<\/p>\n
1. Los miembros del Colectivo Wilson decidimos hace casi tres a\u00f1os \u00abunir esfuerzos para contribuir a que los ciudadanos de Catalu\u00f1a tengan la oportunidad de decidir su futuro libremente, sin miedo ni amenazas, y con la mejor informaci\u00f3n posible\u00bb. Este comunicado ha sido pensado y escrito con este mismo objetivo.<\/p>\n
Un principio irrenunciable: decidir libremente<\/p>\n
2. El Colectivo Wilson entiende, en primer lugar, que el derecho de autodeterminaci\u00f3n es un derecho fundamental de cualquier naci\u00f3n y, por tanto, tambi\u00e9n de Catalu\u00f1a, y constata, en segundo lugar, que una inmensa mayor\u00eda de los catalanes y catalanas y una gran mayor\u00eda del Parlamento de Catalu\u00f1a ha defendido insistentemente la posibilidad de determinar democr\u00e1ticamente su forma de organizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n
3. Es evidente que, idealmente, este derecho democr\u00e1tico de decidir sobre el futuro de una naci\u00f3n deber\u00eda haber sido ejercido mediante un refer\u00e9ndum acordado por el Estado espa\u00f1ol y la Generalitat dentro de un pacto que incluyera el compromiso expl\u00edcito de ambas partes de negociar y aplicar los resultados de la consulta desde el respeto a los intereses leg\u00edtimos de cada banda.<\/p>\n
4. A pesar de que la constituci\u00f3n espa\u00f1ola establece diversos mecanismos para realizar un refer\u00e9ndum y aunque hay precedentes claros en el \u00e1mbito internacional en este sentido (como la opini\u00f3n del Tribunal Supremo de Canad\u00e1 sobre el caso de Quebec y el acuerdo reciente entre los gobiernos de Escocia y del Reino Unido), la celebraci\u00f3n de un refer\u00e9ndum sobre el futuro de Catalu\u00f1a no ha sido posible ante la negativa tajante y reiterada del gobierno de Espa\u00f1a a convocarlo o autorizarlo.<\/p>\n
5 Esta negativa ha abocado a las instituciones catalanas a llamar a los ciudadanos de Catalu\u00f1a a expresar su opini\u00f3n sobre el futuro pol\u00edtico y la posible independencia de nuestro pa\u00eds mediante las elecciones al Parlamento de Catalu\u00f1a el pr\u00f3ximo d\u00eda 27 de septiembre.<\/p>\n
6. Una alternativa posible a la independencia ser\u00eda esperar que Espa\u00f1a se reforme. Hay muchas razones, sin embargo, para temer que esta posible reforma no nos sea beneficiosa debido a las din\u00e1micas pol\u00edticas espa\u00f1olas. Los incentivos electorales que han llevado al actual sistema econ\u00f3mico y de financiaci\u00f3n regional son dif\u00edciles de cambiar. La distribuci\u00f3n geogr\u00e1fica de funcionarios (y sus votos) tambi\u00e9n est\u00e1 fijada. Y tampoco cambiar\u00e1 la geograf\u00eda del pa\u00eds que ha llevado a la estructura radial de infraestructuras de transporte en detrimento del corredor mediterr\u00e1neo. Dicho de otro modo, es en propio beneficio del votante medio espa\u00f1ol como se han decidido e implementado las pol\u00edticas que hemos sufrido. Y por lo tanto el votante medio espa\u00f1ol no tiene ninguna raz\u00f3n para cambiarlas. De hecho, las encuestas en Espa\u00f1a reflejan una preferencia creciente (no menguante) por una recentralizaci\u00f3n por parte de los votantes espa\u00f1oles. Cabe recordar que los catalanes representamos aproximadamente el 16% de los votantes de Espa\u00f1a y, en este sentido, nunca podremos por nosotros mismos cambiar ni las leyes ni las reglas del juego de Espa\u00f1a. Los que defienden la opci\u00f3n de esperar que el Estado se reforme deben explicar por qu\u00e9 raz\u00f3n prev\u00e9n que una Espa\u00f1a reformada tratar\u00e1 a Catalu\u00f1a equilibradamente o por qu\u00e9 raz\u00f3n las preferencias e intereses de los ciudadanos de Espa\u00f1a, de repente, se alinear\u00e1n con los de los catalanes.<\/p>\n
