{"id":32064,"date":"2015-02-26T17:36:17","date_gmt":"2015-02-26T15:36:17","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/1841-2014-fin-de-una-falacia-2\/"},"modified":"2015-02-26T17:36:17","modified_gmt":"2015-02-26T15:36:17","slug":"1841-2014-fin-de-una-falacia-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/1841-2014-fin-de-una-falacia-2\/","title":{"rendered":"1841-2014: Fin de una falacia"},"content":{"rendered":"\n
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El ciudadano de esta Navarra residual -provincia de Navarra o C.F.N.- ha interiorizado su pertenencia a un territorio particular, a pesar de su condici\u00f3n pol\u00edtica y administrativa espa\u00f1olas. Ubicuidad de funcionarios con boina roja en carreteras y en las oficinas forales, al igual que el diputado de la Merindad, excepcionalmente visto en las peque\u00f1as localidades, pero de inmanente presencia en todas partes. Para el ciudadano espa\u00f1ol la C.F.N. constitu\u00eda un territorio privilegiado. Se ten\u00eda la impresi\u00f3n de que aqu\u00ed no se pagaban impuestos, a pesar de contar con servicios comunitarios de primer orden; sufragados, al parecer, por el sacrificio de los s\u00fabditos del Estado espa\u00f1ol, en el marco de una notoria injusticia que romp\u00eda la igualdad de la ciudadan\u00eda espa\u00f1ola. El habitante -vecino- de la C.F.N. conoc\u00eda que todo respond\u00eda a los Fueros, nebulosa esta conformada por unas competencias de autogobierno de \u00e9poca inmemorial y entidad imprecisa. Navarra no era el para\u00edso y al igual que en otras zonas, no dejaba de percibirse lo decisivo de contar con el apoyo de los poderosos. Con todo, el navarro se contemplaba peculiar, llegando en muchos casos a sorprenderse de que el interlocutor\u00a0 y for\u00e1neo no considerase tal particularidad.<\/p>\n

La intelligentsia <\/em>caciquil exaltaba el status foral de la provincia que salvaguardaba el bienestar y armon\u00eda sociales. Era esta una condici\u00f3n de la constituci\u00f3n del propio Estado espa\u00f1ol, inviolable frente a los cambios constitucionales. La remisi\u00f3n a la Ley de 16 de Agosto de 1841,<\/em> como acuerdo intangible entre iguales -Navarra y el Estado-, constitu\u00eda la evidencia concluyente de un pacto que ven\u00eda garantizando la incardinaci\u00f3n del antiguo Reino de Navarra y su particular administraci\u00f3n en el marco de la naci\u00f3n espa\u00f1ola. En ning\u00fan caso hab\u00eda conciencia de que la denominada Paccionada <\/em>hab\u00eda sido promulgada por las Cortes espa\u00f1olas, tras la supresi\u00f3n de facto del Reino de Navarra y su sistema institucional por parte de las instituciones espa\u00f1olas; carentes de jurisdicci\u00f3n en un Estado que hab\u00eda aceptado -sobre el papel- como rey al que lo era de Castilla. No se tuvo en cuenta igualmente que las disposiciones de la denominada paccionada se limitaban a fijar el funcionamiento de determinados \u00f3rganos de una administraci\u00f3n provincial; simple matiz de la normativa generalizada para todo el Estado en esta materia.<\/p>\n

El proceso seguido por la C.F.N. durante el tiempo que ha estado vigente el status jur\u00eddico implantado en el 41 puede calificarse de lamentable. Lo percib\u00eda quien escrib\u00eda bajo el seud\u00f3nimo de el aldeano navarro<\/em> en 1873, denostando a los defensores del cambio que hab\u00eda permitido a Espa\u00f1a imponer al extinguido Reino exigencias a medida de los intereses espa\u00f1oles; sujeci\u00f3n a las conveniencias mercantiles espa\u00f1oles, con ruptura de la relaci\u00f3n natural, hist\u00f3rica e id\u00f3nea con el norte del Pirineo, obligaci\u00f3n para los hombres de integrar el ej\u00e9rcito colonial espa\u00f1ol y sometimiento a las exigencias socio-econ\u00f3micas de Espa\u00f1a. A cambio se sustitu\u00edan todas las instituciones propias en las que primaba el control de la colectividad sobre recursos y decisiones por otras dejadas en manos del grupo social de los ciudadanos privilegiados, a quienes Espa\u00f1a puso al frente de la administraci\u00f3n de fondos y recursos colectivos navarros de modo excluyente. Los espa\u00f1oles toleraron mal las -desde su punto de vista- dejaciones hechas por su Estado. Como salida coyuntural, esperaban recuperar lentamente unas competencias que no dejaban de ser concesi\u00f3n por oportunidad pol\u00edtica. Gamazo lo ten\u00eda claro; abord\u00f3 con decisi\u00f3n la recuperaci\u00f3n del control de la hacienda de la provincia de Navarra, facultando al Estado la imposici\u00f3n de tributos, sin consulta, ni acuerdo con la Diputaci\u00f3n provincial que defend\u00eda era esta una materia de su exclusiva. Es conocida la reacci\u00f3n que suscit\u00f3 en la sociedad de esta provincia y dem\u00e1s territorios de la naci\u00f3n navarra. La Gamazada, nombre con que se denomina el acontecimiento,\u00a0 ocup\u00f3 lugar relevante en el posterior imaginario navarrista, hasta el punto de que los defensores del status actual de la C.F.N. acostumbran a\u00a0 recurrir a \u00e9l como amenaza en sus desacuerdos puntuales con los representantes del Gobierno espa\u00f1ol.<\/p>\n

