{"id":33444,"date":"2015-10-07T13:34:13","date_gmt":"2015-10-07T11:34:13","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/la-nacion-foral\/"},"modified":"2015-10-07T13:34:13","modified_gmt":"2015-10-07T11:34:13","slug":"la-nacion-foral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/la-nacion-foral\/","title":{"rendered":"La naci\u00f3n foral"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto de reforma del estatuto que ahora se plantea no es el primero que la lehendakaritza ha intentado en su historia.\u00a0 El proyecto de estatuto pol\u00edtico fechado en Ajuria-Enea el 25 de octubre de 2003 se intitulaba Estatuto pol\u00edtico de la Comunidad de Euskadi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En su pre\u00e1mbulo se afirmaba con acierto: \u201cEl Pueblo Vasco o Euskal Herria es un Pueblo con identidad propia en el conjunto de los pueblos de Europa, depositario de un patrimonio hist\u00f3rico, social y cultural singular, que se asienta geogr\u00e1ficamente en siete Territorios actualmente articulados en tres \u00e1mbitos jur\u00eddico-pol\u00edticos diferentes ubicados en dos estados\u201d. Pero se dec\u00eda abusivamente en cuanto una parte decid\u00eda por el todo: \u201cEl Pueblo Vasco tiene derecho a decidir su propio futuro, tal y como se aprob\u00f3 por mayor\u00eda absoluta el 15 de febrero de 1990 en el Parlamento Vasco, y de conformidad con el derecho de autodeterminaci\u00f3n de los pueblos, reconocido internacionalmente, entre otros, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos y en el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Supuestos estos antecedentes dos son los pies forzados que se deben tener en cuenta a la hora de redactar un nuevo estatuto de la Comunidad Aut\u00f3noma Vasca: a) El derecho vigente espa\u00f1ol y b) la Historia de las relaciones de las tres provincias vascas y de Euskadi con el gobierno castellano primero y espa\u00f1ol despu\u00e9s.<\/p>\n<p><div style=\"text-align: justify;\">E igualmente mirando al futuro son dos los referentes que nos obligan desde Euskadi a ser exquisitos en nuestros planteamientos: c) La participaci\u00f3n\u00a0 minoritaria de Euskadi o Pa\u00eds Vasco en el conjunto del Pueblo Vasco como naci\u00f3n y d) la relaci\u00f3n con otros territorios del mismo Pueblo Vasco para llegar a un fin com\u00fan.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>E<\/strong>l derecho vigente espa\u00f1ol y consentaneamente europeo.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan la adicional primera de la Constituci\u00f3n de 1978 \u201cLa Constituci\u00f3n ampara y respeta los derechos hist\u00f3ricos de los territorios forales\u201d. Por lo tanto los derechos hist\u00f3ricos deben ser reconocidos a los territorios ahora se\u00f1alados. Y estos territorios forales son al menos Alaba, Bizcaia y Gipuzkoa.\u00a0 Pero tanto era extempor\u00e1nea la disposici\u00f3n adicional del Estatuto de 1979 cuando afirmaba: \u201cLa aceptaci\u00f3n del r\u00e9gimen de autonom\u00eda que se establece en el presente Estatuto no implica renuncia del Pueblo Vasco a los derechos que como tal le hubieran podido corresponder en virtud de su historia\u201d. E igualmente el proyecto del 2003 cuando dec\u00eda \u201cno supone la renuncia del pueblo vasco a los derechos que, como tal, le hubieran podido corresponder en virtud de su historia\u201d. Ambos textos confunden el sujeto de los derechos hist\u00f3ricos.<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El proyecto del 2003 segu\u00eda afirmando acertadamente en temas legales: \u201cLos ciudadanos y ciudadanas vascas son titulares de los Derechos y Deberes fundamentales establecidos en la Constituci\u00f3n; los derechos y obligaciones establecidos en los tratados de la Uni\u00f3n Europea, que les corresponden en cuanto a su condici\u00f3n de ciudadanos y ciudadanas europeas; as\u00ed como de los derechos humanos, individuales y colectivos, reconocidos internacionalmente y, en particular, los recogidos expresamente en la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales, y el Convenio Europeo para la protecci\u00f3n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las relaciones del Pa\u00eds Vasco con el Estado ya declaradas en el Estatuto de 1979 se especifican m\u00e1s en el proyecto del 2003 en su art\u00edculo 12 intitulado sobre el r\u00e9gimen de libre asociaci\u00f3n.