00a0<br \/> \u00b7 Kossove\u00a0<br \/> \u00b7 Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica\u00a0<br \/> \u00b7 Rep\u00fablica de China-Taiw\u00e1n\u00a0<br \/> \u00b7 Abjasia\u00a0<br \/> \u00b7 Osetia del Sur\u00a0<br \/> \u00b7 Rep\u00fablica Turca de Chipre<\/p>\n<p>Estos estados son reconocidos al menos por un Estado miembro de la ONU.\u00a0Hay tres m\u00e1s que no reconoce ning\u00fan miembro de la ONU: Abjasia, Osetia y Somalilandia.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h1><span style=\"font-size: 18pt;\">Cap\u00edtulo 5<\/span><\/h1>\n<p> <span style=\"font-size: 18pt;\"> <\/span> <\/p>\n<h1><span style=\"font-size: 18pt;\">&#8216;Soft power&#8217;:\u00a0Catalu\u00f1a tiene mucho poder<\/span><\/h1>\n<p>Peret sorprendi\u00f3 a todos durante el Concierto por la Libertad que organizaron \u00d2mnium y la ANC el a\u00f1o 2013, cuando cambi\u00f3 la letra de la canci\u00f3n &#8216;Barcelona Hechicera&#8217; y la convirti\u00f3 en &#8216;Catalu\u00f1a tiene mucho poder&#8217;.\u00a0La estrofa principal de aquella pieza se hab\u00eda hecho famosa durante los Juegos Ol\u00edmpicos de 1992 por la frase &#8216;Barcelona tiene mucho poder&#8217; y hab\u00eda simbolizado, precisamente, uno de los momentos en que la ciudad se proyectaba al mundo y exteriorizaba de una manera m\u00e1s clara su &#8216;poder blando&#8217;, este\u00a0<em>soft power<\/em> que la ha hecho tan atractiva.\u00a0Poniendo Catalu\u00f1a donde estaba Barcelona, Peret lig\u00f3 el movimiento independentista con la conciencia de mucha gente en aquel episodio de 1992.<\/p>\n<p><em>Soft power<\/em> , &#8216;poder blando&#8217;, es una expresi\u00f3n que se ha puesto de moda de hace unos a\u00f1os y que define la capacidad de un pa\u00eds de ser importante en el mundo por lo que lo hace atractivo.\u00a0<em>Hard power<\/em> ser\u00eda el poder duro, la capacidad militar o el poder econ\u00f3mico, un poder temido, pero generalmente desagradable.\u00a0El poder blando, en cambio, hace que un pa\u00eds sea simp\u00e1tico y agradable y, con el tiempo, es tan importante o m\u00e1s que el ejercicio del poder duro.\u00a0Hay pa\u00edses que combinan ambos.\u00a0Los Estados Unidos tienen el ej\u00e9rcito m\u00e1s importante del mundo y Hollywood: el primero representa el poder duro y el segundo, el blando.<\/p>\n<p>El creador del concepto, Joseph Nye, establece la diferencia entre el poder duro y el blando diciendo que el primero tiene que ver con la coerci\u00f3n y el segundo con la persuasi\u00f3n.\u00a0A corto plazo, el primero es muy eficaz pero a plazo medio y largo el segundo es mucho m\u00e1s seguro e interesante.<\/p>\n<p>El poder blando tiene muy poco que ver con la propaganda.\u00a0Una campa\u00f1a de propaganda no puede infundir en la gente la sensaci\u00f3n de que un pa\u00eds es amable y abierto, si no lo es.\u00a0La gente, viajando, leyendo, mirando la televisi\u00f3n o estudiante, decide qu\u00e9 pa\u00edses son atractivos y cu\u00e1les no.\u00a0Y es de acuerdo con este criterio por lo que Catalu\u00f1a tiene todas las condiciones para ser un pa\u00eds con un \u00edndice muy alto de poder blando, porque en realidad ya lo tiene.<\/p>\n<h2>Barcelona, \u200b\u200bla pieza clave de la independencia<\/h2>\n<p><strong>Los estados que tienen un \u00edndice m\u00e1s alto de\u00a0soft power<\/strong><\/p>\n<p>1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Suecia<\/p>\n<p>2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Canad\u00e1<\/p>\n<p>3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Dinamarca<\/p>\n<p>4.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Pa\u00edses Bajos<\/p>\n<p>5.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Australia<\/p>\n<p>Desde los Juegos Ol\u00edmpicos de 1992, y a pesar de los claroscuros de aquel acontecimiento, la ciudad de Barcelona es considerada un\u00e1nimemente una de las m\u00e1s atractivas del mundo.\u00a0Este es un gran factor de atracci\u00f3n hacia el pa\u00eds, que no tiene importancia s\u00f3lo en cuanto al turismo.