{"id":36098,"date":"2017-01-02T12:20:32","date_gmt":"2017-01-02T10:20:32","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/sera-2017-el-ano-de-la-independencia\/"},"modified":"2017-01-02T12:20:32","modified_gmt":"2017-01-02T10:20:32","slug":"sera-2017-el-ano-de-la-independencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/sera-2017-el-ano-de-la-independencia\/","title":{"rendered":"\u00bfSer\u00e1 2017 el a\u00f1o de la independencia?"},"content":{"rendered":"\n
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Salvador Card\u00fas, Teresa Forcades, H\u00e9ctor L\u00f3pez Bofill, Elisenda Paluzie y Ferran Requejo hacen balance de 2016 en clave de proceso y tratan de averiguar las claves de 2017<\/p>\n

D\u00eda s\u00ed, d\u00eda tambi\u00e9n, vemos que esta larga novela que es el proceso se consume a un ritmo vertiginoso. Sin ir m\u00e1s lejos, esta semana el concejal de la CUP Joan Coma ha sido v\u00edctima de la judicializaci\u00f3n de la pol\u00edtica. Y ayer Juntos por el S\u00ed y la CUP llegaron a un acuerdo pol\u00edtico sobre el contenido la ley fundacional de la rep\u00fablica catalana. Son los \u00faltimos cap\u00edtulos de un a\u00f1o que ha sido fren\u00e9tico y que comenzaba con el paso atr\u00e1s de Artur Mas. En medio, el rechazo del presupuesto, una cuesti\u00f3n de confianza y el refer\u00e9ndum en el horizonte. Y termina con la ley de transitoriedad jur\u00eddica, la rampa de salida del 2017. Para hacer balance del a\u00f1o y analizar el pr\u00f3ximo hemos hablado con cinco personas acostumbradas a teorizar sobre el momento pol\u00edtico que vive Catalu\u00f1a, cada una con una visi\u00f3n diferente, pero con algunas similitudes.<\/p>\n

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Salvador Card\u00fas (doctor en ciencias econ\u00f3micas y profesor de la UAB)<\/p>\n

‘Pensar que en 2017 seremos independientes me parece de ilusos’<\/strong><\/p>\n

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-\u00bfQu\u00e9 balance hace de 2016? \u00bfSe ha avanzado o se ha retrocedido?<\/p>\n

-Yo creo que claramente se ha avanzado, porque el mismo hecho de perdurar ya es avanzar en este proceso. A pesar de las dificultades, todas se han ido superando. El 11-S y m\u00e1s manifestaciones han mostrado que la capacidad de movilizaci\u00f3n sigue siendo importante, la gente sigue comprometida con este proceso. De manera discreta, el gobierno ha hecho su trabajo, ha continuado avanzando en la preparaci\u00f3n de todas las opciones posibles de ruptura, aunque esto no haya sido tan visible, por razones obvias. Tambi\u00e9n se pudo formar gobierno, aunque fuera con el precio de la retirada de Mas, y se super\u00f3 la cuesti\u00f3n de confianza de Puigdemont. De hecho, la elecci\u00f3n de Puigdemont ha sido muy positiva para todo el proceso y, en este sentido, ha significado una renovaci\u00f3n del liderazgo del proceso. El precio ha sido alto, pero positivo. Por tanto, dir\u00eda que, sin unos resultados espectaculares, se ha avanzado de manera decidida.<\/p>\n

En cuanto a las debilidades, s\u00ed que ha habido algunos titubeos en el liderazgo de la sociedad civil y ha tenido dificultades para encontrar su espacio, o mantenerlo. Una vez que la iniciativa pol\u00edtica ha pasado a manos del gobierno, a la sociedad civil le ha sido dif\u00edcil de saber cu\u00e1l era su papel, ha entrado en terrenos que eran m\u00e1s propios del gobierno y en determinados momentos no ha sabido conectar con la sociedad.<\/p>\n

