{"id":34864,"date":"2016-05-30T10:13:23","date_gmt":"2016-05-30T08:13:23","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/cultura-internet-y-ttip\/"},"modified":"2016-05-30T10:13:23","modified_gmt":"2016-05-30T08:13:23","slug":"cultura-internet-y-ttip","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/cultura-internet-y-ttip\/","title":{"rendered":"Cultura, Internet y TTIP"},"content":{"rendered":"\n
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HAY preocupaci\u00f3n con las opacas negociaciones entre la Uni\u00f3n Europea (UE) y Estados Unidos (EE.UU.) en relaci\u00f3n a la Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica sobre Comercio e Inversi\u00f3n (TTIP en ingl\u00e9s). Aunque el proyecto de acuerdo tambi\u00e9n trata sobre el desmantelamiento de algunos aranceles, su contenido preferente reza al fondo sobre intangibles de gran importancia: la seguridad alimentaria, la desregulaci\u00f3n de la competencia, la soberan\u00eda popular, legislativa y de los sistemas nacionales de justicia frente a tribunales internacionales de arbitraje, los derechos de los internautas o los derechos nacionales para velar por el inter\u00e9s general mediante pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

La naturaleza del acuerdo -una entente desreguladora facilitada por las instituciones p\u00fablicas negociadoras en beneficio de multinacionales de uno y otro lado del Atl\u00e1ntico de modo que extiendan sus dominios m\u00e1s all\u00e1 de sus mercados tradicionales (Taibo 2016)- augura beneficios para pocos y perjuicios para las inmensas mayor\u00edas. \u201cDesigualdad disfrazada de libre comercio\u201d, nos dice Ekaitz Cancela (2015).<\/p>\n

Aunque la posici\u00f3n negociadora de la UE puede ser m\u00e1s consistente que la de los pa\u00edses del Pac\u00edfico que suscribieron con EE.UU. el 4 de febrero de este a\u00f1o el Acuerdo Transpac\u00edfico de Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica (TTP en ingl\u00e9s), este marca un precedente y un camino de pretensiones notoriamente favorables a los intereses de la multinacionales de Estados Unidos. Trata sobre cuestiones aduaneras de m\u00faltiples mercanc\u00edas y servicios, pero tambi\u00e9n sobre normas de origen, servicios financieros, movilidad, inversiones, telecomunicaciones, competencia, contratos p\u00fablicos, fitosanidad, un concepto expansivo de propiedad intelectual, est\u00e1ndares rebajados de derecho laboral y ambiental y la instauraci\u00f3n de tribunales de arbitraje en los conflictos entre multinacionales y Estados. Como se ve, algunos tocan a la cultura.<\/p>\n

Comercio electr\u00f3nico, vigilancia y derechos de los internautas En el borrador conocido de TTIP hay varios aspectos que afectan a la cultura y al derecho a la comunicaci\u00f3n y que se suelen visualizar poco a pesar de su importancia: la extensi\u00f3n de los derechos digitales, los servicios audiovisuales y musicales, la propiedad intelectual, el sector editorial, los derechos de acceso de los internautas, las pol\u00edticas culturales, la protecci\u00f3n de datos o, en general, los monopolios en la red en la que hay hegemon\u00eda norteamericana.<\/p>\n

El TTIP pretende el abordaje de estos planos como un cap\u00edtulo m\u00e1s de comercio electr\u00f3nico. Y, sin embargo, en el alcance de los derechos digitales se juegan temas sensibles como la diversidad del audiovisual, la protecci\u00f3n del almacenamiento y, sobre todo, la transferencia de datos personales tan permisiva en EE.UU. -ya que es tenida como un derecho fundamental en la UE seg\u00fan el art\u00edculo 8 de la Carta de Derechos Fundamentales, pero s\u00f3lo tiene categor\u00eda de derecho del consumidor en USA (ver Telos 97, 2014)-, la privacidad, las obligaciones de los proveedores de servicios o el bloqueo o no de contenidos por razones de copyright. Sus efectos ser\u00edan la restricci\u00f3n del acceso al conocimiento y un obst\u00e1culo a\u00f1adido a la innovaci\u00f3n.<\/p>\n