\u00a0Barcelona es ahora mismo tambi\u00e9n un polo de atracci\u00f3n econ\u00f3mica muy importante.\u00a0Una red importante de universidades y escuelas de negocios, el peso cada vez m\u00e1s indiscutible del aeropuerto del Prat, grandes convenciones y ferias como el Mobile World y una densa trama industrial muy abierta a la exportaci\u00f3n son factores positivos que hacen visible el pa\u00eds en el mapa.<\/p>\n<p>Sin embargo, hay elementos aparentemente poco &#8216;pol\u00edticos&#8217; que ayudan a crear una imagen de los paises atractiva para el ciudadano normal de cualquier rinc\u00f3n del mundo.\u00a0Por ejemplo, el f\u00fatbol.\u00a0Pasa tambi\u00e9n en Brasil, que se ha creado una imagen de pa\u00eds atractivo, amable, risue\u00f1o y capaz de hacer genialidades en buena parte gracias al f\u00fatbol y los futbolistas.\u00a0Del mismo modo, el Bar\u00e7a, sobre todo al Bar\u00e7a del\u00a0<em>tiki-taka<\/em> que sorprende y emociona el mundo, marca profundamente la imagen de la capital y del pa\u00eds en el mundo.\u00a0El &#8216;m\u00e1s que un club&#8217; hace a\u00f1os que ha pasado a ser tambi\u00e9n un eslogan internacional.<\/p>\n<p>Por todo ello, en el proceso de independencia de Catalu\u00f1a, Barcelona es una de las piezas clave.<\/p>\n<h2><\/h2>\n<h2>The Catalanes<\/h2>\n<p>Pero el primer objetivo es, todav\u00eda, que el mundo identifique Catalu\u00f1a con los catalanes o las instituciones catalanas que llaman la atenci\u00f3n y proyectan una imagen positiva del pa\u00eds.\u00a0Desde los grandes cocineros a los futbolistas, los grandes cient\u00edficos e investigadores a los artistas, cada catal\u00e1n puede ser la imagen del pa\u00eds y por eso lleva encima una gran responsabilidad.\u00a0Esto es lo que ense\u00f1an la diplomacia p\u00fablica y el poder blando.<\/p>\n<p>Estos \u00faltimos a\u00f1os, coincidiendo con las grandes movilizaciones por la independencia, los medios internacionales se han ido atreviendo cada vez m\u00e1s a hablar de los catalanes como catalanes.\u00a0Si tiempo atr\u00e1s pensaban que el lector medio le ser\u00eda m\u00e1s sencillo identificarlos como espa\u00f1oles o como franceses (esto ocurre sobre todo en el mundo del rugby), referirse a &#8216;the Catalans&#8217; es cada vez m\u00e1s normal.<\/p>\n<h2>La diplomacia p\u00fablica<\/h2>\n<p>Catalu\u00f1a practica desde hace a\u00f1os una activa pol\u00edtica de diplomacia p\u00fablica, uno de los emblemas del\u00a0soft power\u00a0.\u00a0Se encarga el Diplocat, que concentra los esfuerzos en la proyecci\u00f3n exterior de las instituciones, de las empresas, las universidades, las entidades privadas -como el FC Barcelona y el Espanyol-, los sindicatos, las ciudades, etc\u00e9tera&#8230;<\/p>\n<p>El Diplocat es ahora mismo una de las herramientas m\u00e1s importantes del pa\u00eds en el \u00e1mbito diplom\u00e1tico.\u00a0Ha ejercido una labor muy destacada y ha tenido un gran eco como una de las muestras internacionales m\u00e1s claras de diplomacia p\u00fablica.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">Cap\u00edtulo 6<\/span><\/strong><\/p>\n<p> <strong><span style=\"font-size: 18pt;\"> <\/span><\/strong> <\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong><span style=\"font-size: 18pt;\">No es necesario hacer una Espa\u00f1a en peque\u00f1o<\/span><\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">VilaWeb recibe en 2017 con una serie especial que explica  c\u00f3mo se proceder\u00e1 a la proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica catalana. En este  cap\u00edtulo os ofrecemos una serie de alternativas sobre c\u00f3mo organizar el  gobierno, las instituciones y el territorio, que dibujar\u00edan un pa\u00eds muy  diferente.<br \/> 05\/01\/2017<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La rep\u00fablica catalana no debe copiar, necesariamente, el  funcionamiento ni los esquemas del Estado espa\u00f1ol. Os ofrecemos una  serie de alternativas sobre c\u00f3mo organizar el gobierno, las  instituciones y el territorio, que dibujar\u00edan un pa\u00eds muy diferente.