{"id":35817,"date":"2016-11-17T18:14:19","date_gmt":"2016-11-17T16:14:19","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/necesita-la-cultura-un-departamento-propio-en-lakua\/"},"modified":"2016-11-17T18:14:19","modified_gmt":"2016-11-17T16:14:19","slug":"necesita-la-cultura-un-departamento-propio-en-lakua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/necesita-la-cultura-un-departamento-propio-en-lakua\/","title":{"rendered":"\u00bfNecesita la cultura un departamento propio en Lakua?"},"content":{"rendered":"\n
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Al margen de si habr\u00e1 o no Gobierno de coalici\u00f3n en la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi (CAE) parece necesario volver a discutir sobre un tema que, lamentablemente, no ocup\u00f3 ni medio minuto en los debates electorales pasados pero que es central para vertebrar una comunidad preparada y diferenciada: la cultura y la comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

Han pasado a ser una asignatura menor en las preocupaciones colectivas e institucionales a pesar de construir las ra\u00edces mismas del progreso mental, la maduraci\u00f3n social y la identidad de una comunidad y de que la cultura es el componente m\u00e1s cualitativo y transversal en las sociedades de conocimiento. Construye la sustancia social y la mirada a largo plazo.<\/p>\n

Una cuesti\u00f3n derivada es si debe mantenerse Cultura dentro de un macro-departamento de Educaci\u00f3n o requiere de un departamento espec\u00edfico, como siempre fue hasta la \u00faltima legislatura en la que se justific\u00f3 por razones de compactaci\u00f3n y austeridad institucional. Esa misma apuesta la hizo el Gobierno espa\u00f1ol (acord\u00e9monos de Wert) y, ahora Rajoy la reitera (Ministerio de Educaci\u00f3n, Cultura y Deporte) a pesar de las quejas del mundo de la cultura en Espa\u00f1a (El Pa\u00eds,<\/em> 5-11-16).<\/p>\n

Ciertamente, se puede cuidar mucho presupuestaria y normativamente la cultura sin necesidad de un departamento espec\u00edfico, pero no tenerlo hace propender a lo contrario, dada su p\u00e9rdida de peso espec\u00edfico en el andamiaje institucional (de ministerio a Secretar\u00eda de Estado o de consejer\u00eda a viceconsejer\u00eda). Y lo muy cierto es que para sostener un potente proyecto cultural, del que estamos necesitados, se requiere un departamento espec\u00edfico con influencia interna y externa.<\/p>\n

En todo caso, el debate es m\u00e1s de fondo. La cultura en la era del conocimiento es un \u00e1mbito estrat\u00e9gico cuando menos al mismo nivel que la tecnolog\u00eda o la innovaci\u00f3n. Pero en una Naci\u00f3n sin Estado adem\u00e1s de estrat\u00e9gica es vital para la cualidad de su ciudadan\u00eda, para su identidad y afirmaci\u00f3n como colectividad y para su modo de inserci\u00f3n en la era digital.<\/p>\n

A este respecto no andamos bien.<\/p>\n

Tenemos ventajas culturales como pa\u00eds (relatadas en An\u00e1lisis de la cadena de valor y propuestas de pol\u00edtica Cultural. 2015 <\/em>elaborado por un equipo de la UPV\/EHU para el Observatorio Vasco de la Cultura y accesible en la web), pero tambi\u00e9n muchos d\u00e9ficits: la oferta educativa cultural y art\u00edstica en insuficiente as\u00ed como los incentivos a la creaci\u00f3n y la producci\u00f3n. Hay distancia entre conocimiento y uso del euskera con una limitada oferta medi\u00e1tica en euskera. Nuestra producci\u00f3n es escasa y cuando es significativa (edici\u00f3n y fonograf\u00eda) es de corta tirada por las apuestas del mercado que prefiere producci\u00f3n transnacional. Las empresas vascas son muy peque\u00f1as y los mercados del euskera son de lento crecimiento. No se exigen cuotas de promoci\u00f3n cultural propia en la mayor\u00eda de los medios de comunicaci\u00f3n, sin que EITB realice una suficiente labor promotora. La obra vasca en la red y m\u00e1s en euskera es escasa. El sistema medi\u00e1tico audiovisual con sede en Madrid es muy dominante. Est\u00e1 pendiente una nueva regulaci\u00f3n y dise\u00f1o del mapa comunicativo auton\u00f3mico y local.<\/p>\n

Tampoco hay que perder de vista el impacto econ\u00f3mico y de empleo creciente que las artes e industrias culturales y medios de comunicaci\u00f3n suponen en la mayor parte de pa\u00edses. Seg\u00fan el An\u00e1lisis de las empresas, empleos y mercado de trabajo del \u00e1mbito cultural en la CAE<\/em> (Observatorio Vasco de la Cultura, 2016), el conjunto del tejido empresarial de la CAE registra un descenso acumulado del 12,8% en el per\u00edodo 2009-2014 (de 178.000 empresas a 155.000) pero en el sector cultural la ca\u00edda ha sido a\u00fan m\u00e1s fuerte: un 16,2% (de 6.300 a 5.322 empresas). Con todo, a\u00fan supone el 3,4% del global de las empresas, 2,6% del empleo (unos 22.600 empleos) y habr\u00eda que a\u00f1adir todo tipo de instituciones que no pasan por el mercado. Y si se incluyeran las llamadas industrias creativas (videojuegos, arquitectura, publicidad, traducci\u00f3n-interpretaci\u00f3n y educaci\u00f3n cultural) ser\u00edan 10.500 empresas, o sea, un 6,8% del total empresarial de la CAE. No es poca cosa.<\/p>\n

