{"id":33763,"date":"2015-11-23T09:01:21","date_gmt":"2015-11-23T07:01:21","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/las-dos-teorias-sobre-el-sistema-politico-chino\/"},"modified":"2015-11-23T09:01:21","modified_gmt":"2015-11-23T07:01:21","slug":"las-dos-teorias-sobre-el-sistema-politico-chino","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/las-dos-teorias-sobre-el-sistema-politico-chino\/","title":{"rendered":"Las dos teor\u00edas sobre el sistema pol\u00edtico chino"},"content":{"rendered":"\n
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Durante d\u00e9cadas la tendencia dominante ha sido analizar el sistema pol\u00edtico chino en base a la teor\u00eda seg\u00fan la cual existe una correlaci\u00f3n entre desarrollo econ\u00f3mico y democratizaci\u00f3n. Esta teor\u00eda \u2013basada en la \u201chip\u00f3tesis de la modernizaci\u00f3n\u201d del soci\u00f3logo estadounidense Seymour Lipset- se ha revelado cada vez m\u00e1s insuficiente para explicar la evoluci\u00f3n pol\u00edtica china. Nuevas teor\u00edas se han ido abriendo paso, en las que se pone el \u00e9nfasis en las tradiciones pol\u00edticas y culturales de\u00a0 China.<\/p>\n

Seg\u00fan estos planteamientos alternativos, el Partido Comunista Chino no es un partido como los partidos que existen en los pa\u00edses occidentales: el Partido aglutina a la \u00e9lite que ha sido elegida para \u201cgobernar\u201d, en una tradici\u00f3n que entronca con los mandarines que formaron la clase gobernante durante siglos de la historia imperial de China.<\/p>\n

Ya los sucesos de Tiananmen de 1989 se interpretaron por muchos como una explosi\u00f3n provocada por la contradicci\u00f3n entre el fuerte desarrollo econ\u00f3mico que China estaba experimentando y el inmovilismo pol\u00edtico. Numerosos analistas pronosticaron entonces el inminente colapso del r\u00e9gimen comunista chino.<\/p>\n

La base de esta teor\u00eda, de forma simplificada, es que la modernizaci\u00f3n y el crecimiento traen consigo un aumento de las clases medias y acomodadas, que reclaman una participaci\u00f3n en la gesti\u00f3n de los asuntos de la sociedad. Por otro lado, la mayor complejidad de una econom\u00eda m\u00e1s avanzada requiere mecanismos democr\u00e1ticos de participaci\u00f3n para mantener su eficiencia.<\/p>\n

En el caso de China esta teor\u00eda hace aguas de forma manifiesta. China ha registrado un impresionante crecimiento econ\u00f3mico y un gran aumento del nivel de vida de su poblaci\u00f3n. Cuenta hoy con importantes capas de poblaci\u00f3n con niveles de renta medios y altos.<\/p>\n

Sin embargo, el Partido Comunista sigue s\u00f3lidamente asentado en el poder. Su primera fuente de apoyo social se encuentra precisamente en las clases medias y acomodadas, que ven en el Partido la garant\u00eda de la estabilidad del pa\u00eds \u2013y por tanto de su prosperidad econ\u00f3mica. No hay fuerzas pol\u00edticas de oposici\u00f3n que tengan una m\u00ednima entidad. Seg\u00fan encuestas que realiza un centro de la John Kennedy School of Government de la universidad de Harvard, el 92,8% de la poblaci\u00f3n china est\u00e1 satisfecha con el trabajo del gobierno central \u2013con un 37,6% que se declara \u201cextremadamente satisfecha\u201d. Y son los sectores m\u00e1s educados y con mayor nivel econ\u00f3mico los que muestran un mayor grado de satisfacci\u00f3n.<\/p>\n

Por su parte, la econom\u00eda ha continuado creciendo a lo largo del tiempo, dando muestras de una gran capacidad de adaptaci\u00f3n. Con el cambio de modelo econ\u00f3mico actualmente en marcha, China est\u00e1 dando un gran salto adelante en las cadenas globales de valor, dejando de ser \u201cla gran f\u00e1brica del mundo\u201d basada en bajos costes para transformarse en una econom\u00eda basada en el conocimiento y la tecnolog\u00eda. El poder pol\u00edtico no s\u00f3lo no ha sido un obst\u00e1culo para esos cambios, sino que en buena medida est\u00e1 siendo un motor fundamental.<\/p>\n

