{"id":33783,"date":"2015-11-26T12:58:59","date_gmt":"2015-11-26T10:58:59","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/el-primer-paso-de-la-ruptura\/"},"modified":"2015-11-26T12:58:59","modified_gmt":"2015-11-26T10:58:59","slug":"el-primer-paso-de-la-ruptura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/el-primer-paso-de-la-ruptura\/","title":{"rendered":"El primer paso de la ruptura"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">La lista de los diez controles espec\u00edficos y adicionales para la aplicaci\u00f3n en Catalunya del Fondo de Financiaci\u00f3n a Comunidades Aut\u00f3nomasLiquidez Auton\u00f3mico (FLA) que anunci\u00f3 el Consejo de Ministros espa\u00f1ol el viernes pasado significa, lisa y llanamente, la intervenci\u00f3n pura y dura de la autonom\u00eda catalana. De manera subrepticia, torticera y transgrediendo el pacto establecido en la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola, se interviene la autonom\u00eda catalana sin tener que recurrir al art\u00edculo 155 de la misma. Y si la reciente ley de Seguridad Nacional \u2013que capacita al Gobierno central para movilizar a los Mossos d\u2019Esquadra para \u201cgarantizar la defensa Espa\u00f1a\u201d\u2013 y la reforma de la ley org\u00e1nica del Tribunal Constitucional \u2013que lo capacita para suspender a los cargos p\u00fablicos que incumplan sus sentencias\u2013 ya supon\u00edan una afronta directa a la autonom\u00eda catalana, esta \u00faltima decisi\u00f3n da el golpe definitivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay que advertir a los que se apresurar\u00e1n a decir que los primeros en romper el pacto han sido los soberanistas catalanes que quien quiera jugar a buscar qui\u00e9n empez\u00f3 primero, se perder\u00e1 en el origen del proceso auton\u00f3mico. Primero, en su mala resoluci\u00f3n \u2013por indeterminaci\u00f3n\u2013 constitucional. Despu\u00e9s, en los desaf\u00edos militares y pol\u00edticos posteriores, del 23-F a la Loapa. Tambi\u00e9n en los aplazamientos en los traspasos de competencias o en sus recuperaciones por la v\u00eda de las leyes de bases. Sin olvidar, claro est\u00e1, los incumplimientos de las sentencias del Tribunal Constitucional. Y, sobre todo, por la chapuza de los recortes a la reforma del Estatut del 2006 y la sentencia del TC del 2010, despu\u00e9s del refer\u00e9ndum. Una historia de desprop\u00f3sitos, malas voluntades y menosprecios de todos contra todos \u2013aunque no cada uno con las mismas responsabilidades\u2013 de la que no se escapa ning\u00fan partido por mucho que alguno ahora se haga el distra\u00eddo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sea como sea, y recurriendo a la astucia que el Estado espa\u00f1ol siempre ha demostrado tener a la hora de incumplir los pactos que pod\u00edan limitar su acci\u00f3n arbitraria y, por lo tanto, autoritaria, ahora ha sabido utilizar la puerta de atr\u00e1s para hacer aquello que por la puerta de delante \u2013la suspensi\u00f3n de la autonom\u00eda\u2013 le pod\u00eda suponer costes electorales internos e incluso un cierto esc\u00e1ndalo internacional. Hay que reconocer la pericia de los cuerpos t\u00e9cnicos del Estado a la hora de imaginar tales medidas dr\u00e1sticas para que el Gobierno espa\u00f1ol pueda actuar al margen de cualquier procedimiento legal que pudiera ser impugnado. De manera que el Consejo de Ministros puede presentar ante la opini\u00f3n p\u00fablica un conjunto de medidas en positivo, como si quisiera garantizar el cumplimiento de la ley, cuando en realidad lo que hace es desmantelar el n\u00facleo central del autogobierno, humillando al Govern de la Generalitat, trat\u00e1ndolo no s\u00f3lo de incompetente sino de delincuente a quien hay que aplicar c\u00e1rcel preventiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La lectura de las diez medidas anunciadas por el Consejo de Ministros el viernes pasado pone los pelos de punta. Dejemos ahora de lado que se trata de distribuir unos recursos que se han obtenido con creces por la aportaci\u00f3n fiscal de los propios catalanes, por el pr\u00e9stamo de los cuales, encima, se pagan unos intereses \u2013de casi 2.000 millones de euros del 2012 al 2015\u2013 que, en cambio, el Estado no tiene que pagar por los cr\u00e9ditos que s\u00f3lo \u00e9l puede conseguir a coste cero. Y pasemos por alto que algunas de las medidas ya se estaban aplicando. Pues bien, entre otros, se establece que los recursos no pasar\u00e1n en ning\u00fan caso por la misma Generalitat. Que se pagar\u00e1 factura a factura, sin anticipaciones. Que s\u00f3lo servir\u00e1n para aquello que determine el Ministerio de Hacienda. Que el Estado controlar\u00e1 \u2013en tiempo real\u2013 todas y cada una de las facturas que pague la Generalitat, ni que no lo sean por el FLA. Que se actuar\u00e1 para evitar la ocultaci\u00f3n de informaci\u00f3n de la Generalitat, y que si pasara, se castigar\u00eda suspendiendo pagos del FLA. Que se establecer\u00e1 un sistema electr\u00f3nico a fin de que cualquier funcionario pueda delatar al Govern si cree que incumple alguna de estas medidas. Y que se ha abierto una investigaci\u00f3n por un incumplimiento \u2013supuesto, aunque el documento lo da por hecho\u2013 de informaci\u00f3n sobre 1.300 millones, de los que el conseller Mas-Colell ya dio explicaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La consecuencia de todo es clara. Antes de que los soberanistas hayan materializado ninguno de los pasos que les deb\u00edan llevar a poder encarar con garant\u00edas \u2013es decir, de \u00admanera dialogada y a ser posible acordada\u2013 una secesi\u00f3n legitimada democr\u00e1ticamente por un refer\u00e9ndum final y un proceso constituyente, el Estado espa\u00f1ol se ha adelantado liquidando \u00e9l mismo el pacto auton\u00f3mico. Como no soy experto en ello, no s\u00e9 evaluar la trascendencia jur\u00eddica de estas decisiones ni la respuesta, tambi\u00e9n jur\u00eddica, que pueda darse. Ahora bien, pol\u00edticamente, me parece claro que no estamos ante una simple medida cautelar, sino que se ha materializado una ruptura pol\u00edtica real de la que no estoy seguro de que nos hayamos dado perfecta cuenta ni de toda su trascendencia hist\u00f3rica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El recurso por el Gobierno espa\u00f1ol a la existencia de un \u201cestado de riesgo para el inter\u00e9s general\u201d que le permite tomar medidas tan radicales como estas, se escapa de cualquiera de los supuestos establecidos por la ley y supone la creaci\u00f3n de un marco de inseguridad jur\u00eddica y pol\u00edtica que el soberanismo, precisamente, quer\u00eda evitar fuera como fuera. En la medida en que se ha cogido al independentismo parlamentario en un momento de desconcierto y con un gobierno en funciones, la reacci\u00f3n del propio Parlament y del Govern no han estado a la altura del desaf\u00edo. El pacto constitucional estaba en cuesti\u00f3n, s\u00ed, pero todav\u00eda nadie se hab\u00eda atrevido a dar el primer paso para romperlo de manera efectiva. Espa\u00f1a ya lo ha hecho.<\/p>\n<p> LA VANGUARDIA<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La lista de los diez controles espec\u00edficos y adicionales para la aplicaci\u00f3n en Catalunya del Fondo de Financiaci\u00f3n a Comunidades Aut\u00f3nomasLiquidez Auton\u00f3mico (FLA) que anunci\u00f3 el Consejo de Ministros espa\u00f1ol el viernes pasado significa, lisa y llanamente, la intervenci\u00f3n pura y dura de la autonom\u00eda catalana. 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