{"id":31729,"date":"2015-01-16T12:26:59","date_gmt":"2015-01-16T10:26:59","guid":{"rendered":"https:\/\/nabarralde.eus\/que-implicaciones-tiene-hacer-las-elecciones-en-septiembre-y-no-en-marzo\/"},"modified":"2015-01-16T12:26:59","modified_gmt":"2015-01-16T10:26:59","slug":"que-implicaciones-tiene-hacer-las-elecciones-en-septiembre-y-no-en-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nabarralde.eus\/es\/que-implicaciones-tiene-hacer-las-elecciones-en-septiembre-y-no-en-marzo\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 implicaciones tiene hacer las elecciones en septiembre y no en marzo"},"content":{"rendered":"\n
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Analizamos en este informe los factores pol\u00edticos que pueden influir en los comicios del 27-S<\/p>\n

Las elecciones adelantadas para votar sobre la independencia de Catalu\u00f1a se har\u00e1n finalmente el 27 de septiembre. As\u00ed lo ha permitido el acuerdo entre CiU y ERC, por m\u00e1s que los republicanos hab\u00edan pedido que se hicieran en el mes de marzo, antes de las municipales de mayo y de entrar dentro del calendario electoral espa\u00f1ol que culminar\u00e1 a finales de a\u00f1o con las elecciones a las cortes. Ahora ERC, la ANC, \u00d2mnium y la AMI han aceptado las elecciones en oto\u00f1o, a cambio de la unidad. En este art\u00edculo analizamos qu\u00e9 implicaciones puede tener el hacer las elecciones en septiembre y no en marzo.<\/p>\n

Las municipales, nuevo sentido y nuevos efectos<\/strong><\/p>\n

Una de las primeras evidencias de un calendario electoral para el Parlamento de Catalu\u00f1a en oto\u00f1o es que las elecciones municipales se har\u00edan antes. Y esto dar\u00e1 un sentido muy diferente a las elecciones municipales. Las din\u00e1micas espec\u00edficas locales impedir\u00e1n hacer una extrapolaci\u00f3n de los resultados, pero s\u00ed se podr\u00e1n interpretar las tendencias al alza o a la baja de los partidos soberanistas como un castigo o un premio a las decisiones tomadas en el proceso de independencia. Las elecciones municipales pueden convertirse en un term\u00f3metro de las que se hagan en oto\u00f1o. La confrontaci\u00f3n entre los proyectos de los partidos comprometidos con la independencia servir\u00e1 para ver el grado de madurez del acuerdo alcanzado ayer en relaci\u00f3n con el objetivo com\u00fan del 27 de septiembre, al tiempo que se defiendan proyectos pol\u00edticos diferentes a nivel municipal.<\/p>\n

Tambi\u00e9n habr\u00e1 que ver qu\u00e9 alianzas priorizan los partidos para formar los gobiernos locales en las principales ciudades del pa\u00eds. Por ejemplo, \u00bfERC optar\u00e1 por hacer tripartitos de izquierdas o buscar\u00e1 la unidad soberanista con CiU? Sea como sea, dejar las elecciones para el oto\u00f1o dar\u00e1 a las elecciones municipales un sentido diferente y unas consecuencias de cara a las parlamentarias que no lo habr\u00edan tenido de haberlas hecho antes.<\/p>\n