Por otra parte, la inclusi\u00f3n del refer\u00e9ndum en la hoja de ruta me parece una p\u00e9rdida de tiempo. La primera entrada del refer\u00e9ndum, en verano, cuando la ANC y la CUP, con una especie de sinton\u00eda, pactada o no, forzaron este acuerdo. Lo introdujeron para buscar un acuerdo m\u00e1s amplio, que ahora se ha concretado con el pacto de la semana pasada. Yo creo que es jugar a hacer el pol\u00edtico con un punto de ingenuidad, porque nadie sabe qu\u00e9 pasar\u00e1. Debemos estar abiertos y dispuestos a que se presente cualquier posibilidad. No sabemos si podremos comenzar con un refer\u00e9ndum o vendr\u00e1 despu\u00e9s, si habr\u00e1 una ruptura producida por una decisi\u00f3n extrema de Espa\u00f1a y que no deje tiempo a hacer refer\u00e9ndums… Creo que son juegos estrat\u00e9gicos para enganchar a unos cuantos comunes. No quiero ser pesimista, pero no creo que esta sea la estrategia, porque se traslada la iniciativa a los liderazgos pol\u00edticos, y deber\u00eda ser la sociedad civil la que continuara haciendo hincapi\u00e9 en la movilizaci\u00f3n ciudadana al margen de los partidos.<\/p>\n

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-\u00bfPiensa que 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la independencia? \u00bfSe atreve a poner una fecha?<\/p>\n

-No, No. Ser\u00e1 el a\u00f1o de la ruptura, no de la independencia. Una cosa es romper con el Estado y que entramos en un per\u00edodo de indefinici\u00f3n, un periodo en el que habr\u00e1 dos realidades simult\u00e1neas, dos legalidades, habr\u00e1 incertidumbre, habr\u00e1 gente que no sabr\u00e1 a qui\u00e9n pagar los impuestos, a qu\u00e9 juez hacer caso… Pero la resoluci\u00f3n, el a\u00f1o de la independencia, no lo s\u00e9 decir. Podr\u00eda ser 2017, pero estos procesos son largos porque necesitas que te reconozcan internacionalmente; hay que consolidar la capacidad de coerci\u00f3n del nuevo Estado para que la gente haga caso y estabilizar el nuevo mapa pol\u00edtico, que no lo tendremos a\u00fan, y se tendr\u00e1 que hacer una nueva constituci\u00f3n… Todo esto requiere tiempo, son meses de trabajo, hasta que no podamos tener la nueva constituci\u00f3n y el primer gobierno de la rep\u00fablica catalana. Pensar que en 2017 seremos independientes me parece iluso. Yendo muy bien, ser\u00e1 en 2018.<\/p>\n

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-\u00bfC\u00f3mo cree que avanzar\u00e1 el proceso hacia el refer\u00e9ndum en 2017?<\/p>\n

-En cuanto al proceso, durante 2017, no tengo claro qu\u00e9 pasar\u00e1 porque no s\u00e9 qu\u00e9 har\u00e1 el adversario. Creo que nosotros lo tenemos todo a punto, tenemos una hoja de ruta muy bien dibujada. Efectivamente, un refer\u00e9ndum me parece una manera muy civilizada de empezar, con una ley de desconexi\u00f3n que s\u00f3lo aplique la parte que permita hacer el refer\u00e9ndum para que, si se gana, entonces aplique todo lo dem\u00e1s.<\/p>\n

Pero todo este trayecto depender\u00e1 de que haga el Estado espa\u00f1ol, porque yo no creo que nos deje llegar tan tranquilamente al refer\u00e9ndum. Y, por tanto, si no nos dejan llegar, habr\u00e1 que ver qu\u00e9 es capaz de hacer el Estado espa\u00f1ol, cu\u00e1l es la reacci\u00f3n internacional ante este movimiento y qu\u00e9 hacemos nosotros, c\u00f3mo reaccionamos. No s\u00f3lo el gobierno, sino la ciudadan\u00eda, y si somos capaces de salir a la calle.<\/p>\n

Por lo tanto, me imagino una primavera cada vez m\u00e1s tensa. Y en alg\u00fan momento, antes de llegar al refer\u00e9ndum o justo en el momento de querer convocarlo o aprobar las leyes de desconexi\u00f3n, una reacci\u00f3n fuerte por parte del Estado. Pero no s\u00e9 en qu\u00e9 grado y c\u00f3mo reaccionaremos. Para m\u00ed, este es el punto en el que no hay nadie con dos dedos de frente que pueda hacer una previsi\u00f3n de qu\u00e9 pasar\u00e1.<\/p>\n

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Teresa Forcades (M\u00e9dica, te\u00f3loga y monja benedictina)<\/p>\n

‘Nos llenamos la boca de democracia participativa mientras dejamos perder oportunidades reales de articularla’<\/strong><\/p>\n