\u00a0 \u201cLos ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad de Euskadi, de acuerdo con su propia voluntad y con el respeto y actualizaci\u00f3n de los derechos hist\u00f3ricos que contempla la disposici\u00f3n adicional primera de la Constituci\u00f3n, acceden al autogobierno mediante un r\u00e9gimen singular de relaci\u00f3n pol\u00edtica con el Estado espa\u00f1ol, basado en la libre asociaci\u00f3n, desde el respeto y el reconocimiento mutuo, conforme se establece en el presente Estatuto Pol\u00edtico, que constituir\u00e1 a dichos efectos su norma institucional b\u00e1sica\u201d.<\/p>\n<p><div style=\"text-align: justify;\">\u201cCuando en el ejercicio democr\u00e1tico de su libre decisi\u00f3n, los ciudadanos y ciudadanas vascas manifestaran, en consulta planteada al efecto, su voluntad clara e inequ\u00edvoca de alterar \u00edntegra o sustancialmente el modelo y r\u00e9gimen de relaci\u00f3n pol\u00edtica con el Estado espa\u00f1ol, as\u00ed como las relaciones con el \u00e1mbito europeo e internacional, que se regulan en el presente Estatuto, las Instituciones vascas y las del Estado se entender\u00e1n comprometidas a garantizar un proceso de negociaci\u00f3n para establecer las nuevas condiciones pol\u00edticas que permitan materializar, de com\u00fan acuerdo, la voluntad democr\u00e1tica de la sociedad vasca\u201d.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>L<\/strong>a historia de las relaciones de los territorios vascos y de Nabarra con el estado espa\u00f1ol. Hay unos derechos hist\u00f3ricos, no del Pa\u00eds Vasco en su conjunto, sino de cada uno de los territorios de \u00c1laba, Bizkaia, Gipuzkoa, y Nabarra que la historia ha generado y que la Constituci\u00f3n de 1978 ha reconocido. Son derechos no constitucionales. Estos derechos se han originado por la libre adhesi\u00f3n o pacto de cada uno de los territorios a la Corona castellana si bien se hizo como modo de concluir una decisi\u00f3n unilateralmente forzada o una guerra perdida por cada territorio una vez conquistado.\u00a0 Los tres territorios del Pa\u00eds Vasco y el reino de Nabarra ejercieron su soberana autonom\u00eda con el t\u00edtulo de se\u00f1or\u00edo, provincia y a veces reino mediante sus Juntas legislativas y ejecutivas y mediante sus Cortes y significativamente mediante el ejercicio del pase o uso foral respecto a cualquier legislaci\u00f3n civil o eclesi\u00e1stica que se les quiso imponer y que consideraron contraria a sus fueros.<\/div>\n<p> <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como continuaci\u00f3n de esta pr\u00e1ctica secular legislativa y jurisdiccional el proyecto del 2003\u00a0 dec\u00eda: \u201cA los efectos delejercicio democr\u00e1tico del derecho de libre decisi\u00f3n de los ciudadanos y ciudadanas vascas, del que emana la legitimidad democr\u00e1tica del presente Estatuto, las Instituciones de la Comunidad de Euskadi ostentan la potestad para regular y gestionar la realizaci\u00f3n de consultas democr\u00e1ticas a la ciudadan\u00eda vasca por v\u00eda de refer\u00e9ndum, tanto en lo que corresponde a asuntos de su \u00e1mbito competencial como a las relaciones que desean tener con otros Territorios y Comunidades del Pueblo Vasco, as\u00ed como en lo relativo a las relaciones con el Estado espa\u00f1ol y sus Comunidades Aut\u00f3nomas, y a las relaciones en el \u00e1mbito europeo e internacional\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>E<\/strong>l pueblo Vasco como naci\u00f3n. En primer lugar hay que afirmar que Euskadi no es una naci\u00f3n, ni una nacionalidad, ni tampoco es una naci\u00f3n foral. Ya en el t\u00edtulo preliminar y art\u00edculo primero del Estatuto de 1979 se afirmaba confundiendo el todo y las partes que \u201cEl pueblo Vasco o Euskal-Herria, como expresi\u00f3n de su nacionalidad, y para acceder a su autogobierno, se constituye en Comunidad Aut\u00f3noma dentro del Estado Espa\u00f1ol bajo la denominaci\u00f3n de Euskadi o Pa\u00eds Vasco\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Euskadi no es una naci\u00f3n constituida sobre la base de unos derechos hist\u00f3ricos. De querer apelar a una naci\u00f3n foral lo ser\u00edan los tres territorios que conforman Euskadi: Alaba, Bizkaia, Gipuzkoa. E igualmente Nabarra. Porque