\u00bfLas espa\u00f1olas contaminar\u00e1n el debate?<\/strong><\/p>\n

Las elecciones espa\u00f1olas se han hacer este oto\u00f1o como mucho. De momento, nada hace pensar que Rajoy las quiera adelantar y hacerlas justo despu\u00e9s de las municipales y las auton\u00f3micas en la mayor\u00eda de comunidades espa\u00f1olas; m\u00e1s bien al contrario, hay rumores de que las pueda atrasar hasta el mes de enero. Por lo tanto, habr\u00e1 una coincidencia en el calendario electoral catal\u00e1n y espa\u00f1ol. \u00bfC\u00f3mo afectar\u00e1 esto a las elecciones adelantadas en Catalu\u00f1a? Es una inc\u00f3gnita, pero seguro que el debate en Catalu\u00f1a no estar\u00e1 exento de referencias a los aires de cambio en Espa\u00f1a y a las promesas que suelen hacer los candidatos de los partidos espa\u00f1oles en Catalu\u00f1a. \u00bfQu\u00e9 efectos tendr\u00eda un ‘apoyar\u00e9’ federalista [al m\u00e1s puro estilo Zapatero] por parte de Pablo Iglesias o Pedro S\u00e1nchez?<\/p>\n

Adem\u00e1s, el panorama pol\u00edtico espa\u00f1ol puede haber cambiado sustancialmente tras las municipales y las auton\u00f3micas en muchas comunidades. Si el PP ha recibido un castigo generalizado y ha perdido el poder en unas cuantas comunidades y capitales espa\u00f1olas, \u00bfqu\u00e9 efectos tendr\u00e1 esto en las promesas de cambio que puedan hacer los defensores de la ‘tercera v\u00eda’? Sea como sea, la contaminaci\u00f3n del debate sobre la independencia de Catalu\u00f1a en unas elecciones que quieren tener un car\u00e1cter plebiscitario ser\u00e1 muy dif\u00edcil de evitar si se hacen en oto\u00f1o.<\/p>\n

Factor Podemos, auge o declive<\/strong><\/p>\n

Uno de los elementos a tener en cuenta entrada en la din\u00e1mica electoral espa\u00f1ola es la evoluci\u00f3n que pueda tener Podemos. Su irrupci\u00f3n en el panorama municipal y auton\u00f3mico puede confirmar los grandes resultados que prev\u00e9n las encuestas o puede desinflarlos. Tambi\u00e9n habr\u00e1 que ver qu\u00e9 opciones ha tomado la formaci\u00f3n de Pablo Iglesias en los municipios, pero sobre todo en los parlamentos del Pa\u00eds Valenciano y de las Islas, e incluso en Navarra en todos estos territorios, de su decisi\u00f3n sobre los pactos de gobierno puede depender la continuidad de los gobiernos del PP. El auge o declive del fen\u00f3meno Podemos puede tener unos efectos muy concretos en la campa\u00f1a electoral en Catalu\u00f1a y en la composici\u00f3n del parlamento resultante de los comicios en oto\u00f1o: algunas encuestas los han situado como tercera fuerza parlamentaria y primera unionista en la c\u00e1mara catalana. Conviene recordar que Podemos ya ha dejado claro m\u00e1s de una vez que no piensa apoyar una declaraci\u00f3n de independencia en el parlamento.<\/p>\n

Factor Uni\u00f3n, \u00bfaire para la federaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

La lista unitaria que propuso el presidente Mas a finales de noviembre comportaba resolver un conflicto pendiente dentro de Uni\u00f3 Democr\u00e1tica de Catalu\u00f1a y entre esta formaci\u00f3n y los socios de Convergencia. De entrada, una convocatoria electoral con una lista sin partidos y claramente favorable a la independencia obligaba al partido de Duran a hacer una votaci\u00f3n sobre la independencia en su consejo nacional que se evit\u00f3 antes de la consulta del 9-N. En el momento en que se convoquen elecciones para obtener un mandato sobre la independencia, Uni\u00f3 deber\u00e1 decidir si puede ir en una candidatura a favor del Estado independiente. Si las elecciones se hicieran en marzo, esta decisi\u00f3n se deb\u00eda tomar ahora. Haciendo las elecciones en oto\u00f1o, la federaci\u00f3n entre CDC y Uni\u00f3 puede continuar hasta que se convoquen. Por tanto, las candidaturas municipales de CiU pueden pasar de puntillas por esta cuesti\u00f3n y adaptar el discurso seg\u00fan la composici\u00f3n de cada delegaci\u00f3n local.<\/p>\n

