{"id":35672,"date":"2016-10-26T15:07:35","date_gmt":"2016-10-26T13:07:35","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/reflexiones-poselectorales-sobre-el-autogobierno\/"},"modified":"2016-10-26T15:07:35","modified_gmt":"2016-10-26T13:07:35","slug":"reflexiones-poselectorales-sobre-el-autogobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/reflexiones-poselectorales-sobre-el-autogobierno\/","title":{"rendered":"Reflexiones poselectorales sobre el autogobierno"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre los usos y costumbres de la pol\u00edtica destaca que una cosa es lo que los partidos dicen en campa\u00f1a y otra la del d\u00eda despu\u00e9s. Por ello, si bien el contenido del autogobierno no ha sido la cuesti\u00f3n central de los comicios vascos, convendr\u00eda hacer unas reflexiones y precisiones sobre algunos de los temas m\u00e1s comentados durante la pasada campa\u00f1a electoral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>INDEPENDENCIA EN EL SIGLO XXI<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El lehendakari, I\u00f1igo Urkullu, realiz\u00f3 una serie de afirmaciones en torno a la supuesta \u201cimposibilidad de declararse independientes\u201d o incluso, que la \u201cindependencia es un t\u00e9rmino del siglo XX\u201d que nos sorprendieron a m\u00e1s de uno. La realidad es que durante este siglo hay estados que se han independizado, dentro y fuera de contextos de descolonizaci\u00f3n: Timor Este (2002), Montenegro (2006) -en el que no se debe olvidar el papel desarrollado por la Uni\u00f3n Europea (UE) y el Consejo de Europa- y Sud\u00e1n del Sur (2011) se han constituido como estados y adem\u00e1s han sido reconocidos como miembros de Naciones Unidas (ONU). De igual forma, Kosovo procedi\u00f3 a su secesi\u00f3n en 2008 y aspira a integrarse en la ONU. Relativo a este \u00faltimo caso, es preciso mencionar la Opini\u00f3n Consultiva de la Corte Internacional de Justicia (2010), en la cual se\u00f1alaba que la declaraci\u00f3n (unilateral) de independencia de Kosovo no viol\u00f3 el derecho internacional. Es un hecho irrefutable que cada vez nacen m\u00e1s estados y que ninguno de los ya existentes ha renunciado a su estatalidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>SOBERAN\u00cdA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El concepto de soberan\u00eda, ya sea en su vertiente cl\u00e1sica, en la moderna, o en la ligada al derecho internacional, fija al Estado como el sujeto principal a la hora de poder desarrollar competencias. Es una realidad que en el mundo interconectado en el que vivimos los estados han cedido gran parte de sus competencias a organizaciones internacionales y supraestatales, pero la pertenencia a esas organizaciones internacionales viene decidida por los estados al igual que su salida; y como ejemplo cercano tenemos el Brexit. Por otro lado, es cierto que desde organizaciones como la UE se apuesta por la gobernanza multinivel, en la que la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas se tome de la manera m\u00e1s pr\u00f3xima a la ciudadan\u00eda, pero de ah\u00ed a considerar que el Estado (en este caso el espa\u00f1ol) va a tratar de t\u00fa a t\u00fa a una naci\u00f3n interna en un pacto de soberan\u00eda bilateral es cuanto menos una enso\u00f1aci\u00f3n. No es lo mismo ser un Estado que no serlo en materia de soberan\u00eda y cabr\u00eda a\u00f1adir que los pactos m\u00e1s efectivos se hacen entre iguales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>FEDERALISMO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El PSOE-PSE esgrime como soluci\u00f3n a la crisis territorial que Espa\u00f1a se convierta en un Estado federal por la v\u00eda de una reforma constitucional, aunque a\u00fan no ha aclarado en qu\u00e9 afectar\u00eda ello a la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca. A d\u00eda de hoy, existen una treintena de Estados que se declaran federales en el mundo, pero si una caracter\u00edstica tienen en com\u00fan es que cada cual es diferente: Desde los centralistas y descentralizados hasta los asim\u00e9tricos y los sim\u00e9tricos. Algunos, como Etiop\u00eda o Kitts and Nevis, reconocen el derecho de autodeterminaci\u00f3n a sus territorios y otros, como Canad\u00e1, contemplan un procedimiento