naci\u00f3n como tal es el Pueblo Vasco en su conjunto. Existe un sujeto pol\u00edtico, el pueblo vasco que libre y democr\u00e1ticamente tiene que decidir su futuro como naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el proyecto del 2003 y abusando del t\u00e9rmino anal\u00f3gico de vasco que se halla en la denominaci\u00f3n de Pa\u00eds Vasco se afirmaba \u201cCorresponde la ciudadan\u00eda vasca a todas las personas que tengan vecindad administrativa en alguno de los municipios de la Comunidad de Euskadi. La adquisici\u00f3n, conservaci\u00f3n y p\u00e9rdida de la nacionalidad vasca, as\u00ed como su acreditaci\u00f3n, ser\u00e1 regulada por Ley del Parlamento Vasco.\u201d \u201cTodas las personas residentes en el exterior que hayan dispuesto de su \u00faltima vecindad administrativa en la Comunidad de Euskadi, as\u00ed como sus descendientes, si as\u00ed lo solicitaran, podr\u00e1n gozar, de conformidad con lo que dispongan las Leyes, tanto de la nacionalidad vasca como de los derechos pol\u00edticos que corresponden a los ciudadanos y ciudadanas vascas\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A pesar de lo expuesto en este punto y con un repetido abuso del termino Pa\u00eds Vasco, el PNV afirma que el concepto &#8216;naci\u00f3n foral&#8217; es una \u00abpercha para enganchar\u00bb la voluntad de los vascos. A juicio de Egibar, el lehendakari lo que afirm\u00f3 fue que \u00abcomo naci\u00f3n foral que somos, esa voluntad que libre y democr\u00e1ticamente quiere expresar la ciudadan\u00eda vasca, tambi\u00e9n tiene un antecedente hist\u00f3rico\u00bb.<\/p>\n<p><div style=\"text-align: justify;\">Creo que es dif\u00edcil aceptar c\u00f3mo una parte\u00a0 (la comunidad de Euskadi), puede legislar sobre el si se entiende por vascos todos los miembros integrantes del Pueblo Vasco. Y as\u00ed lo entend\u00eda acertadamente el Estatuto de 1979 en su art\u00edculo tercero: \u201cCada uno de los Territorios hist\u00f3ricos que integran el Pa\u00eds Vasco podr\u00e1n, en el seno del mismo, conservar o, en su caso restablecer y actualizar su organizaci\u00f3n e instituciones privativas de autogobierno\u201d.<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\"><\/div>\n<p> <strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\"><strong>L<\/strong>a relaci\u00f3n de los territorios que conforman el Pueblo Vasco.<\/div>\n<p> <\/strong> <\/p>\n<div style=\"text-align: justify;\">El proyecto de estatuto del 2003 afirmaba: \u201cEl ejercicio del derecho del Pueblo Vasco a decidir su propio futuro se materializa en el respeto a la decisi\u00f3n de los ciudadanos y ciudadanas de la actual Comunidad Aut\u00f3noma Vasca, la decisi\u00f3n de los ciudadanos y ciudadanas de la Comunidad Foral de Navarra, as\u00ed como las decisiones de los ciudadanos y ciudadanas de los Territorios vascos de Iparralde \u2013Lapurdi, BeheNafarroa, y Zuberoa\u201d.<\/div>\n<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La unidad pol\u00edtica del Pueblo vasco ser\u00e1 el resultado de una libre confederaci\u00f3n de cada una de las entidades que lo conforman.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El futuro del Pueblo Vasco como naci\u00f3n podr\u00e1 aceptar el t\u00e9rmino de naci\u00f3n foral si es que en su conformaci\u00f3n parte de la historia y no de la voluntad mayoritaria de autodefinirse como naci\u00f3n. Este Pueblo Vasco como naci\u00f3n podr\u00e1 aceptar como el lehendakari Urkullu declara: \u201cel respeto a la pluralidad desde un sistema institucional cooperativo, participativo, basado en la democracia consorcional, a la vanguardia de las democracias m\u00e1s avanzadas, un modelo que mira a Europa en defensa y desarrollo de nuestra singularidad basada en el principio de subsidiaridad, contemplado en el Tratado de Lisboa, en una gobernanza horizontal y multinivel, en una estructura de estados compuestos y en un proceso de construcci\u00f3n europea complejo\u201d.<\/p>\n<p>NAIZ<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de reforma del estatuto que ahora se plantea no es el primero que la lehendakaritza ha intentado en su historia.\u00a0 El proyecto de estatuto pol\u00edtico fechado en Ajuria-Enea el 25 de octubre de 2003 se intitulaba Estatuto pol\u00edtico de la Comunidad de Euskadi. 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