\u00bfUn presidente inhabilitado?<\/strong><\/p>\n

En este momento est\u00e1 en curso el proceso judicial que pretende la inhabilitaci\u00f3n del presidente Mas, la vicepresidenta Ortega y la consellera Rigau. Seg\u00fan los expertos, este proceso puede durar un a\u00f1o aproximadamente. Unas elecciones en marzo habr\u00edan esquivado esta cuesti\u00f3n, mientras que los comicios en oto\u00f1o pueden llegar con una resoluci\u00f3n judicial en un sentido u otro. De momento, los primeros indicios que han llegado del Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a apuntan a una absoluci\u00f3n de los encausados o una pena menor por haber organizado el 9-N. Pero ahora mismo es una inc\u00f3gnita cu\u00e1l ser\u00e1 la sentencia y no se puede descartar que el tribunal decida desactivar a Mas antes de las elecciones. Y en cualquier caso, si a\u00fan no hay una resoluci\u00f3n definitiva, s\u00ed es evidente que el proceso judicial habr\u00e1 avanzado significativamente.<\/p>\n

Una ANC sin Forcadell<\/strong><\/p>\n

La Asamblea Nacional Catalana (ANC) ha de celebrar elecciones para renovar la direcci\u00f3n esta primavera. Una de las v\u00edctimas de esta renovaci\u00f3n ser\u00e1 la presidenta Carmen Forcadell porque los estatutos de la entidad limitan los mandatos. Los dirigentes de la ANC pueden formar parte del secretariado un m\u00e1ximo de dos a\u00f1os. Por tanto, la ANC que llegar\u00e1 a oto\u00f1o ser\u00e1 diferente de la actual, por lo menos, en cuanto a su liderazgo. La entidad deber\u00e1 encarar un nuevo Once de Septiembre previo a las elecciones con nuevas caras. Y tambi\u00e9n habr\u00e1 que ver que los cargos salientes de la entidad, empezando por Forcadell, pueden acabar formando parte de alguna de las listas independentistas.<\/p>\n

Por otro lado, la bronca que han protagonizado estos \u00faltimos dos meses CiU y ERC se ha trasladado al interior de la entidad. \u00bfC\u00f3mo gestionar\u00e1 la nueva direcci\u00f3n esta pugna hasta el oto\u00f1o? \u00bfQui\u00e9n asumir\u00e1 el control de la entidad una vez Forcadell y algunos de sus m\u00e1ximos ayudantes tengan que abandonar los cargos?<\/p>\n

El factor Diada<\/strong><\/p>\n

Que las elecciones sean el 27 de septiembre implica que la campa\u00f1a electoral comience justamente el Once de Septiembre. Una jornada que los tres \u00faltimos a\u00f1os ha sido multitudinaria, pero que este a\u00f1o la ANC no hab\u00eda tenido en cuenta en la planificaci\u00f3n porque contaba con que los comicios llegar\u00edan antes, esta primavera. Por eso no hab\u00edan previsto ninguna movilizaci\u00f3n, y ahora la entidad empieza a pensar. Ayer uno de los miembros del secretariado, Ferran Civit, dec\u00eda: ‘Desde la Asamblea no ten\u00edamos nada previsto para la Diada de este a\u00f1o. Por lo tanto, comenzamos la recogida de propuestas para sorprender al mundo de nuevo’.<\/p>\n

El hecho de que la campa\u00f1a comience el Once de Septiembre puede significar tambi\u00e9n de entrada un factor movilizador mayor para el independentismo, que podr\u00eda poner en marcha con fuerza la cuenta atr\u00e1s electoral. Ya hay gente que a trav\u00e9s de las redes pide incluso un acto conjunto de inicio de campa\u00f1a de las fuerzas independentistas.<\/p>\n