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-\u00bfQu\u00e9 balance hace de 2016? \u00bfSe ha avanzado o se ha retrocedido? \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

-Para hacer un balance de 2016 en clave de proceso, me fijar\u00e9 en tres dimensiones que me parecen fundamentales: la iniciativa institucional, la participaci\u00f3n popular y la justicia social. En cuanto a la iniciativa institucional, tras la victoria independentista del 27-S y la contundente resoluci\u00f3n 1\/XI del 9-N de 2015, en 2016 comenz\u00f3 con la crisis ‘Mas o marzo’ y continu\u00f3 con la no aprobaci\u00f3n del presupuesto. La primera mitad del a\u00f1o no podemos decir que fuera muy buena. La segunda comenz\u00f3 con la aprobaci\u00f3n en pleno parlamentario de las conclusiones de la comisi\u00f3n de estudio por el proceso constituyente (el 27 de julio) y, tras el ‘impasse’ de agosto, valoro muy positivamente, como un verdadero punto de inflexi\u00f3n, la opci\u00f3n clara por el refer\u00e9ndum a toda costa y los pasos que se hacen desde entonces: desbloqueo del presupuesto, cumbre por el refer\u00e9ndum y, noticia de \u00faltima hora, la ley de transitoriedad.<\/p>\n

Las dos elecciones en el estado (20-D y 26-J) parece que han cerrado por el momento la alternativa del refer\u00e9ndum pactado. Si fijarse en la iniciativa institucional fuera todo lo que ser\u00eda necesario para valorar el proceso, mi valoraci\u00f3n ser\u00eda a estas alturas bastante positiva. Pero no basta con la iniciativa institucional.<\/p>\n

En cuanto a la participaci\u00f3n popular, a pesar de algunos malos augurios, el 11-S de 2016 mostr\u00f3 que la movilizaci\u00f3n popular se mantiene viva y sigue siendo el motor del proceso y lo que le da legitimidad. Ahora bien, hay un problema. La hoja de ruta aprobada por el parlamento el 27 de julio preve\u00eda un proceso constituyente en tres fases: la primera de participaci\u00f3n ciudadana; la segunda de desconexi\u00f3n, m\u00e1s mecanismo democr\u00e1tico de autodeterminaci\u00f3n -no precisaba si ser\u00eda el refer\u00e9ndum o la DUI-, m\u00e1s elecciones constituyentes, m\u00e1s redacci\u00f3n de la constituci\u00f3n; y la tercera era el refer\u00e9ndum para aprobar la nueva constituci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 se ha hecho, ahora, del proceso constituyente?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 diablos se ha hecho de la participaci\u00f3n popular decisoria (no s\u00f3lo festiva, no s\u00f3lo de acompa\u00f1amiento de las instituciones)? \u00bfHaremos una transici\u00f3n ‘desde arriba’, estilo a\u00f1o 78, para luego lamentarnos de la oportunidad perdida? Aqu\u00ed radica, en mi opini\u00f3n, el punto d\u00e9bil del proceso hasta ahora: nos llenamos la boca de democracia participativa mientras dejamos perder las oportunidades reales de articular de manera efectiva. Despu\u00e9s de hacer notar -con raz\u00f3n- que el gobierno central tiene miedo de la democracia porque no nos deja votar, cada uno de nosotros se puede hacer a s\u00ed mismo la pregunta: \u00bfY yo? \u00bfCreo en la democracia? \u00bfQu\u00e9 es para m\u00ed la democracia? \u00bfQu\u00e9 significa para m\u00ed ‘gobierno del pueblo’? \u00bfEs ir a votar cada cuatro a\u00f1os y dejar que los representantes electos decidan por m\u00ed? \u00bfQuiero que esto funcione as\u00ed en la nueva Rep\u00fablica Catalana?<\/p>\n

\u00bfEs salir a la calle para exigir a los representantes electos que tengan en cuenta lo que considero justo y para defenderlos cuando los atacan? \u00bfQuiero dar todo el poder a los representantes electos o bien quiero retener mecanismos eficaces de soberan\u00eda popular? \u00bfHay pa\u00edses europeos que tengan estos mecanismos? \u00bfHay pa\u00edses europeos que pueden vetar las leyes que hace su parlamento si son impopulares -como la ley mordaza o que los ricos paguen comparativamente menos impuestos que las personas de renta modesta-? \u00bfHay pa\u00edses europeos que pueden revocar en un refer\u00e9ndum popular los cargos electos si incumplen las promesas electorales? \u00bfHay pa\u00edses europeos que tengan iniciativas legislativas populares que, en caso de que el parlamento no las apruebe -por ejemplo, la ILP de los transg\u00e9nicos, o la ILP que hizo la PAH sobre la daci\u00f3n en pago- deban someterse a refer\u00e9ndum popular?<\/p>\n