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Uno de los problemas que tiene cualquier Estado nuevo es  resistir la tentaci\u00f3n de copiar el Estado del que proviene. La poblaci\u00f3n  ha vivido siempre acostumbrada a un modelo de organizaci\u00f3n del poder y  cambiarlo mucho es un gesto atrevido que no siempre se hace. Sin  embargo, repensar el sector p\u00fablico es una de las proposiciones m\u00e1s  apasionantes cuando se crea una nueva rep\u00fablica. En el caso de Catalu\u00f1a,  habr\u00e1 que evitar hacer una Espa\u00f1a en peque\u00f1o, con los mismos defectos  de funcionamiento pero a escala reducida. Algunas ideas sobre cosas que  hacen en otros pa\u00edses pueden ser orientativas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>\u00bfParlamento unicameral o bicameral?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Espa\u00f1a tiene un parlamento bicameral (congreso y senado),  pero no se sabe muy bien qu\u00e9 funci\u00f3n hace la hipot\u00e9tica c\u00e1mara alta.  \u00bfHabr\u00eda que crear un parlamento bicameral tambi\u00e9n en Catalu\u00f1a despu\u00e9s de  la independencia?<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La respuesta es que no. Muchos estados de la Uni\u00f3n Europea  tienen parlamentos unicamerales, sin necesidad de senado. Es el caso de  Portugal, de Dinamarca, de Grecia, de Suecia, de Finlandia y de Hungr\u00eda,  entre otros.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Cuesti\u00f3n distinta es c\u00f3mo deber\u00eda funcionar el actual  parlamento y si los plazos de elecci\u00f3n de los diputados deber\u00edan  continuar siendo de cuatro a\u00f1os o podr\u00edan ser de cinco o incluso se  podr\u00eda escoger medio parlamento cada dos a\u00f1os. El nombre tambi\u00e9n puede  ser un sujeto de discusi\u00f3n: la mayor\u00eda de parlamentos del mundo se  llaman Asamblea Nacional.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>\u00bfLa capital tiene que ser Barcelona?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">La concentraci\u00f3n de todas las instituciones del Estado en  una sola ciudad, como se ha visto en el caso de Espa\u00f1a, acaba siendo un  problema. En muchos pa\u00edses es habitual lo que se llama &#8216;capitalidad  difusa&#8217;. Consiste en repartir las instituciones por el territorio en  busca de un equilibrio para evitar la aparici\u00f3n de agravios  territoriales. Podr\u00eda ser especialmente importante en pa\u00edses como  Catalu\u00f1a, donde la capital tiene un peso tan desproporcionado respecto  del resto.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">He aqu\u00ed algunos ejemplos:<\/p>\n<p dir=\"ltr\">-En Chile, Santiago es la capital pero el parlamento tiene su sede en Valpara\u00edso.<br \/> -En Chequia, Praga es la capital pero el poder judicial est\u00e1 en Brno.<br \/> -En Estonia, la Corte Suprema y el Ministerio de Educaci\u00f3n est\u00e1n en Narva y no en la capital, Tallin.<br \/> -En Alemania, Berl\u00edn es la capital, pero algunos ministerios est\u00e1n en  Bonn, que tiene la consideraci\u00f3n de ciudad federal. La Corte Suprema  est\u00e1\u00a0 en Karlsruhe.<br \/> -En Montenegro, la capital es Podgorica, pero la presidencia reside en Cetinje.<br \/> -En Sud\u00e1frica, la capital es Pretoria, el parlamento est\u00e1 en Ciudad del Cabo y el poder judicial en Bloemfontein.<br \/> -En Suiza, la capital es Berna, pero la Corte Suprema est\u00e1 en Lausana.<br \/> -En Los Pa\u00edses Bajos, la capital es Amsterdam, pero todas las  instituciones (gobierno, parlamento y tribunales) y las embajadas est\u00e1n  en La Haya.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Agricultura en Lleida<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Un decreto de febrero de 2004, firmado por el presidente  Maragall, establec\u00eda la sede del Departamento de Agricultura en Lleida,  una medida muy razonable teniendo en cuenta el peso de Poniente en la  producci\u00f3n agr\u00edcola del pa\u00eds. Pero a pesar de algunos gestos simb\u00f3licos,  el departamento nunca se traslad\u00f3.