7. Ante la trascendencia, tanto para Espa\u00f1a como para Catalu\u00f1a, de estas elecciones, entendemos que todas las partes interesadas deben informar a los ciudadanos de Catalu\u00f1a sobre los riesgos y las oportunidades, los costes y los beneficios que plantean tanto el establecimiento de Catalu\u00f1a como estado independiente como el mantenimiento de la situaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica actual. En este proceso de informaci\u00f3n (y de deliberaci\u00f3n colectiva), tanto los partidarios de la secesi\u00f3n como los sectores e instituciones favorables a mantener el status quo tienen el derecho a defender sus intereses leg\u00edtimos, a enfatizar los beneficios de la opci\u00f3n que defienden, y subrayar las desventajas o perjuicios de la alternativa contraria. Al mismo tiempo, tienen la obligaci\u00f3n de respetar el proceso de deliberaci\u00f3n libre y racional que caracteriza toda democracia avanzada y, en este sentido, deben informar de manera transparente, con veracidad, a los ciudadanos, sin recurrir a las amenazas ya las coacciones. En este sentido:<\/p>\n
A) Continuamos constatando, como ya lo indicamos ante las elecciones de 2012, que algunos medios de comunicaci\u00f3n, partidos pol\u00edticos, economistas, fundaciones cercanas a partidos pol\u00edticos y analistas han puesto en marcha campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n e intoxicaci\u00f3n sobre las verdaderas consecuencias de un hipot\u00e9tico Estado catal\u00e1n. A menudo estas campa\u00f1as se hacen presentando estudios supuestamente acad\u00e9micos, datos supuestamente cient\u00edficos y an\u00e1lisis supuestamente imparciales. Creemos que la mayor parte de estas predicciones y argumentos no resisten un escrutinio sistem\u00e1tico.<\/p>\n
B) Observamos con gran preocupaci\u00f3n que el gobierno de Espa\u00f1a ha enfatizado una campa\u00f1a basada en la amenaza, esto es, en el anuncio de represalias contra Catalu\u00f1a, sus instituciones y sus votantes en caso de haber una mayor\u00eda favorable a la independencia. Estas amenazas, algunas expl\u00edcitas y otras impl\u00edcitas, incluyen cerrar las instituciones catalanas, aislar Catalu\u00f1a internacionalmente, etc. Esta estrategia del miedo atenta contra un principio democr\u00e1tico b\u00e1sico: respetar el derecho de todo ciudadano a decidir libremente y sin coacciones. Esta estrategia es, adem\u00e1s, pol\u00edtica y econ\u00f3micamente poco cre\u00edble porque en caso de llevarse a cabo tendr\u00eda consecuencias negativas sobre el conjunto de los ciudadanos espa\u00f1oles.<\/p>\n
Beneficios de la independencia<\/p>\n
A la hora de evaluar los beneficios y costes de una posible independencia de Catalu\u00f1a, hay que distinguir entre los efectos (negativos y positivos) a medio y largo plazo y los costes de transici\u00f3n a corto plazo. En los puntos 8 a 11 examinamos los primeros efectos. En los puntos 12 a 18 analizamos los costes de transici\u00f3n.<\/p>\n
8. Es indudable que una Catalunya independiente ser\u00eda viable pol\u00edtica y econ\u00f3micamente. M\u00e1s de la mitad de los pa\u00edses soberanos del mundo tienen una poblaci\u00f3n inferior a la catalana. Adem\u00e1s, Catalu\u00f1a es un pa\u00eds relativamente rico, con un nivel de renta per c\u00e1pita bastante elevado (por encima de la media de la UE), con una econom\u00eda competitiva, diversificada y abierta al mundo, con empresas modernas e innovadoras, universidades y cient\u00edficos de primer nivel mundial y dotado de una estructura institucional y administrativa preparada para gobernar el pa\u00eds con plena soberan\u00eda.<\/p>\n