Dada la primac\u00eda de la red en los intercambios culturales y comunicacionales y tras el fracaso en 2012 de ACTA (Acuerdo comercial antifalsificaci\u00f3n y penalizador de descargas en Internet) en el Parlamento Europeo, el TTIP aparece como una nueva oportunidad, por elevaci\u00f3n, para volver a plantear la misma problem\u00e1tica -endurecer la persecuci\u00f3n del streaming y descargas gratuitas de contenidos- e incluso ir m\u00e1s all\u00e1, lo que significar\u00eda un grave retroceso en lo relativo a derechos de los internautas.<\/p>\n

La protecci\u00f3n preferente de los derechos de propiedad intelectual de las transnacionales productoras y distribuidoras de contenidos en Internet incluir\u00eda que los proveedores de Internet puedan entregar datos a gobiernos y transnacionales vulner\u00e1ndose los derechos de la ciudadan\u00eda internauta y facilitando la vigilancia individualizada.<\/p>\n

La neutralidad de red<\/em> que significa que no hay prioridades ni restricciones por raz\u00f3n de contenidos, sitios, plataformas, agentes o pagos y es el fundamento de Internet y del acceso on line<\/em>, est\u00e1 en peligro. Hace tiempo que comenz\u00f3 su cepillado<\/em> mediante limitaciones de ancho de banda, inversiones en infraestructuras por debajo de las necesarias, intervenci\u00f3n de los proveedores de servicios en el tr\u00e1fico, acuerdos entre proveedores y plataformas on line<\/em> para dar prioridades si media pago, la discriminaci\u00f3n de precios, el acceso canalizado a servicios predeterminados… La propia UE empieza a introducir excepciones en caso de congesti\u00f3n o ciber-ataques. El TTIP animar\u00eda, lamentablemente, a profundizar en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n

Aunque sea un tema lateral, t\u00f3mese nota de la interesada obsesi\u00f3n estadounidense por extender los derechos de propiedad intelectual (m\u00e1s propios de la cultura) sobre lo que ya estaba protegido por las patentes industriales (de menor plazo y fuerza de protecci\u00f3n). Ello alcanza a las patentes farmac\u00e9uticas, lo que dificultar\u00eda, por ejemplo, el desarrollo de medicamentos gen\u00e9ricos en las econom\u00edas suscriptoras del tratado con sus consiguientes efectos en los precios, las econom\u00edas dom\u00e9sticas y el gasto p\u00fablico sanitario. A\u00f1\u00e1danse las patentes sobre c\u00f3digos gen\u00e9ticos en detrimento de la soberan\u00eda alimentaria o de la reproducci\u00f3n de la vida. O sea, el tratado no estar\u00eda pensado para mejorar la econom\u00eda sino, en muchos conceptos, para cerrar el cerco de las grandes marcas en clave oligop\u00f3lica sobre m\u00e1s campos.<\/p>\n

La excepci\u00f3n audiovisual europea Por de pronto, Amazon, Netflix, Apple o Google, pretenden que no se aplique la excepci\u00f3n audiovisual<\/em> a los servicios audiovisuales on line<\/em> (Badillo 2014) que son una parte exponencialmente creciente de los intercambios audiovisuales. Si ya de por s\u00ed esos intercambios han sido muy desiguales en los formatos anal\u00f3gicos y justificaron aquella excepci\u00f3n en aras a la diversidad en el mundo, ahora hay presi\u00f3n para que el audiovisual, el multimedia, videojuegos, m\u00fasica y todo tipo de descargas sean concebidos como servicios indistintos de las redes acaparadas por empresas de telecomunicaciones, buscadores, plataformas de servicios, grandes productoras de contenidos y servidores.<\/p>\n