Y, finalmente, \u00bfhe o\u00eddo hablar de la democracia deliberativa? \u00bfQu\u00e9 es? \u00bfLa podr\u00edamos aplicar en Catalu\u00f1a? S\u00f3lo articulando de manera efectiva el poder popular tenemos la posibilidad de construir este pa\u00eds mejor que deseamos. No estar\u00edamos donde estamos sin un poder popular que no se ha contentado con ir a remolque de las instituciones. No nos lo dejemos perder.<\/p>\n

Finalmente, con respecto a la justicia social, seg\u00fan el \u00faltimo informe de Oxfam internacional, en Europa hay, hoy, 123 millones de pobres, de los que 50 millones est\u00e1n en la miseria y de los que 8 millones y medio son pobres a pesar de tener un trabajo a jornada completa, sueldos de miseria. La cuarta parte de los europeos -123 millones- son pobres, mientras el n\u00famero de multimillonarios europeos aumenta. Tambi\u00e9n en Catalu\u00f1a, estos \u00faltimos a\u00f1os, va aumentando la pobreza y aumentando al mismo tiempo el \u00edndice de Gini que mide la distancia entre ricos y pobres.<\/p>\n

El economista franc\u00e9s Thomas Piketty, que no es precisamente de la extrema izquierda, advierte que la desigualdad mundial es tan grande que es incompatible con la democracia. Y el premio Nobel de Econom\u00eda Joseph Stiglitz le da la raz\u00f3n. El papa Francisco dice que el capitalismo mata y la doctrina social de la Iglesia dice que nadie tiene el derecho de acumular lo que no necesita mientras a su lado hay quienes malviven en la pobreza. C\u00e1ritas de Barcelona nos advierte de que la nueva pobreza generada por la crisis se ha cronificado en nuestro pa\u00eds. Estos son los problemas que necesitamos resolver si queremos un pa\u00eds mejor. Si el 1% posee hoy m\u00e1s bienes que el 99%, \u00bfpor qu\u00e9 nos da miedo de o\u00edr hablar de ‘redistribuir la riqueza’?<\/p>\n

El proceso hacia la independencia tiene un potencial enorme de dirigir estos grav\u00edsimos problemas de fondo. Un potencial que no ser\u00e1 ni mucho menos el mismo una vez hayamos aprobado una constituci\u00f3n nueva porque, aunque la hagamos abierta y que se pueda modificar, \u00bfqu\u00e9 sentido tendr\u00eda aprobarla para cuestionarla al cabo de un a\u00f1o? \u00bfNo vale m\u00e1s que la hagamos bien ya de entrada? \u00bfQu\u00e9 nos impide aplicar el proceso de participaci\u00f3n popular que aprob\u00f3 el parlamento el 27 de julio? Y despu\u00e9s de haber debatido a las convenciones constituyentes, \u00bfqu\u00e9 nos impide hacer un multirefer\u00e8ndum para dejar clara cu\u00e1l es la voluntad mayoritaria sobre las cuestiones m\u00e1s importantes? \u00bfQueremos que los ricos paguen m\u00e1s impuestos, s\u00ed o no?<\/p>\n

Si dejamos a los representantes electos todo el poder, los grupos de presi\u00f3n har\u00e1n como han hecho hasta ahora su trabajo y nos podemos encontrar con una nueva constituci\u00f3n que no toque la desigualdad. Y, si nos pasa esto, quien se atrever\u00e1, despu\u00e9s de tanto trabajo, a decir ‘\u00a1ah, no, yo no voto esta constituci\u00f3n que no mejora la justicia social!’? \u00bfNo es crucial que nos prevengamos?<\/p>\n

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-\u00bfPiensa que 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la independencia? \u00bfSe atreve a poner una fecha?<\/p>\n

-Yo en el calendario tengo marcada la segunda quincena de septiembre desde que lo anunci\u00f3 el presidente Puigdemont. No creo que se avance y lamentar\u00eda mucho que se retrasara.<\/p>\n

