{"id":33103,"date":"2015-08-14T07:48:42","date_gmt":"2015-08-14T05:48:42","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/qno-nos-representanq\/"},"modified":"2015-08-14T07:48:42","modified_gmt":"2015-08-14T05:48:42","slug":"qno-nos-representanq","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/qno-nos-representanq\/","title":{"rendered":"\u00abNo nos representan\u00bb"},"content":{"rendered":"\n<div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde el punto de vista pol\u00edtico, la idea de representaci\u00f3n es claramente moderna. En la democracia griega no hab\u00eda representaci\u00f3n porque era directa. En cambio, en las antiguas rep\u00fablicas y monarqu\u00edas no hab\u00eda representaci\u00f3n del pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hablamos de gobierno representativo cuando se han instaurado mecanismos de elecci\u00f3n de personas -como el sufragio universal- a las que se atribuye un poder pol\u00edtico y unas funciones que realizan en nombre de aquellas que no las pueden ejercer en persona. Aparece as\u00ed la divisi\u00f3n entre representantes y representados o gobernantes y gobernados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay dos formas principales y complementarias de entender la noci\u00f3n de representaci\u00f3n pol\u00edtica: 1) la representaci\u00f3n como una delegaci\u00f3n de poder y de funciones, o bien 2) la representaci\u00f3n como representatividad (o mecanismo de identificaci\u00f3n), es decir, como aquella calidad que permite a los electores sentirse identificados o reflejados en las caracter\u00edsticas (sociales, culturales, ideol\u00f3gicas, valorativas) de los elegidos. En cierto modo, la legitimidad y credibilidad del poder pol\u00edtico depende de que ambos modelos sean percibidos como v\u00e1lidos en su funcionamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta explicaci\u00f3n de car\u00e1cter m\u00e1s acad\u00e9mico nos permite ahora plantearnos algunas preguntas m\u00e1s actuales. La primera es si creemos que nuestros representantes -especialmente en estos a\u00f1os de crisis econ\u00f3mica- han realizado las tareas asignadas para el logro del bien com\u00fan con especial atenci\u00f3n a los m\u00e1s necesitados. \u00bfEstaban autorizados (es decir, ten\u00edan autoridad) para hacer lo que han hecho? \u00bfPod\u00edan y deb\u00edan rescatar grandes bancos y desahuciar familias humildes? La segunda pregunta es si creemos que nuestros representantes -especialmente en estos a\u00f1os de crisis territorial- se han identificado realmente con nosotros, con nuestras reclamaciones nacionales, competenciales y culturales. \u00bfEl gobierno espa\u00f1ol ha encarnado y defendido, entre otros, la voz de los representados catalanes, por ejemplo? \u00bfHa atendido sus demandas fiscales, educativas o ling\u00fc\u00edsticas? \u00bfO las ha perseguido y combatido? En ambos casos, \u00bflas condiciones de la representaci\u00f3n han sido las apropiadas?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mi conclusi\u00f3n, en forma de tercera pregunta, ser\u00eda esta: tanto en la crisis econ\u00f3mica como en la crisis territorial, \u00bfha aumentado o se ha acortado la distancia entre electores y elegidos? \u00bfSeguimos considerando que vivimos en un r\u00e9gimen realmente representativo?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el famoso \u00abNo nos representan\u00bb est\u00e1n hoy en juego la vigencia de al menos dos teor\u00edas: la representaci\u00f3n pol\u00edtica como teor\u00eda de la autorizaci\u00f3n (o delegaci\u00f3n); y la representaci\u00f3n como teor\u00eda de la identificaci\u00f3n (o representatividad). En mi opini\u00f3n, la mediaci\u00f3n representativa de la pol\u00edtica espa\u00f1ola ha entrado en crisis en las dos modalidades. \u00bfPueden mantener a\u00fan nuestros representantes el poder discrecional de actuar y decidir en nuestro nombre? Quiz\u00e1s s\u00ed, pero los movimientos del 15-M y los movimientos soberanistas catalanes ya no lo aceptan. Las insistentes apelaciones a abrir segundas transiciones y nuevos procesos constituyentes (para la refundaci\u00f3n de Espa\u00f1a o para la independencia de Catalu\u00f1a) son una buena prueba de ello. Y el mont\u00f3n de consignas recogidas en estos \u00faltimos cinco a\u00f1os aqu\u00ed y all\u00e1 apuntan directamente a la diana de la vieja idea de representaci\u00f3n pol\u00edtica: \u00abEn el Parlamento espa\u00f1ol no se refleja la pluralidad de Espa\u00f1a. En nombre del voto \u00fatil, la elecci\u00f3n se ha reducido a dos opciones que, en casi todas las grandes decisiones, se parecen demasiado. Hay que buscar otras f\u00f3rmulas de representaci\u00f3n pol\u00edtica que beneficien a los partidos peque\u00f1os y aseguren su proporcionalidad. Las listas abiertas y no bloqueadas forman parte de la discusi\u00f3n en pro de una democracia m\u00e1s participativa. El derecho a decidir en general y a los referendos en particular deben ser considerados como herramientas v\u00e1lidas para votar y participar en las decisiones del gobierno. Los referendos deben ser vinculantes y deben ser convocados para todas las decisiones relevantes que afecten a la ciudadan\u00eda. La burocratizaci\u00f3n de los partidos, convertidos en \u00f3rganos del Estado m\u00e1s que en parte de la sociedad civil, los ha ido distanciado de la gente. \u00bfC\u00f3mo puede representarte quien est\u00e1 lejos de ti? La utilizaci\u00f3n de las iniciativas legislativas populares permite ampliar la participaci\u00f3n ciudadana. Ellos tienen el poder, pero nosotros somos m\u00e1s\u00bb. La lista podr\u00eda continuar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Afirmaba Rousseau en &#8216;El contrato social&#8217; que s\u00f3lo un pueblo pol\u00edticamente activo es libre y que una excesiva delegaci\u00f3n de funciones en las instituciones y actores representativos puede generar un serio obst\u00e1culo para la ciudadan\u00eda activa. Al ver la deriva de las \u00e9lites extractivas espa\u00f1olas, mucha gente ha constatado con malestar la prevalencia de los representantes sobre los representados y el desplazamiento de la soberan\u00eda de los segundos hacia los primeros. Ahora nos damos cuenta de que la autorizaci\u00f3n, es decir, la donaci\u00f3n de autoridad en democracia nunca deber\u00eda ser total sino que deber\u00eda ser reversible. Los ciudadanos tenemos &#8216;de iure&#8217; el t\u00edtulo de propiedad de la soberan\u00eda, pero los representantes se han convertido de facto en inquilinos perpetuos e indispensables del recinto del poder. Hab\u00edamos sido despojados del disfrute de la propiedad (es decir, del ejercicio de la soberan\u00eda) pero se nos compensaba con las garant\u00edas de la seguridad, del bienestar y de la acomodaci\u00f3n de un buen vivienda institucional. La concurrencia de crisis actuales y su gravedad ha hecho a\u00f1icos la letra de estos contratos. Por este motivo, la nueva ley mordaza, las desproporcionadas sanciones por los silbidos durante la final de la Copa del Rey, la constante apelaci\u00f3n a los jueces, el desplazamiento de la v\u00eda pol\u00edtica hacia la v\u00eda penal, la tendencia creciente hacia una democracia de la imputaci\u00f3n, que utiliza de manera torpe jueces y tribunales a favor de los criterios del Gobierno, etc. devienen los intentos desesperados y \u00faltimos del Antiguo R\u00e9gimen para resistirse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La consigna del \u00abNo nos representan\u00bb ha calado por igual en Madrid y Barcelona. Pero mientras que en la Puerta del Sol algunos piensan en una reforma electoral y constitucional, una democracia m\u00e1s representativa y la implementaci\u00f3n de mecanismos efectivos de participaci\u00f3n ciudadana (democracia directa electr\u00f3nica, m\u00e9todos asamblearios, consejos de ciudadanos, foros consultivos, encuestas deliberativas), en la plaza de Catalu\u00f1a la crisis de representaci\u00f3n pol\u00edtica con Espa\u00f1a ha conducido directamente a muchos otros a la propuesta revolucionaria de Rousseau: \u00abActuar de acuerdo con nuestra voluntad es ser independientes; actuar sin estar sometidos a la voluntad de los dem\u00e1s es ser libres\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">ARA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde el punto de vista pol\u00edtico, la idea de representaci\u00f3n es claramente moderna. En la democracia griega no hab\u00eda representaci\u00f3n porque era directa. 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