De ah\u00ed a que se disuelva el concepto de cultura y a que esta se gestione solo desde el mercado, como un \u00edtem m\u00e1s, solo hay un paso. Se desandar\u00edan tanto el camino que la UE abri\u00f3 con la \u201cexcepci\u00f3n audiovisual\u201d -para proteger las producciones europeas- como la autopista cultural que la Convenci\u00f3n de la Unesco abri\u00f3 en 2005 para todo el mundo en aras a la diversidad y que EE.UU. nunca suscribi\u00f3.<\/p>\n

Incluso aunque se conjurara este riesgo -y parece que hay ah\u00ed una l\u00ednea roja para la UE- sin duda el TTIP beneficiar\u00eda a las grandes productoras y distribuidoras off line<\/em> y on line<\/em>. Si ya de por s\u00ed acaparan las pantallas del mundo, polarizar\u00edan a\u00fan m\u00e1s las demandas mundiales acrecentando el desmantelamiento por ahogo de la diversidad que a\u00fan encarnan los miles de creadores y peque\u00f1as empresas de toda la UE y del mundo. Ni qu\u00e9 decir tiene que ello afectar\u00eda a\u00fan m\u00e1s a creadores y empresas de culturas minoritarias.<\/p>\n

Propiedad intelectual y pol\u00edticas culturales Tal y como sosten\u00eda el Comit\u00e9 de Cultura y Educaci\u00f3n del Consejo de la UE, hay preocupaci\u00f3n por la seguridad jur\u00eddica que ese tratado podr\u00eda traer consigo para las pol\u00edticas p\u00fablicas y las ayudas nacionales a la cultura, o para el funcionamiento de museos y bibliotecas p\u00fablicas (Informe de Delegaci\u00f3n de Euskadi para la UE. Acci\u00f3n Exterior del Gobierno vasco, 2016) con criterios sociales y no comerciales, propios de la tradici\u00f3n europea de servicio p\u00fablico. \u00bfSerian impugnables las pol\u00edticas culturales ante tribunales de arbitraje si se entienden contradictorios con la libre operaci\u00f3n de las empresas transnacionales?<\/p>\n

Habida cuenta de la problem\u00e1tica del mundo editorial y cuando parec\u00edan razonables nuevas medidas de defensa de su diversidad extendiendo a la edici\u00f3n on line la regla del precio fijo -como punto de partida mientras no se descubra otro mejor- el tratado facilitar\u00eda la concentraci\u00f3n editorial en perjuicio de los a\u00fan significativos sectores editoriales nacionales vinculados a culturas e idiomas.<\/p>\n

Conclusiones Hay que abogar porque no se suscriba un macroacuerdo como el TTIP por su naturaleza y efectos previsibles. Pero en el caso de que contin\u00fae su andadura, que no roce siquiera -y queden excluidos- temas de derechos de autor\u00eda, propiedad intelectual, derechos de internautas, neutralidad tecnol\u00f3gica o la excepci\u00f3n y diversidad cultural.<\/p>\n

Todo lo relativo a los derechos de autor\u00eda debe quedar excluido directa e indirectamente del TTIP para evitar que el sistema de copyright anglosaj\u00f3n (que pretende proteger marcas registradas, incluso sobre la naturaleza, o limitar su almacenamiento electr\u00f3nico por el usuario y clonarse) sustituya al, tambi\u00e9n homologado por la OMPI, modelo europeo continental y regulado en cada pa\u00eds, eso s\u00ed desde la orientaci\u00f3n armonizadora y cada vez m\u00e1s privatizadora de la UE.<\/p>\n

Igualmente, todo lo que roce los campos de la neutralidad de la red, obligaciones de proveedores, derechos de los internautas debe quedar reservado a una regulaci\u00f3n mundial al m\u00e1s alto nivel, con base en la ONU y la UIT, a la altura de la globalidad de las comunicaciones y donde se juegan temas mucho m\u00e1s sensibles que el del comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n

Por \u00faltimo, la aplicaci\u00f3n de los derechos y pol\u00edticas que conlleva la Convenci\u00f3n sobre la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de la diversidad de las expresiones culturales de 2005 como norma superior, suscrita por la mayor\u00eda de pa\u00edses de mundo, deber\u00eda, en todos los casos, quedar salvaguardada.<\/p>\n

DEIA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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