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Tambi\u00e9n est\u00e1 el caso de muchos estados en los que la  capital no es la ciudad principal, como Estados Unidos, Marruecos,  Turqu\u00eda, Brasil y China.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Partiendo de estos principios, podr\u00edamos preguntarnos si en  la Catalu\u00f1a independiente no tendr\u00eda sentido que las instituciones  estuvieran repartidas por el pa\u00eds. Siguiendo el modelo holand\u00e9s,  Barcelona ser\u00eda la capital, pero todas las instituciones estar\u00edan en  alguna otra ciudad. Y, de acuerdo con otros modelos, varias  instituciones -sobre todo judiciales o ministeriales- podr\u00edan ser en  localidades distintas que la capital. Tendr\u00eda l\u00f3gica que ciudades como  Hospitalet, Girona, Tarragona, Lleida, Tortosa, Manresa, Vic y Viella  fueran sedes de instituciones del nuevo estado.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>\u00bfHay que tener ej\u00e9rcito?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">El debate sobre si un pa\u00eds necesita ej\u00e9rcito o no es cada  vez m\u00e1s habitual en todo el mundo. La inmensa mayor\u00eda de los estados  tienen fuerzas armadas, normalmente de tierra, mar y aire. Actualmente,  s\u00f3lo hay diecis\u00e9is estados sin ning\u00fan tipo de ej\u00e9rcito, entre los cuales  Andorra. En cambio, hay siete m\u00e1s, como Islandia y Panam\u00e1, que no  tienen un cuerpo militar regular, pero o bien tienen acuerdos con  algunos otros pa\u00edses o bien han dotado a la polic\u00eda de capacidades  militares para hacer algunas operaciones. Hay finalmente el caso de  Jap\u00f3n que, aunque formalmente no tiene ej\u00e9rcito sino fuerzas de  autodefensa, en realidad tiene uno de los ej\u00e9rcitos m\u00e1s poderosos del  mundo.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Catalu\u00f1a tendr\u00e1 que hacer este debate cuando discuta la  constituci\u00f3n. Ser\u00e1 el parlamento constituyente que decidir\u00e1 si hay que  crear un ej\u00e9rcito convencional, si es necesario tener s\u00f3lo una de las  ramas tradicionales (\u00bfa Catalu\u00f1a le corresponde m\u00e1s un ej\u00e9rcito de  tierra o una marina?) O si simplemente crea una especie de guardia  nacional o militariza una parte los Mossos para participar en misiones  m\u00e1s propias de un ej\u00e9rcito que no de una polic\u00eda (como grandes  cat\u00e1strofes o misiones internacionales de paz).<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>\u00bfY lengua oficial? \u00bfUna, dos, tres? \u00bfCu\u00e1l?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Catalu\u00f1a tiene actualmente tres lenguas oficiales: el  catal\u00e1n, el espa\u00f1ol y el occitano. Pero la rep\u00fablica no necesariamente  tiene que repetir este esquema. Podr\u00eda tener una y basta. O dos. O no  tener ninguna.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">La idea de una lengua oficial que es la misma en todo el  territorio es una manera de encarar el debate sobre la oficialidad muy  parecido al de Espa\u00f1a. Hay alternativas, estados donde la lengua es un  instrumento m\u00e1s que una esencia y donde, por ejemplo, no hay lenguas  oficiales o se marcan las lenguas oficiales de acuerdo con el porcentaje  de hablantes en cada unidad administrativa o funcional.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Siguiendo este modelo, por ejemplo, Catalu\u00f1a no tendr\u00eda  ninguna lengua oficial. El catal\u00e1n y el occitano ser\u00edan las lenguas  nacionales en los territorios respectivos y luego cada instituci\u00f3n  tendr\u00eda plena libertad para dise\u00f1ar un plan de atenci\u00f3n a los ciudadanos  en las lenguas \u00fatiles en cada caso. Todas las lenguas podr\u00edan tener los  mismos derechos, pero el catal\u00e1n y el occitano tendr\u00edan asegurado  siempre y en todas partes los mismos derechos que la lengua que tuviera  m\u00e1s.