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-\u00bfC\u00f3mo intuye que avanzar\u00e1 el proceso durante 2017?<\/p>\n

-Si no hay una respuesta popular contundente, creo que se ir\u00e1n cerrando las oportunidades de hacer una verdadera participaci\u00f3n popular y creo que despu\u00e9s, cuando sea demasiado tarde, lo lamentaremos.<\/p>\n

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H\u00e9ctor L\u00f3pez Bofill (doctor en derecho y profesor de la UPF)<\/p>\n

‘Veo muy claro que en 2017 no habr\u00e1 refer\u00e9ndum’<\/strong><\/p>\n

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-\u00bfQu\u00e9 balance hace de 2016? \u00bfSe ha avanzado o se ha retrocedido? \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

-No hemos avanzado porque de alguna manera se ha puesto en cuesti\u00f3n la hoja de ruta hacia la independencia con que Juntos por el S\u00ed se present\u00f3 a las elecciones del 27-S. Entonces, estamos donde est\u00e1bamos. Incluso dir\u00eda que en esencia estamos en una fase anterior.<\/p>\n

Con el 9 de noviembre de 2014 se constata que no se puede hacer un refer\u00e9ndum sobre la independencia en el marco del Estado espa\u00f1ol, se plantean unas elecciones plebiscitarias en que se establece una hoja de ruta clar\u00edsimamente unilateral, rupturista y que pivota entorno de una declaraci\u00f3n de independencia, aunque no le llamen declaraci\u00f3n. Y durante este 2016 hemos visto que esta hoja de ruta ha sido modificado y b\u00e1sicamente ha sufrido, en mi opini\u00f3n, contradicciones consecuencia de la necesidad de los votos de la CUP. Primero con el cambio de la presidencia de la Generalitat y luego con la no aprobaci\u00f3n del presupuesto. Y finalmente con la obligaci\u00f3n del refer\u00e9ndum para que Puigdemont superara la cuesti\u00f3n de confianza. Por lo tanto, impusieron una modificaci\u00f3n de la hoja de ruta de Juntos por el S\u00ed.<\/p>\n

A consecuencia de las desavenencias entre Juntos por el S\u00ed y la CUP, tampoco se ha avanzado en las estructuras de Estado, que es lo m\u00e1s importante en un proceso de secesi\u00f3n. B\u00e1sicamente en dos temas, en construcci\u00f3n de soberan\u00eda fiscal y en construcci\u00f3n de estructuras de defensa y seguridad.<\/p>\n

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-\u00bfPiensa que 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la independencia? \u00bfSe atreve a poner una fecha?<\/p>\n

-Yo creo que no. La independencia se materializar\u00e1 m\u00e1s tarde. Algo que s\u00ed tengo muy claro es que no habr\u00e1 refer\u00e9ndum. A consecuencia de la represi\u00f3n del Estado espa\u00f1ol, s\u00ed se podr\u00eda precipitar un movimiento que llevara a la independencia. Por eso no puedo decir tan taxativamente que no habr\u00e1 independencia en 2017, como s\u00ed digo que no habr\u00e1 refer\u00e9ndum.<\/p>\n

Creo que el refer\u00e9ndum s\u00f3lo podr\u00eda ser unilateral y en el momento en que se planteara, los comunes no lo apoyar\u00edan. Este es otro indicador que me hace pensar que no habr\u00e1 refer\u00e9ndum. El otro indicador son las resoluciones del TC que lo suspenden todo. Necesitas una infraestructura de gente dispuesta a desobedecer las sentencias del alto tribunal y, por tanto, sujetarse a un proceso penal que pueda tener como consecuencias la inhabilitaci\u00f3n. Y yo no veo un grueso de 400 o 500 funcionarios de la Generalitat de Catalu\u00f1a, entre ellos los Mossos de escuadra, dispuestos a hacer eso.<\/p>\n

Poner una fecha a la independencia, es decir, al reconocimiento formal por parte de un n\u00famero importante de estados, es muy complicado. No me atrevo, pero s\u00ed me puedo aventurar a poner una fecha a una declaraci\u00f3n de independencia que podr\u00edamos situar entre 2018 y 2019.<\/p>\n

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-\u00bfC\u00f3mo intuye que avanzar\u00e1 el proceso durante 2017?<\/p>\n

