{"id":33079,"date":"2015-08-12T08:15:39","date_gmt":"2015-08-12T06:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/de-convenios-y-aportaciones-del-estado\/"},"modified":"2015-08-12T08:15:39","modified_gmt":"2015-08-12T06:15:39","slug":"de-convenios-y-aportaciones-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/de-convenios-y-aportaciones-del-estado\/","title":{"rendered":"De convenios y aportaciones del Estado"},"content":{"rendered":"\n
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Si digo que en Navarra no existieron Convenios Econ\u00f3micos sino imposiciones, puedo escandalizar a una mayor\u00eda educada tras el franquismo, pero es lo que toca despu\u00e9s de la \u00faltima disyuntiva del Gobierno del Estado, producida desde el proyecto de Presupuestos Generales. Fue en la Gamazada donde se defendi\u00f3 que Navarra no fuera parte de los Presupuestos Generales, mientras se manten\u00edan tropas acuarteladas en Pamplona mandadas por el general Tuero. Y en esa fuerza y extorsi\u00f3n militar, el Gobierno central opt\u00f3 por valerse de leyes generales o decretos reales, para ir cercenando las competencias a favor de Madrid.<\/p>\n

Hoy se prepara para hacer los Presupuestos del a\u00f1o que viene, un partido del que se duda si volver\u00e1 a gobernar, y que ya ha mostrado su desprecio al cambio de Gobierno habido en Navarra, sin que \u00e9sta pueda ser parte de un Convenio real, a falta de representaci\u00f3n paritaria. Y hoy, Navarra depende en todas sus grandes inversiones de lo que acuerden en Madrid los madrile\u00f1os, valencianos y otros valedores de la corrupci\u00f3n y centralistas interesados.<\/p>\n

Pero, \u00bfhan existido pactos y\/o convenios? Lo primero que voy a hacer, es partir de la \u00e9poca llamada del Pacto de 1841 para desmentir las teor\u00edas de igual a igual, que el vulgo de los navarros partidarios denomina a la situaci\u00f3n actual.<\/p>\n

Navarra registr\u00f3 sus modificaciones \u201cpactarias\u201d con lo vencedores de dos guerras civiles, llamadas carlistas (1841 y 1876), en pleno gobierno de dos dictaduras (Primo de Rivera en 1927 y Franco 1941 y 1969). Hasta este \u00faltimo a\u00f1o ni siquiera tuvieron fecha de caducidad, por lo que se les pod\u00eda suponer que su realizaci\u00f3n era a voluntad de las partes. Pero hoy tienen ya fechas de renovaci\u00f3n, con lo que el Estado no se pierde renovarlas a tenor de los intereses de gobernabilidad central.<\/p>\n

Para conocimiento del lector, solo me referir\u00e9 a la primera, por ser la madre de todas las que le siguieron. Mis datos se apoyan en un folleto editado en Pamplona por Francisco Erasun el mismo a\u00f1o de 1841.<\/p>\n

El folleto se titula as\u00ed: Convenio de Vergara y confirmaci\u00f3n y modificaci\u00f3n de los fueros de Navarra, Decretadas por las Cortes. M\u00e1s claro agua. Y recoge las tres situaciones que se dieron tras la derrota de los partidarios de don Carlos y las libertades navarras (cuando menos a tenor de los soldados voluntarios y sus familias).<\/p>\n

1\u00ba Convenio de Vergara (31 de agosto de 1839): \u201cCelebrado entre el capit\u00e1n General de los ej\u00e9rcitos nacionales don Baldomero Espartero y el teniente General don Rafael Maroto \u201d. En 10 art\u00edculos acordaron entre el militar vencedor y el que rindi\u00f3 sus fuerzas, que todos los militares del ej\u00e9rcito de Maroto ser\u00edan reconocidos en empleos, grados, desde generales, a oficiales, mandos y soldados, tanto si deciden incorporarse al trono de Isabel II y la constituci\u00f3n de 1837, como retirarse a sus casas, seg\u00fan la escala que ostentaban hasta entonces. Se inclu\u00eda tambi\u00e9n la entrega de toda clase de armas, vestuarios y v\u00edveres y la libertad de los presos.<\/p>\n

