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Entre primeros de septiembre y primeros de noviembre de 2014 han salido publicados dos libros grandes en peso y extensi\u00f3n pero tambi\u00e9n en ideas. Se trata del Libro blanco de la transici\u00f3n nacional de Catalu\u00f1a (editado en dos vol\u00famenes, el de s\u00edntesis y el de los dieciocho informes del CATN) y el Libro blanco: Barcelona, capital de un nuevo Estado .<\/p>\n
El primer libro blanco analiza las estrategias que la Generalitat deber\u00eda tener presentes y las medidas que deber\u00eda adoptar a la hora de construir un Estado propio. El segundo libro blanco, con aportaciones de 149 participantes, intenta explicar qu\u00e9 puede representar para Barcelona el hecho de convertirse en la capital de un nuevo Estado. Ambos son libros corales, en los que de manera generosa y entusiasta se han implicado much\u00edsimas personas procedentes de \u00e1mbitos muy diversos y perspectivas muy diferentes.<\/p>\n
Los informes del CATN son de car\u00e1cter eminentemente t\u00e9cnico y responden s\u00f3lo al estadio del proceso constituyente, este donde estamos justamente ahora. Estos informes presentan, en tres grandes partes, las estrategias fundamentales de logro y creaci\u00f3n de un nuevo Estado con plenas garant\u00edas. La primera parte incluye desde la legitimaci\u00f3n del proceso de autodeterminaci\u00f3n y las v\u00edas de consulta o de elecciones plebiscitarias hasta las instrucciones para hacer la declaraci\u00f3n de independencia, la aprobaci\u00f3n de la nueva Constituci\u00f3n, la sucesi\u00f3n de ordenamientos y administraciones, la distribuci\u00f3n de activos y pasivos con el Estado espa\u00f1ol y la cuantificaci\u00f3n de nuevos ingresos y gastos derivados de la independencia. La segunda parte presenta de manera ordenada el conjunto de estructuras de que Catalu\u00f1a deber\u00eda dotarse para convertirse plenamente en un nuevo Estado, en campos tan diversos como los de la econom\u00eda y las finanzas (euro, banco central propio, administraci\u00f3n tributaria, servicio de aduanas), las entidades reguladoras y supervisoras o administrativas, la creaci\u00f3n de una Seguridad Social catalana, la administraci\u00f3n de justicia, la seguridad y la defensa o el control de infraestructuras clave en el abastecimiento de agua y energ\u00eda o en las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n. Por \u00faltimo, en la tercera parte se indican unos criterios b\u00e1sicos sobre los que se deber\u00edan construir las futuras relaciones de Catalu\u00f1a con Espa\u00f1a, la Uni\u00f3n Europea y la comunidad internacional.<\/p>\n
El Libro blanco: Barcelona, capital de un nuevo Estado, en cambio, apuesta ya por dibujar algunas de las l\u00edneas marco que en aspectos de gobernanza, urbanismo, econom\u00eda, conocimiento y equidad podr\u00eda asumir una Barcelona convertida en capital de un nuevo Estado. Cualquier futuro candidato a alcalde de la ciudad deber\u00e1 pasar, inevitablemente, por la lectura de las p\u00e1ginas, sumamente inspiradoras, de este libro. Pero el aspecto sin duda m\u00e1s sorprendente del libro es, en mi opini\u00f3n, que el marco de posibilidades y oportunidades que tiene Barcelona se multiplica por mil en el preciso momento en que somos capaces de pensar y actuar en clave de Estado. Todas los cors\u00e9s y encajonamientos que ahora sufre la ciudad en aspectos diplom\u00e1ticos, internacionales, de infraestructuras, de inversiones, de promoci\u00f3n econ\u00f3mica y empresarial se convierten ahora en oportunidades inmensas.<\/p>\n
Es cierto que los informes t\u00e9cnicos del CATN habr\u00eda incorporar, en un futuro no lejano, un libro blanco sobre el pa\u00eds que quisi\u00e9ramos respecto especialmente a la manera de concebir y ejercer las pol\u00edticas p\u00fablicas en materias como la econom\u00eda, la investigaci\u00f3n, la educaci\u00f3n, la cultura, la sanidad, la gesti\u00f3n p\u00fablica, la seguridad, la pol\u00edtica internacional, el medio ambiente, etc. En alguna medida esta tarea ya la ha empezado a impulsar la sociedad civil, pero requiere que termine por cuajar en forma de proyecto compartido, con grandes l\u00edneas b\u00e1sicas de consenso entre todos los partidos y entidades sociales. Un proyecto es el compromiso temporal que se asume para planear y lanzar esforzadamente algo hacia delante (‘projicere’), de acuerdo con fases graduales o etapas de ejecuci\u00f3n. La creaci\u00f3n y dise\u00f1o de un nuevo Estado y de la capitalidad de Barcelona re\u00fanen sin duda todos los alicientes para impulsar una nueva tarea emprendedora colectiva, porque nos obligan a responder a varias preguntas. \u00bfQu\u00e9 modelo de Estado queremos para nosotros y nuestros hijos? \u00bfC\u00f3mo habremos de actuar como capital de Catalu\u00f1a? \u00bfQu\u00e9 responsabilidades y compromisos querremos asumir ante el mundo? \u00bfBajo qu\u00e9 imagen y valor de marca queremos que se nos identifique en nuestra manera de interactuar en los organismos internacionales?<\/p>\n
Decidir nuestro futuro significa imaginarlo, pensarlo y construirlo. Quiere decir ahora tambi\u00e9n recuperar en formato contempor\u00e1neo la vocaci\u00f3n de Estado propio (y de capitalidad) que permanec\u00eda en el largo sentimiento compartido de naci\u00f3n durante los tres \u00faltimos siglos. El catalanismo pol\u00edtico intent\u00f3 durante m\u00e1s de cien a\u00f1os compatibilizar el sentimiento de naci\u00f3n y la participaci\u00f3n y contribuci\u00f3n a un Estado com\u00fan plurinacional. Pero las instituciones de Espa\u00f1a, desde su gobierno hasta el Tribunal Constitucional, han cerrado definitivamente esta posibilidad y se aprestan a la recentralizaci\u00f3n total. Por eso, ahora no nos toca sino confiar en nosotros mismos. El derecho a decidir reclama el derecho a conocer, porque sin informaci\u00f3n no hay posibilidad real de elecci\u00f3n. Pero me atrever\u00eda a decir, a la luz de estos dos libros blancos, que el derecho a decidir es tambi\u00e9n una potente f\u00e1brica de sue\u00f1os, un fant\u00e1stico acelerador de part\u00edculas colectivas desde el que dise\u00f1ar las estructuras de la Catalu\u00f1a y la Barcelona del futuro. Esta es, en buena medida, la gran energ\u00eda e ilusi\u00f3n que impulsa el actual proceso en Catalu\u00f1a.<\/p>\n
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