negociado. Teniendo en cuenta su indefinici\u00f3n, la propuesta socialista, que no cuenta con mayores apoyos que los suyos, parece un canto al viento. Como curiosidad, cabe se\u00f1alar que en la actual Constituci\u00f3n el \u00fanico art\u00edculo que hace alusi\u00f3n al t\u00e9rmino \u201cfederaci\u00f3n\u201d precisamente lo hace para prohibirlo (art\u00edculo 145.1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u2018LEY DE CLARIDAD\u2019 CANADIENSE<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La formaci\u00f3n Podemos ha insistido en que esa es su propuesta estrella. En primer lugar, la proposici\u00f3n parece pecar de cierto adanismo, ya que han sido varios los intentos de aprobar una normativa similar en el marco estatal, pero siempre han encontrado la oposici\u00f3n de Madrid. De igual forma, cabr\u00eda se\u00f1alar que la Ley de Claridad fue la respuesta de Ottawa a dos refer\u00e9ndums unilaterales de Quebec y que, si bien fija un marco, tambi\u00e9n da cierta ventaja al Estado a la hora de determinar e interpretar las condiciones de un refer\u00e9ndum. En los \u00faltimos a\u00f1os, procesos como el de Escocia, Groenlandia o Montenegro fijaron con mayores garant\u00edas las condiciones y fases de un proceso de este tipo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ESTATUTO DE GERNIKA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La mayor parte de la ciudadan\u00eda de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca hace una valoraci\u00f3n positiva del nivel competencial recuperado tras la aprobaci\u00f3n de dicho Estatuto, aunque considera que el mismo est\u00e1 obsoleto e incompleto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Curiosamente, las fuerzas pol\u00edticas que durante sus mandatos en los gobiernos del Estado han incumplido e invadido competencias, son los que aparentan ser los mayores defensores de este Estatuto. Desde el unionismo se suele se\u00f1alar que \u201cEuskadi goza del mayor nivel de autogobierno de Europa\u201d, algo que es m\u00e1s que cuestionable, ya que, si es comparativamente alto, en numerosas materias, hay regiones-naciones en el Reino Unido, B\u00e9lgica, Austria, Alemania\u2026 que poseen mayores poderes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>ACUERDO Y PACTO<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Numerosas formaciones han destacado que lo principal es ponerse de acuerdo entre vascos y vascas sobre un posible estatus. Lo cierto es que esta sociedad ha demostrado su cultura democr\u00e1tica y su capacidad de acuerdo ad intra y ad extra en diferentes estatutos y acuerdos, pero el problema de los incumplimientos, portazos y prohibiciones ha estado continuamente presente por parte de un Estado incapaz de respetar sus propios acuerdos. La experiencia dicta que no ser\u00e1 dif\u00edcil llegar a acuerdos entre vascos. Este hecho irrita sobremanera a los negadores del principio democr\u00e1tico, que ante un escenario de superaci\u00f3n del marco actual anuncian plagas incluso peores que las b\u00edblicas de Egipto: incapacidad de pago de las pensiones, inviabilidad econ\u00f3mica, expulsi\u00f3n de instituciones internacionales o, incluso, escenarios ca\u00f3ticos y de divisi\u00f3n social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En definitiva, en la sociedad vasca existe una mayor\u00eda social a favor de alcanzar mayores cuotas de autogobierno y por ser ella misma la que elija libre y democr\u00e1ticamente su futuro institucional. Por todo ello, es tiempo de hablar y acordar, pero tambi\u00e9n de que la misma ciudadan\u00eda sea conocedora de cu\u00e1les son los posibles escenarios competenciales, econ\u00f3micos y sociales en los diferentes grados de autogobierno, desde el statu quo hasta la independencia, as\u00ed como los costes de la (in)dependencia, para que la ciudadan\u00eda pueda decidir con conocimiento. Ha llegado la hora de poner en marcha lo que se conoce como un White paper (Libro blanco) para este pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DEIA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre los usos y costumbres de la pol\u00edtica destaca que una cosa es lo que los partidos dicen en campa\u00f1a y otra la del d\u00eda despu\u00e9s. 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