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Con este dise\u00f1o, cualquier ciudad podr\u00eda declarar sus  lenguas de trabajo de acuerdo con las que hablan sus habitantes. Las  instituciones (ayuntamiento, hospital, escuela, polic\u00eda &#8230;) incluso  podr\u00edan decretar reg\u00edmenes ling\u00fc\u00edsticos propios y diferenciados de  acuerdo con el papel que tienen -por ejemplo, el hospital podr\u00eda tener  muchas m\u00e1s lenguas de trabajo, para atender a los pacientes, que la  escuela, donde la importancia del catal\u00e1n como lengua de cohesi\u00f3n en  reclamar\u00eda una presencia m\u00e1s fuerte.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>El peculiar parlamento esloveno<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Eslovenia tiene una instituci\u00f3n parlamentaria muy especial.  En vez de senado tiene un consejo nacional que representa los grupos de  inter\u00e9s del pa\u00eds y que no puede elaborar leyes pero puede corregir las  de la c\u00e1mara baja. Lo forman 22 alcaldes, seis representantes de  actividades no comerciales, 4 de los sindicatos, 4 de las patronales y 4  representantes de diversas profesiones. Todos son elegidos por medio de  sus grupos de inter\u00e9s.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Algunos estados que no tienen lengua oficial<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">-Argentina<br \/> -Australia<br \/> -Bosnia<br \/> -Estados Unidos<br \/> -M\u00e9xico<br \/> -Montenegro<br \/> -Pa\u00edses Bajos<br \/> -Chile<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Cap\u00edtulo 7<\/strong><\/span><\/p>\n<p> <span style=\"font-size: 18pt;\"><strong> <\/strong><\/span> <\/p>\n<p dir=\"ltr\"><span style=\"font-size: 18pt;\"><strong>Una rep\u00fablica bien dise\u00f1ada<\/strong><\/span><\/p>\n<p dir=\"ltr\">La proclamaci\u00f3n de la rep\u00fablica obligar\u00e1 a redise\u00f1ar las  instituciones catalanas y muy probablemente tambi\u00e9n a redise\u00f1ar la forma  en que se presentan ante el pa\u00eds y el mundo. Porque hoy se entiende que  ofrecer una buena imagen es un signo de coherencia de un pa\u00eds moderno,  atractivo y agradable.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>La primera elecci\u00f3n: \u00bfqu\u00e9 nombre?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">No es una elecci\u00f3n cualquiera. El nombre marca. Hay pa\u00edses  (Hungr\u00eda, por ejemplo) donde el nombre del Estado y el de la naci\u00f3n son  el mismo. En cambio, hay quienes separan voluntariamente el nombre del  Estado del de la naci\u00f3n (&#8216;Estados Unidos Mexicanos&#8217;, por ejemplo, que es  el nombre oficial de M\u00e9xico). Hay estados que atribuyen marcas  ideol\u00f3gicas al nombre (muchas rep\u00fablicas isl\u00e1micas o populares, por  ejemplo). Incluso los hay que resaltan que son independientes (Samoa o  Pap\u00faa Nueva Guinea, por ejemplo, se llaman &#8216;Estado Independiente de  Samoa&#8217; y &#8216;Estado Independiente de Nueva Guinea&#8217;). En algunos casos, el  nombre ya es una declaraci\u00f3n pol\u00edtica: el nombre oficial de Bolivia, por  ejemplo, es el &#8216;Estado Plurinacional de Bolivia&#8217;. Est\u00e1 el caso de  Grecia, con un nombre oficial que se puede traducir por &#8216;Rep\u00fablica de  los Griegos&#8217; o &#8216;Rep\u00fablica Hel\u00e9nica&#8217;.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">A partir de estos ejemplos se podr\u00eda hacer una lista de posibles nombres:<\/p>\n<p dir=\"ltr\">CATALUNYA<br \/> REP\u00daBLICA DE CATALUNYA <br \/> ESTAT CATAL\u00c0 <br \/> REP\u00daBLICA\u00a0 CATALANA<br \/> REP\u00daBLICA DELS CATALANS<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Cada nombre tendr\u00eda implicaciones diferentes. Teniendo en  cuenta el viejo debate de nombres entre Catalu\u00f1a y Espa\u00f1a y  Latinoam\u00e9rica, ser\u00eda recomendable el no apropiarse de posibles nombres  colectivos, como &#8216;Estado Catal\u00e1n&#8217; (Andorra tambi\u00e9n es, y desde mucho  antes, un Estado catal\u00e1n). Desde el punto de vista internacional, el uso  de la palabra &#8216;rep\u00fablica&#8217; tiene una ventaja, porque enseguida se  equipara con Estado independiente. &#8216;Rep\u00fablica de Catalu\u00f1a&#8217; ser\u00eda, pues,  la opci\u00f3n m\u00e1s clara, teniendo en cuenta que de rep\u00fablicas catalanas  podr\u00eda haber m\u00e1s en el futuro. &#8216;Rep\u00fablica de los Catalanes&#8217; ser\u00eda un  nombre que llamar\u00eda la atenci\u00f3n, muy potente en t\u00e9rminos pol\u00edticos y que  enlazar\u00eda con denominaciones hist\u00f3ricas propias. Pero la pol\u00e9mica sobre  el g\u00e9nero ser\u00eda en este caso un fuerte impedimento.