Frente a la teor\u00eda que vincula desarrollo econ\u00f3mico y democratizaci\u00f3n, un enfoque alternativo es el que analiza el sistema pol\u00edtico chino como entroncado en las tradiciones confucianas del pa\u00eds. Por mi parte he intentado explicar las caracter\u00edsticas del Partido Comunista Chino en un an\u00e1lisis publicado en 2011 por el Real Instituto Elcano (\u201cOcho claves para comprender el Partido Comunista Chino\u201d).<\/p>\n

En los \u00faltimos tiempos se han publicado algunos interesantes trabajos que est\u00e1n profundizando y ampliando estas nuevas perspectivas. Yurly Gorodnichenko y G\u00e9rard Roland, de Berkeley, han argumentado sobre la importancia que tiene la cultura \u2013frente al desarrollo econ\u00f3mico- como determinante del sistema pol\u00edtico, y en concreto de la implantaci\u00f3n de un sistema democr\u00e1tico. Seg\u00fan Gorodnichenko y Roland, las culturas individualistas \u2013como las occidentales- tienden a crear una demanda de democracia. Por el contrario, las culturas colectivistas, como es la china, se centran en la \u201cnecesidad de un gobernante ben\u00e9volo para crear estabilidad entre los diferentes clanes y grupos. El \u00e9nfasis es m\u00e1s en la jerarqu\u00eda y el orden, y la libertad puede ser vista como algo que pone en peligro la estabilidad\u201d. Los pa\u00edses con culturas individualistas se democratizan antes que los pa\u00edses con culturas colectivistas (puede verse aqu\u00ed un resumen de las teor\u00edas de los dos profesores de Berkeley).<\/p>\n

Otro destacado ejemplo de estas teor\u00edas alternativas es el libro \u201cThe China Model: Political Meritocracy and the Limits of Democracy\u201d, del polit\u00f3logo canadiense Daniel Bell, en cuyo an\u00e1lisis del sistema pol\u00edtico chino el elemento central es la meritocracia, \u201cla idea de que los funcionarios de alto nivel deber\u00edan ser seleccionados y promovidos sobre la base de su competencia y virtud\u201d. Bell, que indica que el sistema fue institucionalizado en la China imperial, destaca c\u00f3mo los dirigentes chinos deben acumular d\u00e9cadas de experiencia administrativa de diverso tipo. Por ejemplo, en sus cuatro d\u00e9cadas de su carrera pol\u00edtica Xi Jinping tuvo 16 promociones a lo largo de los diferentes escalones de gobierno. Para Bell, \u201cse puede argumentar que el sistema pol\u00edtico chino es el m\u00e1s competitivo que existe en el mundo hoy en d\u00eda\u201d. (Puede leerse una exposici\u00f3n de los argumentos de Bell en un art\u00edculo publicado el pasado mes de mayo en The Atlantic, con el significativo t\u00edtulo de \u201cChinese Democracy Isn\u2019t Inevitable\u201d).<\/p>\n

En resumen, el sistema pol\u00edtico chino no debe ser analizado bajo el prisma de la \u201chip\u00f3tesis de la modernizaci\u00f3n\u201d, y no se debe deducir a partir de ella que la implantaci\u00f3n de un sistema democr\u00e1tico basado en elecciones con participaci\u00f3n de partidos pol\u00edticos, alternancia, etc., es un resultado inevitable a corto o medio plazo. Creo que la realidad ha dejado suficientemente en entredicho la incapacidad de este tipo de teor\u00edas para explicar la pol\u00edtica china.<\/p>\n

La conclusi\u00f3n es que el poder del Partido Comunista Chino se encuentra s\u00f3lidamente asentado y legitimado en China. Previsiblemente tendremos al Partido Comunista al frente de China durante un largo periodo de tiempo.<\/p>\n

(Instituto Elcano, 16 de octubre de 2015).<\/p>\n

http:\/\/www.pensamientocritico.org\/enrfan1115.htm<\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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