-La represi\u00f3n del refer\u00e9ndum podr\u00eda volver a resucitar la declaraci\u00f3n unilateral. En cualquier caso, el conflicto con el Estado ser\u00e1 m\u00e1s punzante y el avance en el proceso depender\u00e1 de la capacidad de las instituciones catalanas de tomar el control f\u00e1ctico de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

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Elisenda Paluzie (doctora en econom\u00eda y profesora de la UB)<\/p>\n

‘En 2017 tenemos una segunda oportunidad para la independencia’<\/strong><\/p>\n

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-\u00bfQu\u00e9 balance hace de 2016? \u00bfSe ha avanzado o se ha retrocedido? \u00bfPor qu\u00e9?<\/p>\n

-En 2016 se ha avanzado porque, contra todo pron\u00f3stico, el refer\u00e9ndum sobre la independencia que parec\u00eda haber sido abandonado en las hojas de ruta de los partidos y coaliciones independentistas ha vuelto. En este sentido, ha permitido a la mayor\u00eda independentista salir del callej\u00f3n sin salida de las elecciones llamadas plebiscitarias, que fueron un sustitutivo imperfecto de un verdadero refer\u00e9ndum. Pero lo m\u00e1s importante es que el refer\u00e9ndum garantizar\u00e1 que la soberan\u00eda se ejerza. No s\u00f3lo declararla en el parlamento, sin hacerla efectiva al d\u00eda siguiente, que es lo que hemos hecho hasta ahora, y que ten\u00edamos el riesgo de continuar haciendo si no se hubiera introducido el refer\u00e9ndum en la hoja de ruta.<\/p>\n

En los primeros seis meses del 2016 parec\u00edamos encaminados a aprobar unas leyes de ruptura en el parlamento, que ser\u00edan suspendidas inmediatamente por el Constitucional, que no har\u00edamos efectivas, y que ser\u00edan el argumento para convocar unas elecciones otra vez. Hacer elecciones cada dos a\u00f1os s\u00f3lo aplaza el problema y la decisi\u00f3n, que no es nada f\u00e1cil.<\/p>\n

Tenemos delante un muro muy dif\u00edcil de franquear: un Estado espa\u00f1ol hostil a la plurinacionalidad, que niega la existencia de naciones como Catalu\u00f1a y por tanto niega la posibilidad de que estas naciones puedan ser un sujeto pol\u00edtico con capacidad de decidir. Para saltar este muro hay que concentrar nuestras fuerzas: en lo que m\u00e1s nos une, un refer\u00e9ndum, es decir, la voluntad del pueblo de tomar la decisi\u00f3n, de reconocerse como sujeto pol\u00edtico. Esta voluntad es muy, muy mayoritaria en la sociedad catalana. Por eso y porque tambi\u00e9n es m\u00e1s comprensible internacionalmente hay que hacer pivotar la ruptura aqu\u00ed.<\/p>\n

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-\u00bfPiensa que 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la independencia? \u00bfSe atreve a poner una fecha?<\/p>\n

-En 2017 tenemos una segunda oportunidad para la independencia. En 2013-2014 tuvimos una, que desaprovechamos. Era una buena oportunidad porque hab\u00edamos cogido por sorpresa al unionismo. No hab\u00eda tenido tiempo de organizarse, y en cambio el movimiento social por la independencia era fuerte y muy ilusionado. Las encuestas indican que en aquel momento alcanz\u00f3 un m\u00e1ximo en el apoyo a la independencia. Pero tambi\u00e9n es cierto que la mayor\u00eda soberanista en el parlamento no estaba seguramente lo bastante madura. Se hab\u00eda encontrado en una situaci\u00f3n en 2012 que quiso capitalizar anticipando las elecciones sin haber hecho el trabajo previo de aclararse. Dif\u00edcilmente, un gobierno con consejeros y consejeras no independentistas y con un programa electoral (el de la extinta coalici\u00f3n CiU) pleno de ambig\u00fcedades nos pod\u00eda llevar a la independencia.<\/p>\n

Ahora hay cosas que han mejorado. Nunca hab\u00edamos tenido un presidente de la Generalitat que hablara tan claro. Parece que por fin el Departamento de Econom\u00eda se han puesto a trabajar (y no s\u00f3lo estudios) sobre la hacienda propia. Los programas electorales tanto de Juntos por el S\u00ed como de la CUP en las elecciones del 27-S eran expl\u00edcitamente independentistas, y por tanto la mayor\u00eda que hay ahora en el parlamento es expl\u00edcita y claramente independentista.<\/p>\n