Los actuales gestores de la administraci\u00f3n auton\u00f3mica -U.P.N. o P.S.N.- no persiguen asustar a sus amigos de Madrid; pretenden \u00fanicamente ocultar su indolencia frente a Espa\u00f1a ante sus seguidores locales. La contundencia con que la fiscalidad espa\u00f1ola ha cubierto los recursos de la C.F.N. puede suscitar la carcajada en los gestores espa\u00f1oles. Impuestos sobre el combustible, de lujo y otros que no aparecen en los balances contables de la C.F.N., modificaciones abusivas del denominado cupo; cantidad que debe pagar directamente la administraci\u00f3n foral a la Hacienda del Estado espa\u00f1ol, en concepto de gastos comunes con Espa\u00f1a; a saber: ej\u00e9rcito, polic\u00eda, diplomacia y un largo etc\u00e9tera de presuntos servicios de utilidad cuestionable desde el punto de vista de los navarros. A todo ello se a\u00f1ade las modificaciones en los criterios que integran la recaudaci\u00f3n fiscal, con peculiaridades que establecen la recaudaci\u00f3n en el territorio de la Hacienda estatal lo que se produce de manera directa en la C.F.N., como ha sucedido con el iva de la VW.<\/p>\n

Si en los tiempos del extinguido Reino las relaciones con la Administraci\u00f3n espa\u00f1ola se caracterizaron por el conflicto, a partir de 1841 hubo que contar con la imposici\u00f3n y la amenaza, porque Espa\u00f1a no aceptaba la ruptura de la unidad nacional, representada por las haciendas forales: Espartero, Gamazo, el huevo y el fuero de Calvo Sotelo y los falangistas de Franco. Con la monarqu\u00eda de 1975 toda la cohorte de guerras y sus barones solidarios, hasta la Rosita la pastelera<\/em> y su rid\u00edculo U.P. y D. Pat\u00e9ticos los esfuerzos de quienes claman viva Navarra foral y espa\u00f1ola y desverg\u00fcenza la de partidos que afirman defender la foralidad \u00a1Aut\u00e9nticos sicofantes que vigilan la muga de la C.A.V., con la finalidad confesada de impedir la intromisi\u00f3n \u00abvasca\u00bb<\/em>, en tanto permiten que sean las instituciones espa\u00f1olas -Gobierno, Tribunal Supremo, etc.- quienes decidan lo que es la virginidad del Fuero! No obedece sino al prop\u00f3sito de ocultar su connivencia con la predadora Espa\u00f1a y el beneficio concedido a los colaboracionistas.<\/p>\n

A todo lo largo del periodo que se inicia en 1841 el deterioro de una concesi\u00f3n precaria y la frustraci\u00f3n de nuestra sociedad; frustraci\u00f3n no compensada por la gesti\u00f3n de una parte m\u00ednima de los recursos navarros, cuando han estado al frente de ellos administradores honestos. \u00a1Claro! En el pa\u00eds de los ciegos…; escaso consuelo. A partir de Franco, quien dej\u00f3 Navarra en manos de la casta caciquil que considera la C.F.N. la finca familiar, la farsa del \u00abAmejoramiento\u00bb <\/em>constituye la readaptaci\u00f3n del sistema instaurado con la Dictadura. Se premi\u00f3 a los caciques con la carta blanca, por impedir la configuraci\u00f3n de una Comunidad aut\u00f3noma vasca potente, al igual que Franco por poner la C.F.N. en su bando. En cualquier caso los intereses caciquiles eran complementarios de los espa\u00f1oles. Desde la sustituci\u00f3n del dictador por la monarqu\u00eda los espa\u00f1oles y la oligarqu\u00eda de la C.F.N. han considerado objetivo estrat\u00e9gico mantener maniatados a los soberanistas de la Navarra oriental, buscando impedir el inicio de un proceso que pueda llevar a la naci\u00f3n navarra a la independencia.<\/p>\n