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Otro factor a tener en cuenta es que la rep\u00fablica ser\u00e1  binacional si Aran decide permanecer en ella. De la relaci\u00f3n que se  defina entre el Aran y Catalu\u00f1a, depender\u00e1 mucho tambi\u00e9n el nombre. Una  rep\u00fablica con un Aran aut\u00f3nomo podr\u00eda llamarse &#8216;Rep\u00fablica de Catalu\u00f1a&#8217; o  &#8216;Rep\u00fablica de Catalu\u00f1a y Ar\u00e1n&#8217;. Pero y si se opta por proclamar dos  rep\u00fablicas? O, a\u00fan, y si Aran decidiera el proclamarse, por ejemplo,  &#8216;Rep\u00fablica Occitana del Aran&#8217;? Evidentemente, la elecci\u00f3n no ser\u00eda  sencilla, en estos casos.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>La bandera: \u00bfestelada o sin estrella?<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Tradicionalmente, el independentismo catal\u00e1n ha definido la  bandera estelada como una bandera de combate, circunstancial, que  dejar\u00eda de tener sentido en el momento de la independencia. Pero  \u00faltimamente hay gente que cree que la popularizaci\u00f3n de la estelada y el  hecho de que se diferencie mucho m\u00e1s de la bandera espa\u00f1ola son  factores que lo empujan a ser la bandera nacional despu\u00e9s de la  independencia.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Esto dejar\u00eda para las cuatro barras tradicionales un  espacio nuevo, el de posible bandera unitaria de todos los Pa\u00edses  Catalanes -ya que no ser\u00eda la oficial en ninguno. O se podr\u00eda utilizar  de bandera nacional, paralela a la estatal.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Ciertamente, en muchos pa\u00edses hay una bandera nacional, que  los ciudadanos pueden utilizar libremente, y una bandera nacional, que  es diferente y que s\u00f3lo puede ser usada oficialmente por el Estado.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Por ejemplo, en Dinamarca tienen formas diferentes:<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Bandera nacional<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Bandera estatal<\/p>\n<p dir=\"ltr\">En Lituania el estado puede hacer ondear tambi\u00e9n oficialmente la bandera hist\u00f3rica del pa\u00eds:<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Bandera nacional y estatal<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Bandera estatal alternativa<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Bandera de la marina catalana<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Una posibilidad ser\u00eda que la bandera nacional y la estatal  fueran diferentes y que una fuera la estelada -con una pregunta a\u00f1adida:  \u00bfqu\u00e9 estelada?<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Tambi\u00e9n hay instituciones estatales que pueden tener  banderas propias. Es el caso muy especial, en todo el mundo, de las  fuerzas armadas.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Si Catalu\u00f1a tuviera ej\u00e9rcito, ser\u00eda l\u00f3gico que la marina  recuperara la bandera blanca y azul que hab\u00eda sido emblema cuando \u00e9ramos  un Estado. Esta bandera ondeaba a todas las naves y, en cambio, la  bandera de las cuatro barras s\u00f3lo pod\u00eda ondear en el barco del rey.