El caso Pujol, m\u00e1s avanzado<\/strong><\/p>\n

Uno de los impactos m\u00e1s significativos que recibi\u00f3 el proceso soberanista en 2014 fue el estallido del caso Pujol y la confesi\u00f3n del expresidente. El estallido de aquel caso llev\u00f3 a dos v\u00edas de actuaci\u00f3n: la investigaci\u00f3n judicial y la comisi\u00f3n parlamentaria sobre el fraude fiscal y la corrupci\u00f3n. La disoluci\u00f3n del parlamento para hacer elecciones en marzo deten\u00eda el trabajo de una comisi\u00f3n que pod\u00eda suponer un desgaste para CiU. Tambi\u00e9n se evitaba que la vista judicial del caso coincidiera con la campa\u00f1a electoral. En cambio, hacer las elecciones en oto\u00f1o permite a la comisi\u00f3n continuar su curso y hacer comparecer a dirigentes y exdirigentes de CiU durante el primer semestre de este a\u00f1o. Y habr\u00e1 que ver c\u00f3mo avanza el proceso judicial contra algunos miembros de la familia Pujol y qu\u00e9 impacto tiene en la confianza en CiU y el presidente Mas.<\/p>\n

Estructuras de estado y constituci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

El adelanto de las elecciones al 27 de septiembre implicar\u00e1, seg\u00fan el anuncio que hicieron ayer Mas y Junqueras, que durante estos ocho meses CiU y ERC trabajar\u00e1n conjuntamente para tirar adelante, culminar o perfilar las iniciativas necesaria para poner en marcha algunas estructuras de Estado sensibles: hacienda propia, arquitectura diplom\u00e1tica institucional, sistema de seguridad autosuficiente, etc. Por tanto, la idea es que las elecciones se puedan hacer con una situaci\u00f3n m\u00e1s avanzada de las estructuras de Estado que permitan hacer m\u00e1s seguro el salto hacia la independencia.<\/p>\n

Esto ir\u00e1 acompa\u00f1ado de una hoja de ruta que CiU y ERC quieren negociar tambi\u00e9n con la CUP e ICV, adem\u00e1s de entidades diversas de sociedad civil para concretar los pasos a seguir en el proceso de elaboraci\u00f3n de una constituci\u00f3n para Catalu\u00f1a. El prop\u00f3sito es que despu\u00e9s de las elecciones, en caso de victoria del independentismo, comience una legislatura constituyente que, en palabras de Junqueras, permita ‘ejercer la independencia en 2016’.<\/p>\n

La unidad y la estabilidad parlamentaria<\/strong><\/p>\n

Este \u00faltimo elemento es seguramente el que hab\u00eda quedado m\u00e1s da\u00f1ado estas \u00faltimas semanas. El acuerdo de ayer se present\u00f3 tambi\u00e9n como una actualizaci\u00f3n del acuerdo de gobernabilidad entre CiU y ERC, y como una autocr\u00edtica por parte de los dirigentes pol\u00edticos por la bronca, en palabras de Mas. Es un acuerdo tambi\u00e9n sobre la unidad reconstruida. Y habr\u00e1 que ver qu\u00e9 continuidad que tiene durante estos meses, en cuestiones diversas como la comisi\u00f3n de investigaci\u00f3n del caso Pujol o la aprobaci\u00f3n del presupuesto.<\/p>\n

La recuperaci\u00f3n de las relaciones entre CiU y ERC ha abierto de nuevo el debate sobre la posible entrada de los republicanos en el gobierno; Junqueras lo hab\u00eda planteado en un art\u00edculo reciente, y ayer lo puso sobre la mesa de la reuni\u00f3n con Mas y las entidades en el Palau de la Generalitat. Mas declin\u00f3 el ofrecimiento, pero no ha cerrado la puerta definitivamente. Junqueras insiste en que est\u00e1 dispuesto, pero recuerda que es Mas quien tiene la \u00faltima palabra.<\/p>\n

VILAWEB<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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