Su extensi\u00f3n se hizo tanto a paisanos como a extranjeros, tanto a remuneraciones futuras como a las adeudadas, tanto a presentes como a los que se presentaran en 12 d\u00edas, etc. A detallar que el art\u00edculo 7, referido a divisiones, cita separadamente a las divisiones navarras, alavesas, guipuzcoanas y vizca\u00ednas, mientras el resto solo reciben el nombre de castellanas, probablemente por su volumen de encuadramiento. En el punto 1\u00ba, Espartero solo se comprometi\u00f3 a proponer a las Cortes la concesi\u00f3n o modificaci\u00f3n de los fueros.<\/p>\n

2\u00ba Ley de 25 de octubre de 1839: Que en dos art\u00edculos se confirman por Isabel II los fueros de las provincias vascongadas y de Navarra.<\/p>\n

3\u00ba Ley de Cortes de 16 de agosto de 1841: La expandida teor\u00eda del pacto mantenida por los gobiernos del r\u00e9gimen en Navarra y por toda clase de licenciados, profesores, catedr\u00e1ticos y doctores, es simplemente una Ley: \u201cDo\u00f1a Isabel II por la gracia de Dios y por la Constituci\u00f3n de la Monarqu\u00eda espa\u00f1ola, reina de las Espa\u00f1as y en su Real nombre don Baldomero Espartero, duque de la Victoria y de Morella, regente del reino, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: que las Cortes han decretado, y Nos sancionado, lo siguiente: (y aqu\u00ed los 26 art\u00edculos de la ley de 16 de agosto de 1841).<\/p>\n

No soy conformista con una ley que no es del tiempo y sirvi\u00f3 para derruir el Estado de Navarra en su extensi\u00f3n, y que estaba mutilado, pero s\u00ed he de destacar las contradicciones con el presente, en cuanto a la filosof\u00eda desplegada en aquel, y la versatilidad y variabilidad de ahora, siempre a tenor de los intereses o disfunciones de un Estado, que se gobierna dentro de corrupciones e intereses particulares.<\/p>\n

El citado decreto de Cortes del a\u00f1o 1841 tuvo de positivo (bien que hecho a beneficio de la monarqu\u00eda y su estado colonial), que fue hecho sin fecha de caducidad, y as\u00ed fue entendido e intentado practicar por los diferentes gobiernos de las diputaciones, aunque lastradas por sus mismas dependencias pol\u00edticas y sin que sirviera de freno para llegar a la situaci\u00f3n actual. Pero daba un estatus al precio fijo establecido, dejando a las diputaciones el gobierno econ\u00f3mico y las competencias recaudatorias, adem\u00e1s de aceptar las propiedades y derechos de los pueblos entre las competencias a ejercer.<\/p>\n

Nada que ver con la situaci\u00f3n actual, donde las competencias de Navarra las fija el Estado en todas sus formas; por los presupuestos anuales, mediante leyes b\u00e1sicas o de Cortes, mediante disposici\u00f3n de subvenciones o de asistencia a gastos. Adem\u00e1s de las sentencias de un Tribunal Constitucional, puesto por los partidos mayoritarios, que naturalmente, no son imparciales. Todo proveniente de que domina la recaudaci\u00f3n mayor, y deja a Navarra sin posibilidad de decidir sobre sus estructuras, ni de atender sus intereses beneficiosos, ni siquiera marcar sus prioridades.<\/p>\n

Realidad que para dar vuelta, habr\u00eda que partir de tabla rasa, y comenzar por asignar competencias de Navarra al Estado y no en forma inversa, como ahora ocurre.<\/p>\n

NOTICIAS DE NAVARRA<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si digo que en Navarra no existieron Convenios Econ\u00f3micos sino imposiciones, puedo escandalizar a una mayor\u00eda educada tras el franquismo, pero es lo que toca despu\u00e9s de la \u00faltima disyuntiva del Gobierno del Estado, producida desde el proyecto de Presupuestos Generales. 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