9. La independencia de Catalu\u00f1a tendr\u00eda consecuencias econ\u00f3micas claramente positivas a medio y largo plazo. En primer lugar, eliminar\u00eda un d\u00e9ficit fiscal muy grande y persistente. Este d\u00e9ficit es lo que ahora obliga a la Generalitat a endeudarse para hacer frente a las obligaciones de gasto. En segundo lugar, capacitar\u00eda al gobierno de Catalu\u00f1a para tomar decisiones estrat\u00e9gicas clave que afectan el potencial productivo y el bienestar de sus ciudadanos en un mundo globalizado (pol\u00edticas de protecci\u00f3n social, pensiones, infraestructuras, educaci\u00f3n, energ\u00eda, empleo, investigaci\u00f3n, innovaci\u00f3n, competencia empresarial, transportes, protecci\u00f3n ciudadanos, fiscalidad, lucha contra la corrupci\u00f3n, etc.). No creemos ni estamos diciendo que los dirigentes pol\u00edticos de una Catalu\u00f1a independiente ser\u00edan m\u00e1s capaces que los que ahora toman decisiones en Espa\u00f1a. Lo que s\u00ed creemos es que los catalanes tenemos preferencias e intereses espec\u00edficos que son diferentes de los espa\u00f1oles y, en este sentido, cualquier pol\u00edtica uniformizadora en todo el estado es menos beneficiosa para los ciudadanos de Catalu\u00f1a que una pol\u00edtica dise\u00f1ada desde Catalu\u00f1a y teniendo en cuenta los intereses y las preferencias de los catalanes. Un ejemplo de esto es la ley de pobreza energ\u00e9tica catalana que prohib\u00eda a las empresas de energ\u00eda cortar el suministro de luz y gas durante los meses de invierno a los hogares con menos recursos, una ley que el Tribunal Constitucional espa\u00f1ol suspendi\u00f3 porque no se pod\u00eda permitir que los pobres de unos territorios (como Catalu\u00f1a) estuvieran protegidos y los de otros territorios (Espa\u00f1a), no. Otros ejemplos los encontramos en la pol\u00edtica de lengua en las escuelas (ley Wert) o en las inversiones en infraestructuras, que tienden a hacerse radialmente y no con criterios econ\u00f3micos que beneficiar\u00edan a los catalanes.<\/p>\n
10. La independencia constituir\u00eda, adem\u00e1s, una oportunidad de acabar con estructuras institucionales y econ\u00f3micas ineficientes y para establecer reglas de juego nuevas que permitir\u00edan hacer de Catalu\u00f1a un pa\u00eds atractivo para la creaci\u00f3n de riqueza y su disfrute.<\/p>\n
11. En este contexto de mayor soberan\u00eda pol\u00edtica y econ\u00f3mica, es indudable tambi\u00e9n que el gobierno de Catalu\u00f1a podr\u00eda hacer frente a las obligaciones propias de un estado de bienestar avanzado, especialmente el sistema de pensiones. Como es bien sabido, el sistema de pensiones actual se alimenta directamente de las cotizaciones de los trabajadores. Tanto por el perfil demogr\u00e1fico como por el mercado de trabajo catal\u00e1n, estas cotizaciones (y por tanto el pago de pensiones) ser\u00edan m\u00e1s seguras en Catalu\u00f1a que en el conjunto de Espa\u00f1a. Esto es lo que demostramos en nuestro trabajo \u00abLa independencia y las pensiones: la mentira m\u00e1s innoble\u00bb ( http:\/\/wilson.cat\/ca\/comunicats-conjunts\/item\/213<\/a>) .<\/p>\n Costes de transici\u00f3n<\/p>\n 12. Es normal preguntarse si los costes de la transici\u00f3n a un Estado propio podr\u00edan ser m\u00e1s altos que los beneficios que se disfrutar\u00edan una vez ese Estado fuera plenamente reconocido y operara como cualquier otro pa\u00eds normal en el marco de la UE y dentro de la \u00e1rea del euro, y generar un balance neto negativo. En este sentido creemos adecuadas las siguientes consideraciones:<\/p>\n A) Si hay voluntad pol\u00edtica, no hay ninguna raz\u00f3n objetiva que impida la continuidad de facto de las relaciones econ\u00f3micas y financieras con el resto de Europa, en todos los \u00e1mbitos. Esta continuidad es en el inter\u00e9s econ\u00f3mico de todas las partes implicadas y su coste ser\u00eda m\u00ednimo.