Pero, en cambio, el tiempo en otras cuestiones nos ha jugado un poco en contra. Hemos dado muchas pistas al Estado y por lo tanto tambi\u00e9n le hemos dado m\u00e1s herramientas y m\u00e1s tiempo para obstaculizarnos. El Estado ha comenzado una guerra de desgaste e imputaciones donde se encuentra fuerte, es su terreno. No veo claro que esto nos favorezca mucho a nosotros, contrariamente a lo que opinan muchos independentistas. No veo claro que ser v\u00edctimas sea lo que m\u00e1s nos convenga, aunque nos reconforte. Creo que fue un error empezar la legislatura con una declaraci\u00f3n de inicio de la independencia, y no lo atribuyo a la CUP porque Juntos por el S\u00ed tambi\u00e9n la llevaba al programa, y tambi\u00e9n estaba en los informes del CATN. A finales de 2014, despu\u00e9s del 9-N, cuando parec\u00eda que todo el mundo hab\u00eda abandonado la idea del refer\u00e9ndum, escrib\u00ed un art\u00edculo sobre la DUE donde advert\u00eda del riesgo de hacer una DUI en dos tiempos, porque d\u00e1bamos la oportunidad al Estado de obstaculizar nuestras acciones.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo cree que avanzar\u00e1 el proceso hacia el refer\u00e9ndum durante 2017?<\/p>\n

-A veces parece que nuestras acciones sean reacciones a las suyas (declaraciones en los juzgados, encausamientos, detenciones). Nuestro calendario debemos marcar nosotros sin ir a remolque. En este sentido, me siento m\u00e1s c\u00f3moda iniciando la campa\u00f1a por el s\u00ed (lo he hecho con Dem\u00f3cratas por S\u00ed y con Izquierdas por la Independencia), aunque, como es obvio, cualquier encausado por el proceso independentista debe contar con todo el apoyo y calor que sea posible darle.<\/p>\n

Pero no debemos desviarnos de nuestro objetivo. Lo conseguiremos por nosotros mismos, ejerciendo la soberan\u00eda y ganando un refer\u00e9ndum en positivo, siendo capaces de convencer a la mayor\u00eda de esta sociedad que la mejor alternativa para su bienestar, progreso material, cultural, y social es la independencia y haciendo que los dos tercios que dicen estar dispuestos a ir a votar aunque el refer\u00e9ndum sea unilateral lo hagan el d\u00eda en que sean convocados.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Ferran Requejo (doctor en filosof\u00eda y catedr\u00e1tico de ciencia pol\u00edtica de la UPF)<\/p>\n

‘El refer\u00e9ndum pactado con l\u00f3gica espa\u00f1ola es imposible: eso no pasar\u00e1 nunca y los actores lo saben’<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 balance hace de 2016? \u00bfSe ha avanzado o se ha retrocedido?<\/p>\n

-Las dos cosas. Se ha avanzado en algunos aspectos. Lo m\u00e1s importante, que a consecuencia de las elecciones del 27-S por primera vez en la historia de Catalu\u00f1a hay una mayor\u00eda parlamentaria independentista. Esto no hab\u00eda pasado nunca. Sin embargo, y parad\u00f3jicamente, se ha perdido tiempo durante casi un a\u00f1o: de octubre de 2015 hasta septiembre de 2016. Primero, las dificultades para formar gobierno, tras las dificultades para hacer un pacto estable de gobierno y la no aprobaci\u00f3n del presupuesto. Durante todo este tiempo no hemos aprovechado la interinidad del gobierno espa\u00f1ol. Internamente ha habido demasiado disonancias y poca confianza entre los actores del gobierno y los grupos del parlamento partidarios de la independencia.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

-\u00bfPiensa que en 2017 ser\u00e1 el a\u00f1o de la independencia? \u00bfSe atreve a poner una fecha?<\/p>\n

-\u00a1Uy! Un analista que pone fechas de futuro significa que analiza mal la realidad. No me pronuncio porque no lo sabe nadie. Pero todo apunta a que no y el proceso es m\u00e1s largo que este plazo. Claro que a veces las cosas se aceleran y creo que se deben hacer pol\u00edticas para que todo esto se acelere. Ahora, que 2017 sea el gran a\u00f1o de la independencia de Catalu\u00f1a, de entrada no lo veo claro.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo cree que avanzar\u00e1 el proceso hacia el refer\u00e9ndum durante 2017?<\/p>\n