La apuesta hist\u00f3rica que hemos hecho como comunidad por el I+D (supone un 2% del PIB y Urkullu se compromete a incrementar su presupuesto p\u00fablico en un 5% cada a\u00f1o) se circunscribe a tecnolog\u00eda, industria e innovaci\u00f3n para insertarnos en la sociedad posfordista del conocimiento. Pero le falta el otro pie innovador, compensatorio y cualitativo que es la cultura (siempre nueva creaci\u00f3n y compartici\u00f3n general). Casando ambas dimensiones, un pa\u00eds industrial y post-industrial, de bastante alto nivel educativo, que cuenta con una cultura que es minoritaria en su entorno, depende de un Estado anfitri\u00f3n forzoso y es una gota en el oc\u00e9ano global, debe especializarse en cultura aprovechando su saber hacer econ\u00f3mico e intelectual en la idea de profundizarla y extenderla internamente y de intercambiarla con otras culturas y reforzando as\u00ed tanto su identidad y sus recursos humanos como su renovaci\u00f3n.<\/p>\n

No se entiende que la especificidad cultural vasca sea presentada siempre con orgullo, signo de identidad y distinci\u00f3n y simult\u00e1neamente no se pongan todos los medios institucionales imaginables para recrearla, desarrollarla y extenderla. Ha ca\u00eddo en las decisiones dom\u00e9sticas de gasto -aunque no necesariamente en dedicaci\u00f3n v\u00eda Internet- y se ha desplomado en el gasto p\u00fablico. Ha sido el primer gasto sacrificable en la crisis.<\/p>\n

En el informe del Observatorio Vasco de Cultura Financiaci\u00f3n y gasto p\u00fablico en Cultura 2008-2014<\/em> se advierte c\u00f3mo los presupuestos culturales del conjunto de instituciones de la CAE -Gobierno, diputaciones y ayuntamientos- habr\u00eda pasado de 179 millones a 124 millones anuales, nada menos que una ca\u00edda del 30%, imputable al desplome de los presupuestos municipales y forales puesto que la aportaci\u00f3n del Gobierno Vasco ha sido ligeramente ascendente al principio y final del periodo. Para 2017, por ejemplo, la propia Diputaci\u00f3n de Bizkaia presenta unos presupuestos de cultura y euskera con una ca\u00edda del 11% mientras que los presupuestos lo hacen apenas en un 1,1%.<\/p>\n

En 2016, cultura y comunicaci\u00f3n solo supon\u00eda 184 millones de euros del presupuesto p\u00fablico del Gobierno Vasco (sobre un total de 10.933 millones, o sea un 1,6%) y de los que solo 55 millones (un 0,5%) eran propiamente para promoci\u00f3n cultural y patrimonio y otro 0,3% a pol\u00edtica ling\u00fc\u00edstica (30 millones). Por su parte, 114 millones, o sea casi dos tercios del presupuesto de Cultura y Comunicaci\u00f3n, han ido a EITB, que ve mejorar su contrato programa. Parecer\u00eda razonable pensar que para acometer los proyectos que aprovechen y refuercen las ventajas culturales que como pa\u00eds poseemos el presupuesto propiamente cultural deber\u00eda doblarse en una legislatura y repensar la estructura institucional para ello. Asimismo, se requiere una agenda vasca sobre internet y la cultura digital para lo que ser\u00eda conveniente una Direcci\u00f3n de Cultura Digital.<\/p>\n

El sector y el \u00e1mbito han pagado su cuota de austeridad m\u00e1s que otros sectores. Ahora toca devolverle la confianza y el dinamismo desde el liderazgo del Gobierno como orientador de las pol\u00edticas y m\u00e1s cuando desde la etapa Ibarretxe, desde 2009, los referentes son menos claros.<\/p>\n

Por todo ello, se trata de llevar a la centralidad la pol\u00edtica cultural y comunicativa, lo que implica una mayor relevancia del \u00e1rea institucional cultural en los tres niveles (con coordinaci\u00f3n interdepartamental en el interior de Gobierno Vasco y de diputaciones, as\u00ed con coordinaci\u00f3n interinstitucional) adem\u00e1s de volver al modelo de Departamento de Cultura espec\u00edfico y no dependiente del de Educaci\u00f3n.<\/p>\n

NOTICIAS DE GIPUZKOA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Al margen de si habr\u00e1 o no Gobierno de coalici\u00f3n en la Comunidad Aut\u00f3noma de Euskadi (CAE) parece necesario volver a discutir sobre un tema que, lamentablemente, no ocup\u00f3 ni medio minuto en los debates electorales pasados pero que es central para vertebrar una comunidad preparada y diferenciada: la cultura y la comunicaci\u00f3n. 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