<\/p>\n B) Cualquier impedimento significativo a esta continuidad ser\u00eda por tanto el resultado de una decisi\u00f3n pol\u00edtica deliberada, y podr\u00eda representar costes econ\u00f3micos significativos para todas las partes. La \u00fanica motivaci\u00f3n ser\u00eda la de castigar a los catalanes por querer cambiar, de forma democr\u00e1tica y pac\u00edfica, su marco pol\u00edtico. Huelga decir que el Estado espa\u00f1ol ser\u00eda el m\u00e1s perjudicado, ya que dif\u00edcilmente se podr\u00eda producir una negociaci\u00f3n de buena fe sobre el reparto de la deuda del Estado espa\u00f1ol en un contexto de intransigencia y hostilidad pol\u00edtica.<\/p>\n 13. Hechas estas consideraciones generales, hay que considerar tres \u00e1mbitos fundamentales: los flujos comerciales con Espa\u00f1a, el mantenimiento del euro, y la pertenencia a la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n 14. Catalu\u00f1a vende al resto de Espa\u00f1a un 19% de lo que produce. Un proceso de independencia podr\u00eda reducir el comercio entre Catalu\u00f1a y el resto de Espa\u00f1a a corto plazo debido a un boicot deliberado de los productos catalanes. \u00bfQu\u00e9 efectos tendr\u00eda esto para la econom\u00eda de Catalu\u00f1a? A la hora de calcular los efectos comerciales de la independencia a menudo se olvidan cuatro factores fundamentales. Primero, hay que imaginar que habr\u00eda una mayor propensi\u00f3n al boicot para los bienes de consumo que para los bienes de capital o intermedios y los datos de exportaciones catalanas muestran que s\u00f3lo un tercio (1\/3) de las exportaciones catalanas est\u00e1n asociadas con bienes de consumo . Segundo, se hace dif\u00edcil pensar que los consumidores y empresas espa\u00f1olas hicieran boicot a las empresas multinacionales localizadas en Catalu\u00f1a (que aportan un 40% de la facturaci\u00f3n manufacturera catalana) porque ser\u00eda dif\u00edcil distinguir si los productos de estas empresas provienen de Catalu\u00f1a o de otros lugares y que los mismos espa\u00f1oles no querr\u00edan perjudicar las empresas de sus socios europeos. Tercero, un boicot de productos catalanes tendr\u00eda consecuencias grav\u00edsimas para la econom\u00eda espa\u00f1ola y por tanto, llegado el momento, ser\u00eda muy costoso para el resto de Espa\u00f1a llevarlo a cabo. Cuarto, los bienes catalanes que no se pudieran vender en el resto de Espa\u00f1a no se echar\u00e1n a la basura, sino que se redirijan (ciertamente a precios reducidos o con costes m\u00e1s elevados) a mercados alternativos. En base a estos factores, en nuestro comunicado \u00abDos m\u00e1s dos son mil. Los efectos comerciales de la independencia\u00bb (http:\/\/www.wilson.cat\/ca\/comunicats-conjunts\/item\/215-dos-m\u00e9s-dos-s\u00f3n-mil-els-efectes-comercials-de-la-independ\u00e8ncia.html<\/a>) calculamos que los efectos comerciales de la independencia dif\u00edcilmente superar\u00edan el 1% del PIB catal\u00e1n.