-Si pensamos en la posibilidad del refer\u00e9ndum pactado -Pacto Nacional por el refer\u00e9ndum-, que es el \u00faltimo acuerdo, con l\u00f3gica espa\u00f1ola es imposible: eso no pasar\u00e1 nunca y los actores lo saben. Por lo tanto, la \u00fanica salida ser\u00eda una estrategia en la que intervinieran en un momento determinado actores europeos e internacionales y forzaran al gobierno espa\u00f1ol a pactar. Creo que las pol\u00edticas que se han hecho desde Catalu\u00f1a para que esto ocurra son muy insuficientes. Otra cosa es si no se puede hacer nada m\u00e1s.<\/p>\n

Debemos tener claro que intervendr\u00e1n cuando Catalu\u00f1a se convierta en un problema europeo y actualmente s\u00f3lo es un problema espa\u00f1ol. La soluci\u00f3n depende de hacer presi\u00f3n, tanto desde las instituciones como desde la sociedad. Si no se va por aqu\u00ed, la estrategia del refer\u00e9ndum pactado tiene un recorrido muy corto. No te lo dejar\u00e1n hacer con la legislaci\u00f3n espa\u00f1ola, como el 9-N, porque no te dejar\u00e1n ni poner las urnas. Y tampoco ser\u00eda una buena opci\u00f3n hacer una convocatoria de elecciones porque si se convocan elecciones ser\u00eda como la constataci\u00f3n de una imposibilidad inoperante. Ser\u00eda como ‘El d\u00eda de la marmota’ y un reconocimiento de que no se es capaz de hacer nada m\u00e1s. Esto se debe evitar.<\/p>\n

Entonces creo que inevitablemente se deber\u00eda procurar hacer bien las estructuras de Estado, hacer una proclamaci\u00f3n de independencia y seguidamente, en el mismo momento, aprobar las leyes de desconexi\u00f3n. Se debe hacer de golpe. Entonces la pregunta es si has de convocar o no el refer\u00e9ndum, pero ser\u00eda una convocatoria de ratificaci\u00f3n porque la independencia ya la tienes f\u00e1cticamente. Entonces debes procurar ser el poder f\u00e1ctico en tu territorio, aunque de entrada no te reconozca nadie. Ya te reconocer\u00e1n despu\u00e9s si triunfas y eres capaz de aguantarlo. Pero cuando te la juegas tienes que estar muy bien preparado y eso no se improvisa, se tendr\u00e1n muchas cosas preparadas. Las estructuras de Estado se van preparando. Sobre los planes de acci\u00f3n del gobierno en posibilidades diferentes, no s\u00e9, no tengo noticias. As\u00ed es como veo la pel\u00edcula.<\/p>\n

VILAWEB<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Y ayer Juntos por el S\u00ed y la CUP llegaron a un acuerdo pol\u00edtico sobre el contenido la ley fundacional de la rep\u00fablica catalana. Son los \u00faltimos cap\u00edtulos de un a\u00f1o que ha sido fren\u00e9tico y que comenzaba con el paso atr\u00e1s de Artur Mas. En medio, el rechazo del presupuesto, una cuesti\u00f3n de confianza y el refer\u00e9ndum en el horizonte. Y termina con la ley de transitoriedad jur\u00eddica, la rampa de salida del 2017. Para hacer balance del a\u00f1o y analizar el pr\u00f3ximo hemos hablado con cinco personas acostumbradas a teorizar sobre el momento pol\u00edtico que vive Catalu\u00f1a, cada una con una visi\u00f3n diferente, pero con algunas similitudes.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/nabarralde.eus\/sera-2017-el-ano-de-la-independencia\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u00bfSer\u00e1 2017 el a\u00f1o de la independencia? - Nabarralde\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Salvador Card\u00fas, Teresa Forcades, H\u00e9ctor L\u00f3pez Bofill, Elisenda Paluzie y Ferran Requejo hacen balance de 2016 en clave de proceso y tratan de averiguar las claves de 2017 D\u00eda s\u00ed, d\u00eda tambi\u00e9n, vemos que esta larga novela que es el proceso se consume a un ritmo vertiginoso. 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