El mantenimiento del actual statu quo permitir\u00e1 a Espa\u00f1a el control de los recursos del territorio y a los sedicentes navarristas -denominaci\u00f3n que\u00a0 agrupa al caciquismo de la C.F.N y seguidores- manipular la administraci\u00f3n foral en beneficio de sus intereses. Es una realidad que ha hecho patente la presente situaci\u00f3n de crisis. M\u00e1s all\u00e1 de la misma corrupci\u00f3n -inequ\u00edvoco rasgo de la cultura socio-pol\u00edtica espa\u00f1ola- resulta de obligada consideraci\u00f3n el conjunto de actuaciones de \u00edndole econ\u00f3mica y cultural. La casta dirigente navarra se ha limitado a aceptar modelos ajustados a las imposiciones del Estado y de colaboraci\u00f3n con la oligarqu\u00eda espa\u00f1ola. La supeditaci\u00f3n de los recursos naturales -hidr\u00e1ulicos- a las necesidades de planificaci\u00f3n e incardinaci\u00f3n en los sistemas de infraestructura -ferrocarril- que potencien territorios for\u00e1neos, junto a la marginaci\u00f3n de nuestro territorio, es clamorosa. En toda esta pol\u00edtica han sido propiciadas igualmente actuaciones irresponsables desde el punto de vista de la eficiencia econ\u00f3mica, mediante la connivencia con los grandes grupos empresariales espa\u00f1oles. El resultado ha sido la esquilmaci\u00f3n de los recursos de la Hacienda Navarra en perjuicio de planteamientos econ\u00f3micos de mayor inter\u00e9s social y democr\u00e1ticos. En cada uno de los grandes proyectos planteados por los responsables de la administraci\u00f3n se han tomado decisiones que contribuyen a la destrucci\u00f3n y desaparici\u00f3n de sistemas productivos de calidad; estos \u00faltimos bases privilegiadas para un posterior desarrollo de la agricultura, industria y cultura propios, despilfarrando igualmente recursos y fondos financieros en beneficio de grupos de presi\u00f3n e intereses for\u00e1neos. Cabe mencionar como muestra de ilustraci\u00f3n los peajes en la sombra, embalses y canales, desaparici\u00f3n de la C.A.N., instrumento insustituible para la financiaci\u00f3n de nuestra econom\u00eda; todo ello sin mencionar el reconocimiento expreso por las formaciones pol\u00edticas de la C.F.N., a ra\u00edz del conflicto del Iva de la WV, de la capacidad del Estado espa\u00f1ol sobre los recursos fiscales propios. \u00a1Si Gamazo levantara la cabeza! Todo con el abandono de inversiones de \u00edndole social y econ\u00f3mica que en la presente situaci\u00f3n de crisis generalizada permitir\u00edan abordar en mejores condiciones las cuestiones problem\u00e1ticas y garantizar el futuro con mejores horizontes que al presente.<\/p>\n

La trayectoria de la C.F.N. ha alcanzado un punto de no retorno que la llevar\u00e1 a hundirse en la confusi\u00f3n de Espa\u00f1a, como resultado del desmantelamiento progresivo del status de 1841 por las dentelladas que el Estado ha proporcionado al sistema de competencias originarias. Es obligado a\u00f1adir la actuaci\u00f3n de la oligarqu\u00eda aut\u00f3ctona, complementada por la gesti\u00f3n de la administraci\u00f3n aut\u00f3noma en el marco del sistema de corrupci\u00f3n espa\u00f1ol. Estos hechos se evidencian en la actual fase aguda de la crisis, en las iniciativas y decisiones de planificaci\u00f3n descabelladas, los desfalcos de los recursos de la Hacienda foral y el empecinamiento de los grupos de poder por mantener al margen de los asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico al conjunto de elementos sociales contrarios al status jur\u00eddico vigente. A decir verdad, da la impresi\u00f3n de que la situaci\u00f3n se ha ido de las manos de los oligarcas, grupo que cuenta con el agotamiento del sistema. En todo caso la perspectiva es preocupante. Espa\u00f1a parece abocada a su destrucci\u00f3n, por la incapacidad que ha mostrado de reconvertirse en un imperio productivo y se manifiesta agresiva frente a las opciones nacionales que los espa\u00f1oles consideran la desintegraci\u00f3n de su proyecto nacional. La sociedad de nuestra C.F.N. integra importantes sectores que se resisten al proyecto soberanista, en tanto desde Espa\u00f1a crece el clamor de que se acabe con las peculiaridades de la autonom\u00eda en materia de Hacienda y fisco. Es momento delicado, al margen de que se vislumbra cada vez con mayor intensidad un horizonte de libertad y soberan\u00eda. No es posible en ning\u00fan caso\u00a0 obviar la posibilidad de que se malogren las esperanzas del insoslayable cambio. El momento presente ofrece la oportunidad de desplazar a los mentores y gestores del sistema. La crisis no derivar\u00e1 por ella sola en el cambio. Parece que no hay coincidencia generalizada en las l\u00edneas que el tal cambio debiera seguir. Al margen de las divergencias al respecto, debemos contar con los medios del propio sistema como factor limitador de nuestras posibilidades. El hecho de mayor gravedad es la posibilidad del fracaso por la adopci\u00f3n de planteamientos inadecuados. El descoyuntamiento de la administraci\u00f3n de la C.F.N. propiciado por la dirigencia actual, podr\u00eda\u00a0 dejarnos en un estado de postraci\u00f3n insuperable.<\/div>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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