<\/p>\n 15. Ning\u00fan hay art\u00edculos de los Tratados europeos determina la expulsi\u00f3n de la UE en caso de constituci\u00f3n de un nuevo Estado por parte de un territorio que ya forma parte de la UE. De hecho, hay que recordar que los propios Tratados, en su art\u00edculo 50, exigen un proceso de negociaci\u00f3n y el consenso de las partes implicadas para permitir un estado miembro de la UE salir de la Uni\u00f3n, con el objetivo de minimizar los costes de esta separaci\u00f3n para las partes. Por tanto, la decisi\u00f3n sobre el tratamiento en Catalu\u00f1a ser\u00e1 pol\u00edtica. Las decisiones pol\u00edticas de la UE se han caracterizado por su pragmatismo, es decir, para intentar garantizar lo mejor posible la continuidad de los derechos y obligaciones de los ciudadanos europeos y preservar en la medida de lo posible la estabilidad econ\u00f3mica y financiera. Durante la crisis reciente, incluso han llegado a violar algunas de las normas b\u00e1sicas de los Tratados europeos, como el principio de \u00abno rescate\u00bb y el de \u00abno monetizaci\u00f3n de la deuda,\u00bb a fin de evitar el colapso financiero de algunos pa\u00edses miembros, que habr\u00eda tenido consecuencias graves en el resto de Europa. La resoluci\u00f3n del reciente episodio griego, tras las amenazas de expulsi\u00f3n del euro si el \u00abno\u00bb triunfaba el refer\u00e9ndum, es otro buen ejemplo.<\/p>\n 16. En el caso de Catalu\u00f1a, la UE podr\u00eda garantizar la continuidad de los derechos y obligaciones econ\u00f3micas de los ciudadanos catalanes y de aquellos con los que se relacionan econ\u00f3micamente (y, espec\u00edficamente, la libre circulaci\u00f3n de mercanc\u00edas, personas y capitales) sin tener que vulnerar ning\u00fan tratado.<\/p>\n 17. Lo mismo podemos decir del euro, que podr\u00eda seguir siendo utilizado en Catalu\u00f1a, garantizando la continuidad del actual r\u00e9gimen de supervisi\u00f3n y acceso a la liquidez del sistema bancario, mediante un acuerdo monetario como el que tienen M\u00f3naco y otros microestados , pero adaptado a las circunstancias espec\u00edficas del caso catal\u00e1n, que incluyen el hecho de que ha adoptado el euro desde sus inicios y del deseo de formar parte eventualmente del Eurosistema como miembro de pleno derecho (y, como tal, de participar en sus instituciones). Este acuerdo deber\u00eda garantizar plenamente la estabilidad financiera, en el inter\u00e9s de todas las partes, incluida la espa\u00f1ola, teniendo en cuenta que Catalu\u00f1a representa una parte muy importante del mercado de varias entidades financieras sist\u00e9micas, as\u00ed como de la acumulaci\u00f3n de grandes cantidades de deuda p\u00fablica del Estado espa\u00f1ol por parte de estas entidades durante estos \u00faltimos a\u00f1os. De hecho ser\u00eda suficiente, desde un punto de vista formal, seguir tratando a Catalu\u00f1a como parte de Espa\u00f1a durante el per\u00edodo de transici\u00f3n y formalizar el reconocimiento del nuevo Estado y su adhesi\u00f3n de forma simult\u00e1nea. Alternativamente, Catalu\u00f1a podr\u00eda quedar \u00abformalmente\u00bb fuera de la UE transitoriamente, pero estableciendo un acuerdo que garantizara la continuidad de las relaciones econ\u00f3micas, financieras y monetarias durante la transici\u00f3n. No hay ninguna norma ni principio legal en los Tratados europeos que impidan esta v\u00eda, que claramente ser\u00eda la que proteger\u00eda mejor los intereses de todas las partes implicadas, incluidos los de las empresas y bancos espa\u00f1oles, as\u00ed como las numerosas multinacionales (muchas europeas) con intereses significativos en Catalu\u00f1a.<\/p>\n 18. Cualquier coste eventual de la transici\u00f3n al Estado propio ser\u00eda, por definici\u00f3n, temporal. Los beneficios arriba mencionados ser\u00edan, en cambio, permanentes. Por tanto, el balance neto de la independencia de Catalu\u00f1a en el terreno econ\u00f3mico es funci\u00f3n, en \u00faltimo t\u00e9rmino, del peso que nosotros, los que tenemos que decidir ahora, damos a nuestro futuro y al de nuestros hijos. Si este peso es significativo, pensamos que la independencia de Catalu\u00f1a ser\u00e1 buena para nuestro pa\u00eds, tambi\u00e9n en el \u00e1mbito econ\u00f3mico.<\/p>\n