<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>Matr\u00edculas, paneles de autopista, se\u00f1ales de frontera<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Marcar la entrada en un territorio independiente es  importante y lo hace todo el mundo. La rep\u00fablica deber\u00e1 estudiar c\u00f3mo  adapta las matr\u00edculas de los coches, los paneles de autopista y las  se\u00f1ales que se\u00f1alan la frontera, aunque son pr\u00e1cticamente iguales en  todos los estados de la Uni\u00f3n Europea, e incluso m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">El formato de las matr\u00edculas es pr\u00e1cticamente igual en  todas partes. En todo caso, habr\u00eda que decidir si bajo la bandera  europea dice &#8216;CAT&#8217; o &#8216;CT&#8217;. Entre las m\u00e1s diferentes, que pueden ser  modelo alternativo, precisamente est\u00e1 la de Andorra, que incluye bien  claro el nombre del pa\u00eds en catal\u00e1n.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Gibraltar, Reino Unido, Luxemburgo y los Pa\u00edses Bajos  tambi\u00e9n se destacan de los dem\u00e1s porque usan un fondo amarillo muy  llamativo, que ser\u00eda otra alternativa.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Matr\u00edcula de Andorra<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Matr\u00edcula de Gibraltar<\/p>\n<p dir=\"ltr\">En cuanto a los letreros que indican la frontera, todos los  estados de la Uni\u00f3n Europea ponen el nombre del pa\u00eds dentro de los doce  estrellas, lo que tambi\u00e9n hace Andorra. Por tanto, la l\u00f3gica aconseja  no hacer inventos y seguir la tendencia.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Sin embargo, s\u00ed que presentan variantes la se\u00f1al que indica  que una ruta es de autopista y los de los nombres de las ciudades. Esto  permite un margen de diferencia, para que el turista atento d\u00e9 cuenta  de que circula por otro pa\u00eds. Por ejemplo:<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Austria<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Dinamarca<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Alemania<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>El euro. Una gran oportunidad de dise\u00f1o perdida<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">Como nadie discute que la moneda ser\u00e1 el euro, el \u00fanico  dise\u00f1o propio ser\u00e1 el de la cara nacional de las monedas. Es una pena,  porque algunos estados convierten el dise\u00f1o de sus monedas, sobre todo  de los billetes, en una marca muy interesante del car\u00e1cter propio. Son  buenos ejemplos los dise\u00f1os de Noruega, Australia y Suiza.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Noruega<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Australia<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Suiza<\/p>\n<p dir=\"ltr\"><strong>El pasaporte no ha de ser feo por fuerza<\/strong><\/p>\n<p dir=\"ltr\">En todo el mundo, finalmente, el pasaporte es uno de los  emblemas m\u00e1s potentes de soberan\u00eda. Tradicionalmente, estaban muy mal  dise\u00f1ados, pero estos \u00faltimos a\u00f1os ha habido un mont\u00f3n de estados,  generalmente los del poder blando , que han querido hacer cambios de  dise\u00f1o en los pasaportes y los han convertidos en objetos interesantes,  que reflejan el car\u00e1cter y la modernidad del pa\u00eds.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Incluso hay pasaportes con detalles de impacto. El de  Finlandia, por ejemplo, tiene un reno que camina; el de Canad\u00e1, mirado  bajo luz ultravioleta, ense\u00f1a montones de fuegos artificiales; y hay  muchos que tienen interiores magn\u00edficos, como el de Noruega. Con estos  antecedentes ser\u00eda interesante que Catalu\u00f1a no creara otro pasaporte  aburrido, con el nombre y el escudo sobre fondo marr\u00f3n.<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Finlandia<\/p>\n<p dir=\"ltr\">Canad\u00e1<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>VilaWeb publica hasta el d\u00eda siguiente de Reyes una gu\u00eda especial que muestra c\u00f3mo se puede crear un nuevo estado VilaWeb ha elaborado una gu\u00eda especial de 2017 para explicar c\u00f3mo se construye una rep\u00fablica.\u00a0Es dividida en siete cap\u00edtulos que son los siguientes: Viernes 30 de diciembre de 2016. 1. \u00bfC\u00f3mo se hace el paso? 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